El Estado Docente

Introducción

El concepto de Estado docente tomó fuerza a principios de la década de 1930, cuando de la mano del Dr. Luís Beltrán Prieto Figueroa se conformó la Sociedad Venezolana de Maestros de Instrucción Primaria (SVMIP), con el propósito de organizar al magisterio y de educarlo para la reforma de la educación venezolana sobre bases pedagógicas de la escuela nueva. En 1936 la SVMIP y la federación de estudiantes universitarios y profesores, elaboraron un proyecto donde se ponía bajo la responsabilidad del Estado la educación del pueblo, se establecería la educación gratuita para los ciudadanos y de esta manera obligar al estado venezolano a ayudar a los estudiantes para que pudieran asistir a la escuela.

La educación del siglo XXI reclama corresponsabilidad entre todos los factores que conforman la sociedad. Los principios filosófico-pedagógicos de Bolívar y de Simón Rodríguez renuevan su vigencia y nos llaman a construir al nuevo hombre republicano: Si queremos tener una República necesitamos formar a un hombre para esa República; si queremos una más cohesionada y armónica nación, tenemos que formar al ciudadano.

Desarrollo

1) El estado Docente

Es la expresión rectora del Estado en Educación, en cumplimiento de su función indeclinable y de máximo interés como derecho humano universal y deber social fundamental, inalienable, irrenunciable, y como servicio público que se materializa en las políticas educativas. El Estado docente se rige por los principios de integralidad, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.

2) Su alcance:

*El Estado Docente tiene su alcance en las instituciones educativas oficiales y en las privadas que sean autorizadas, garantizando:

*La idoneidad de los trabajadores y las trabajadoras de la educación,

*La infraestructura, la dotación y equipamiento.

*Los planes, programas, proyectos, actividades y los servicios que aseguren a todos y todas igualdad de condiciones y oportunidades; y,

*La promoción de la participación protagónica y corresponsable de las familias, la comunidad educativa y las organizaciones comunitarias, de acuerdo con los principios que rigen la presente Ley.

3) Funciones que realiza el Estado Docente como rector

La nueva Ley Orgánica de Educación desarrolla en el artículo 6 las competencias del Estado Docente organizándolas de la siguiente manera:

1. Garantizar los derechos expresamente señalados.

2. Regular, supervisar y controlar diversos aspectos del sistema educativo.

3. Planificar, ejecutar, coordinar políticas y programas orientados a la educación.

4. Promover, integrar y facilitar la participación social en la educación.

5. Promueve la integración cultural y educativa regional y universal.

A continuación se desarrollan estas 5 competencias en el marco de la LOE:

1- El Estado Docente debe garantizar:

1.1 El derecho a una educación que responda a las siguientes características:

*Debe ser integral, permanente, continua, de calidad y gratuita en el sector oficial.

*Un sistema en el cual no se condicione para el ingreso, permanencia y egreso de las instituciones educativas oficiales, a nadie por el pago de matricula o servicios administrativos. Igual que nadie se vea obligado al cobro de intereses por insolvencia o en consecuencia de tal situación se tomen medida que violenten el derecho a la educación y al respeto de la integridad física, psíquica y moral del afectado.

*Una educación donde todos tengan acceso, incluyendo los que están privados de libertad y con necesidades educativas o con discapacidad.

*Un sistema en el cual nadie se vea afectado por la retención de documentos académicos personales.

1.2 El derecho de las misiones educativas en sus distintas modalidades para que tengan un desarrollo institucional, permanente y óptimo.

1.3 El derecho a unas actividades educativas continuas, en cualquier tiempo y lugar en las instituciones del país.

1.4 Una educación que pueda garantizar a sus alumnos, docentes y comunidad en general:

*Servicios de orientación, salud integral, deporte, recreación, cultura y de bienestar para los estudiantes que participan en el proceso educativo.

*Mejores condiciones para la articulación entre la educación y los medios de comunicación, con la finalidad de desarrollar el pensamiento crítico y reflexivo, la capacidad para construir mediaciones de forma permanente entre la familia, la escuela y la comunidad.

*Condiciones laborales dignas y de convivencia de los trabajadores y las trabajadoras de la educación.

1.5 Obviamente la educación debe hacer uso del idioma castellano en todas las instituciones y centros educativos, salvo en la modalidad de la educación intercultural bilingüe indígena, la cual deberá garantizar el uso oficial y paritario de los idiomas indígenas y del castellano.

1.6 Respeto y honores obligatorios a los símbolos patrios, a la memoria de nuestro Libertador Simón Bolívar y a los valores de nuestra nacionalidad, en todas las instituciones y centros educativos.

2- El Estado Docente debe regular, supervisar y controlar:

2.1 La obligatoriedad de la educación.

2.2 Los mecanismos para exigir a las comunidades, familias, padres, madres, representantes o responsables, el cumplimiento de este deber social.

2.3 El funcionamiento del subsistema de educación universitaria en cuanto a la administración eficiente de su patrimonio y recursos económicos financieros asignados según la Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal y sus normas de gobierno de acuerdo con el principio de la democracia participativa y protagónica,

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