El modelo pedagógico colombiano: ¿A qué se deben sus fallas?

Universidad Tecnológica de Pereira

Facultad de Ciencias de la Educación

Programa de licenciatura en literatura y lengua castellana

Gestión Educativa

Profesor: Farid García Ramírez

Por: Sofia Ospina Londoño

El modelo pedagógico colombiano: ¿A qué se deben sus fallas?

El Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA) evalúa hasta qué punto los estudiantes a nivel mundial han adquirido los conocimientos y competencias fundamentales para su participación plena en la sociedad. La evaluación se centra en el dominio de la lectura crítica, las matemáticas y las ciencias y en un ámbito innovador, así como en el bienestar de los estudiantes.

Sin embargo, los resultados de esta prueba en Colombia arrojaron datos desconcertantes donde se ubicaba al país dentro de los peores puestos a nivel mundial. Los estudiantes de Colombia obtuvieron un rendimiento menor que la media de la OCDE^[1] en lectura con 412 puntos, matemáticas con 391 puntos y ciencias 413 puntos, y su rendimiento fue más cercano al de los estudiantes de Albania, México, la República de Macedonia del Norte y Qatar.

Además, la condición socioeconómica fue un fuerte factor para predecir el rendimiento en el examen en todos los países participantes en PISA. En Colombia, los estudiantes con ventaja socioeconómica superaron a los estudiantes desfavorecidos en lectura por 86 puntos en la prueba. Esta cifra es menor que la diferencia media entre los dos grupos en todos los países de la OCDE equivalente a 89 puntos. Con relación al año 2009, la brecha de rendimiento relacionada con la condición socioeconómica fue de 90 puntos en Colombia y 87 puntos de media en todos los países de la OCDE.

A partir de lo anterior, este trabajo tiene como objetivo mostrar cuales son los distintos aspectos que han llevado al modelo educativo y el desarrollo curricular en Colombia ir en retroceso con respecto al demás país que posiciones superiores en las pruebas PISA con respecto a las condiciones académicas y socioeconómicas.

¿Qué pasa con el currículo?

El currículo educativo es el conjunto de criterios, planes de estudio, programas, metodologías, y procesos que contribuyen a la formación integral y a la construcción de la identidad cultural nacional, regional y local, incluyendo también los recursos humanos, académicos y físicos para poner en práctica las políticas y llevar a cabo el proyecto educativo institucional. Es decir, el currículo educativo es la estructura esencial de una asignatura o un conjunto de asignaturas, ya sea que se trate de un colegio, un instituto tecnológico o una universidad.

Entre las funciones del Ministerio de Educación está formular la política nacional en el sector y garantizar el acceso, la calidad y la equidad a este derecho. Así las cosas, el Estado es quien desarrolla e impone el marco legal y los lineamientos para ejecutar el currículo educativo en las instituciones del país.

El artículo 2 del decreto 5012 de 2009 establece como funciones del Ministerio de Educación formular la política nacional de educación y regular y establecer los criterios y parámetros que contribuyan al mejoramiento del acceso, calidad y equidad de la educación. Así mismo, preparar y proponer los planes de desarrollo del sector, en especial el plan nacional de desarrollo educativo. Mientras que la ley 115 en su artículo 76 establece que el currículo educativo es el conjunto de criterios, planes de estudio, programas, metodologías, y procesos que contribuyen a la formación integral. En esta ley, también se señala que el plan de estudios conforma un esquema estructurado de las áreas obligatorias y fundamentales con sus respectivas asignaturas que forman parte del 80% del currículo de las instituciones. En otras palabras, el Estado es el único responsable en disponer de los recursos humanos, académicos y físicos para llevar a cabo el proyecto educativo institucional, así como la programación académica.

De acuerdo al marco legal colombiano, las normas que definen, regulan y dan pautas para el diseño del currículo de los establecimientos educativos del país son: la ley 115 de 1994, el decreto 1860 de 1994, la resolución 2343 de 1996 y el decreto 1290 de 2009. En todas ellas se parte del hecho de que el principal responsable de la política educativa en el país es el Estado, y en este sentido, los docentes deben adaptar los contenidos a los contextos y enseñar a los estudiantes a partir de unos currículos ya establecidos.

Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado es necesario conocer las diferencias entre el currículo educativo colombiano con el currículo de los países con los mejores resultados académicos, por ejemplo, tómese a Finlandia como referente.

En Colombia está establecido en el artículo 67° que la educación es un derecho de la persona y un servicio público por lo que con este se busca un acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura colectiva, similar a lo que se propone en Finlandia con la diferencia que la educación obligatoria, la formación profesional y la educación superior son gratuitas. El estado y las administraciones municipales financian la educación básica, la educación secundaria y la formación profesional. Así, las administraciones municipales proporcionan la educación general y la formación profesional. Además, las universidades son autónomas y son financiadas por el gobierno.

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