Gestion De Riesgos

INTRODUCCION

El propósito del presente trabajo radica en dar a conocer los conocimientos y aprendizaje adquiridos a través de los tópicos tratados y expuestos en relación con Protección y Autoprotección Civil; así también mostrar las pautas y los pasos que deben seguir las personas y comunidades en general, en una situación de desastre; los cuales, en un momento dado se podrían ver en desventaja en las labores de rescate, evacuación; y aun más en los planes de reconstrucción; partiendo del principio de que el primer respondedor en este tipo de situación son los mismos integrantes de la comunidad afectada por el desastre y en la medida en que se prolongue la falta de atención por las autoridades disminuyen las posibilidades de supervivencia, rescate y evacuación de las víctimas afectadas por este evento adverso.

Asumiendo la búsqueda de la unificación de criterios y parámetros básicos que procuren de la mejor forma posible armonizar la actuación de las personas y comunidades organizadas en casos de emergencia y desastre.

Con la intención expresa de obtener una conducta que responda a las necesidades de acuerdo al tipo de acontecimiento al que se esté enfrentando, se hace indispensable establecer y desarrollar un conjunto de normas que estarán contenidos a continuación, sustentados por Normas y Leyes Venezolanas, como también basada su en documentación en los Organismos especializados en la atención de emergencia y desastres como Protección Civil y Tránsito Terrestre.

TERMINOLOGÍA

Los siguientes términos contentivos en este texto, contribuyen en el entendimiento del presente trabajo de investigación los cuales están contentivos en la norma nº 3661-2004 Gestión de Riesgo y Desastre, del comité venezolano de normas industriales (COVENIN), expresados a continuación.

Autoprotección

Acciones que pueden ser desarrolladas tanto por personas como por comunidades organizadas, con la intención de salvaguardar sus vidas y bienes de amenazas capaces de generales daño.

Amenaza.

Peligro asociado a un fenómeno de origen natural o generado por la actividad humana implica directo o indirecto sobre un área geográfica establecida y por ende la generación de emergencias.

Desastre.

Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas por un seceso natural o generado por la actividad humana, que exceden la capacidad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

Emergencia.

Alteraciones intensas en las personas, bienes, servicio y medio ambiente causadas por un evento natural o generado por la actividad humana que no excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.

Preparación

Conjunto de medidas y acciones llevadas a efecto para reducir al mínimo la perdida de vida humanas y otros daños (previo a la ocurrencia de un evento capaz de producir una emergencia o un desastre), organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación.

Prevención.

Conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que eventos naturales o generados por la actividad humana causen daños, emergencias o desastres.

Protección Civil.

Conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante desastres.

Riegos.

Es la probabilidad que se generen consecuencias económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de exposición determinado.

Vulnerabilidad.

Es la susceptibilidad a la pérdida o daño de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza específica.

QUE ES PREVENCIÓN

Prevención: preparación y disposición que se hace anticipadamente para evitar un riesgo o ejecutar algo. (Diccionario de la Real Academia Española)

Prevención: conjunto de actividades, acciones y medidas (administrativas, legales, técnicas, organizativas, entre otras) realizadas anticipadamente tendientes a evitar al máximo el impacto adverso a un fenómeno destructor y que este se transforme en un desastre causando daños humanos materiales, económicos y ambientales en una comunidad y territorio determinado. (Programa DENLET – ONU, 2008).

Prevención de accidentes: es un conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a evitar los accidentes en todas las actividades de la vida humana, sin determinar su campo específico de aplicación. A continuación analizaremos algunos conceptos relacionados con este aspecto:

1. Incidentes: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin ocasionar consecuencias adicionales ni pérdidas de ningún tipo, que bajo circunstancias diferente hubiera generado lesiones, daños (a bienes, al ambiente o a terceros) y/o pérdidas económicas.

2. Accidente: es todo suceso no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daños al ambiente y daños materiales.

3. Accidente de trabajo: es todo suceso no deseado que produce una lesión funcional o corporal (permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte) resultante de la acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo; será igualmente considerado como accidente de trabajo no deseado que reduce una lesión interna determinada por un esfuerzo violento, sobrevenidas en las mismas circunstancias.

Accidente de trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial, lo cual enfoca desde el punto de vista preventivo, estudiando sus cusas (por qué ocurren), sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes (medios de trabajo participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos), todo ello con el fin de desarrollar la prevención.

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