Gruos empresariales.

GRUPOS  EMPRESARIALES 

INTRODUCCION:

El sistema empresarial ha buscado diferentes formas de organizarse como fórmula para encontrar eficiencias y sinergias entre sus componentes. Una forma de organización es por medio de grupos económicos que en el caso de la legislación Peruana se denominan grupos empresariales o situaciones de control, dependiendo del grado de integración que tenga la matriz con sus subordinadas. La constante evolución del intercambio económico y financiero mundial, ha obligado a mercados y empresas a adoptar nuevas formas de organización. Este dinamismo deriva en constantes cambios de estrategias que se manifiestan en la diversificación de las actividades y los procesos de integración, llegando a configurar complejas estructuras jurídicas conocidas como grupos económicos, conglomerados y holding. Esta realidad en continuo movimiento configura una nueva forma de abordar las estadísticas de medición de las actividades económicas porque los supuestos en que se basa la actual medición, dejaron de ser apropiados. Este “Estudio Especial de Grupos y Conglomerados Empresariales de los Sectores Comercio y Servicios”, realizado por el Departamento de Estudios Económicos Estructurales del INE, es un intento por abordar este problema a través del análisis de las nuevas formas de organización y producción por tipos de actividad económica, en las áreas mencionadas. En este contexto, se llevó a cabo un estudio exploratorio para analizar el comportamiento de una selección de grupos empresariales y holding vinculados a los sectores de comercio y servicios, a partir de diversa fuentes de información: Medios de acceso público, entrevistas personalizadas e información INE. Es necesario destacar que este trabajo – que incluye conceptos, definiciones y metodología de trabajo– sólo busca establecer vínculos entre el dinamismo de la organización industrial en un sector económico específico y su forma de abordarlo estadísticamente, para la producción de estadísticas económicas sectoriales. Por tanto, el estudio no profundiza en los motivos que llevan a los agentes privados a adoptar determinadas formas de organización. Por tratarse de fines estadísticos, la información capturada está sujeta a las Normas de Secreto Estadístico, de modo que los resultados no hacen referencia expresa a las empresas que facilitaron información.

II.-  ANTECEDENTES GENERALES:

2. ANTECEDENTES GENERALES Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO.-

El dinamismo de los mercados y los avances tecnológicos han provocado transformaciones fundamentales en los intercambios económicos y las relaciones productivas, con gran impacto en el modo de medir la producción o comportamiento de las actividades económicas, lo que se manifiesta en la manera de organizar y realizar los negocios.

Fenómenos como la amplitud de actividades que una empresa puede abarcar o procesos de integración que determinan extensos holdings y conglomerados empresariales, son elementos de alto impacto en la forma de elaborar estadísticas sectoriales para la construcción de indicadores económicos. Estos nos invitan a investigar, y posteriormente a sistematizar, el impacto que tiene la Organización Industrial en el desarrollo de las estadísticas económicas

• 2.1. CONCEPTOS UTILIZADOS EN EL ESTUDIO

 A continuación se definen y desarrollan algunos conceptos que ayudan a la comprensión del documento.

• 2.1.1. Conceptos utilizados en la elaboración de estadísticas económicas.

• Actividad Económica

Conjunto de acciones que tienen por objeto la producción, distribución y consumo de bienes y servicios generados, para satisfacer necesidades materiales y sociales. Para clasificar la actividad económica existen diferentes taxonomías entre las cuales destacamos la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas, CIIU, aprobada y publicada por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas.

• Empresa

Se define empresa como la entidad jurídica dedicada a la producción de bienes o servicios, identificada solamente por un RUT. Se refiere a la combinación más pequeña de unidades jurídicas que constituyen una unidad organizativa de producción de bienes y servicios que disfruta de cierta autonomía de decisión, principalmente a la hora de emplear los recursos de que dispone.

En el Sistema de Cuentas Nacionales el término empresas se utiliza para designar a una unidad institucional, en su condición de productor de bienes y servicios. Por tanto, una empresa

puede ser cualquiera de las clases de unidades de producción siguientes: Sociedad o cuasi sociedad, empresa no constituida en sociedad, o institución sin fines de lucro.

• Unidad Local

Se define como una empresa o parte de una empresa, que se dedica a una actividad productiva en o desde una localización dada.

2.1.2. Conceptos de aplicación particular al estudio

• Estructura societaria

Se entenderá al conjunto de firmas administradas por una empresa controladora o matriz. Estas empresas poseen relaciones de dependencia entre ellas, con estructuras similares a los organigramas tradicionales.

• Empresa controladora o empresa matriz

Según el Art. 97 de la Ley 18045 de Mercado de Valores “Es controlador de una sociedad toda persona o grupo de personas con acuerdo de actuación conjunta que, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, participa en su propiedad y tiene poder para realizar alguna de las siguientes actuaciones:

a) Asegurar la mayoría de votos en las juntas de accionistas y elegir a la mayoría de los directores tratándose de sociedades anónimas, o asegurar la mayoría de votos en las asambleas o reuniones de sus miembros y designar al administrador o representante legal o a la mayoría de ellos, en otro tipo de sociedades, o

b) Influir decisivamente en la administración de la sociedad.

Cuando un grupo de personas tiene acuerdo de actuación conjunta para ejercer alguno de los poderes señalados en las letras anteriores, cada una de ellas se denominará miembro del controlador”

Según la Figura 1A, la empresa “2” es controladora de la empresa “4”, teniendo más de 50% de su propiedad. Por otra parte, la empresa “4” es la controladora del holding. En la Figura 1B la empresa “2” es controladora de la empresa “4” controladora del holding. Por acuerdo de las partes, “1”, “2” y “3” tienen el mismo porcentaje de propiedad sobre la empresa “4”.[pic 1][pic 2]

[pic 3][pic 4]

[pic 5]

En la Figura 6 podemos observar cómo el grupo económico controlado por la empresa B está compuesto de cinco holding (D, E, F, G, H). Estos holding a su vez, se encuentran controlados por la empresa D quien las enmarca a todas bajo su gestión. Es así que el grupo se compone por los holding E, F, G y H controlados por D que, a su vez, posee empresas filiales (unidas por línea continua) y empresas coligadas (unidas por lí- nea punteadas). Figura 5 Grupo de Empresas Persona Natural A modo de ejemplo, la figura anterior podría estar compuesta por distintos grupos de holding o empresas tales como: Conglomerado industrial, conglomerado comercial, holding de servicios y grupo de empresas.

2.2. Mediciones Económicas Estructurales 

Una medición económica de carácter estructural busca hacer una caracterización detallada en un momento determinado del fenómeno de la producción, con objeto de determinar un Valor Agregado por tipo de actividad económica realizada. Es decir, una desagregación de la función de producción en una determinada actividad que permita medir - en términos de flujos y stock - los inputs, procesos (factores productivos) y outputs, y con ellos sus respectivos precios y cantidades (Fig. 7).

[pic 6]

La utilización de esta estructura es la base para la caracterización económica en un momento determinado, facilitando la comparabilidad temporal y el seguimiento de la actividad económica, en el corto plazo. Este tipo de medición es insumo principal para la construcción de estadísticas estructurales tales como las estadísticas sectoriales básicas, usadas en el Sistema de Cuentas Nacionales.

2.2.1. Elaboración de estadísticas económicas estructurales

Básicamente, comprende la definición de sujetos de análisis, herramientas y procesos necesarios para la recopilación de información, que reflejen la estructura productiva de una determinada actividad, en un determinado momento. Más en detalle:

• Sujeto de análisis: Se entiende por la unidad capaz de entregar información apropiada para una caracterización estructural. Generalmente es un establecimiento o empresa, agrupado en un “Directorio”. Lo recomendable es utilizar una unidad de producción homogénea, que entregue información suficientemente desagregada para obtener un cálculo del valor agregado, por tipo actividad.
• Herramientas utilizadas: Conjunto de instrumentos que permitan capturar y ordenar la información: Formularios (encuestas), directorios de empresas y establecimientos, clasificadores de actividades y productos, y soportes informáticos (servidores, bases de datos, etc.), entre otros.
• Procesos aplicados: Son las acciones emprendidas, desde la planificación hasta la publicación de información, pasando por actividades de levantamiento de información, digitación de registros, validación de datos y producción de bases de datos.

2.2.2. Situación de las estadísticas de comercio y servicio. El problema de la Organización Industrial.

En el caso particular de las estadísticas económicas elaboradas por el INE para los sectores Comercio y Servicios, se utiliza un enfoque clásico. Es decir, considera que el agente productivo identificado como empresa (RUT) adquiere bienes de capital, contrata mano de obra, compra insumos y realiza en el mercado el resultado de su única actividad.

De esta forma, se obtiene información de producción a través del análisis de la empresa considerada como la unidad de producción homogénea, a la cual se le asignan atributos como clasificación de actividad CIIU y márgenes de comercio.

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