Guía Integral Para El Manejo De Residuos

Un proyecto de

Área Metropolitana del Valle de Aburrá

María del Pilar Restrepo Mesa, Directora ( E )

Gloria Estella Ramírez Casas, Subdirectora Ambiental (E )

Ejecuta

Universidad Pontificia Bolivariana

Interventoría

Diana Fernanda Castro Henao, Profesional Universitário

Área Metropolitana del Valle de Aburrá

Rodolfo Mira Betancur, Ingeniero Químico

Equipo de trabajo

Edgar Botero García, Ph.D.; Gabriel Fernando Vélez Patiño, Ingeniero Sanitario, Especialista en Gestión Ambiental;

Santiago Jaramillo Jaramillo, Ingeniero Ambiental, Especialista en Alta Gerencia con énfasis en Calidad; Claudia Milena

Parra Yepes, Comunicadora Social; José Daniel Vélez Castaño, Ingeniero Sanitario; Juan Pablo López Zapata, Estudiante

de Ingeniería Química.

Coordinación de la publicación

Oficina Asesora de Comunicaciones

Área Metropolitana del Valle de Aburrá

Fotografías

Área Metropolitana del Valle de Aburrá

Diseño gráfico

Centro Imagen/UPB

Impresión

Digital Express

Registro ISBN:978-958-44-3070-0

Primera Edición.

Medellín, Colombia Enero 2008.

Está prohibida la reproducción parcial o total de esta publicación y mucho menos para fines comerciales. Para utilizar

información contenida en ella se deberá citar fuente.

Guía para el Manejo Integral de Residuos

Presentación

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá, en su condición de autoridad ambiental urbana y ente planificador,

asumió con toda decisión y compromiso, el estudio y solución de la problemática de los residuos sólidos,

a través de la formulación e implementación del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Regional del

Valle de Aburrá, según las directrices, normas y metodologías expresas en la Política Nacional de Residuos

Sólidos de 1997 y de Residuos y Desechos Peligrosos de 2005, el Decreto 1713 de 2002 y la Resolución 1045

de 2003 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

El Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Regional, adoptado mediante el Acuerdo Metropolitano

No. 4 de 2006, y resultado de un complejo proceso interdisciplinario, bajo la visión integradora del Valle

de Aburrá con las regiones circundantes, formuló cinco programas y 35 proyectos, que dan respuesta a

las orientaciones normativas, a las demandas territoriales y a las necesidades ambientales en materia de

buen manejo de los desechos.

El segundo de dichos programas, denominado “Gestión y desarrollo social con responsabilidad de actores”,

definió como una de sus líneas estratégicas la Educación Ambiental para la Gestión Integral de los Residuos

Sólidos, y en el marco de ella, se formuló el proyecto 23 del PGIRS Regional: “Capacitación en Manejo

Integral de Residuos Sólidos (MIRS) a multiusuarios, instituciones educativas, universidades, mipymes, y

pymes, instituciones estatales, organizaciones sociales, centros hospitalarios y recuperadores”.

En desarrollo del proyecto 23, el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, mediante concurso público,

adjudicó a la Universidad Pontificia Bolivariana la ejecución del proyecto “Capacitación, valoración

económica y diseño de guías sobre residuos sólidos para el Sector Comercial y de Servicios”. La Entidad

decidió priorizar estos dos sectores, teniendo en cuenta que más del 80% del total de establecimientos

registrados en la Región Metropolitana desarrollan actividades de este tipo.

Para este proyecto se definió como una de las metas la elaboración de guías sobre el manejo de

residuos para 12 subsectores del Sector Comercial y de Servicios, entre ellos el de CONFECCIÓN, TELAS

Y VESTUARIO. La presente guía se constituye en una herramienta más que el Área Metropolitana del

Valle de Aburrá pone a disposición de los generadores de este tipo de organizaciones, ubicados en los

municipios de su jurisdicción, para que los mismos mejoren su desempeño ambiental a través de la

autogestión.

María del Pilar Restrepo Mesa

Directora (E) Área Metropolitana del Valle de Aburrá

El Área Metropolitana del Valle de Aburrá es una Entidad Administrativa que nace en 1980, la rigen

fundamentalmente las Leyes 128 de 1994 y 99 de 1993. Es una entidad gestora del desarrollo de la región

del Valle de Aburrá, la cual desempeña funciones de planeación como su razón de ser; es autoridad

ambiental y de transporte masivo de mediana capacidad. Su compromiso fundamental es el de

orientar el desarrollo de la gran región metropolitana, compromiso que exige cooperación, coherencia

y continuidad en las intervenciones de los actores que la componen. Su jurisdicción corresponde a

la zona urbana de los municipios de Barbosa, Bello, Caldas, Copacabana, La Estrella, Girardota, Itagüi,

Medellín y Sabaneta.

El Manejo Integral de Residuos implica la adopción de todas las medidas necesarias en las actividades

de prevención, minimización, separación en la fuente, almacenamiento, transporte, aprovechamiento,

valorización, tratamiento y disposición final de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos que se

realizan de manera individual o interrelacionadas y en condiciones que propendan por el cuidado de

la salud humana y el ambiente.

Este manejo al interior de las organizaciones debe estar articulado a los programas y proyectos que adelante

cada municipio en relación con el Plan de Gestión Integral de Residuos (PGIRS), ligado a su vez, con el Plan

de Gestión Integral de Residuos Regional y con la Resolución Metropolitana 879 de 2007.

Es así como el propósito es interrelacionar los procesos que se adelanten de manera individual por estas

organizaciones con los procesos normativos, de planeación, de administración, sociales, educativos y

de seguimiento que se generen a nivel municipal, regional y nacional.

El Manejo Integral de Residuos que las organizaciones van a desarrollar con la ayuda de la presente guía,

debe tener en cuenta los procesos y actividades que se realicen o los servicios que se presten en cada

subsector de producción, así como dar respuesta a la problemática identificada en cada organización,

ser preciso, estar orientado a la prevención y a la mitigación de riesgos para la salud y el ambiente,

proponer alternativas de minimización en la generación, mejorar las condiciones de almacenamiento,

de recolección interna y externa, plantear propuestas de tratamiento y aprovechamiento y propender

por una adecuada disposición final de los residuos generados. El compromiso sobre el manejo de los

residuos de la organización debe responder a las preguntas qué, cómo, cuándo, dónde, por qué, para

qué y con quién.

Esta guía que le orientará paso a paso en el Manejo Integral de Residuos, se compone de:

• Marco conceptual.

• Presentación de los objetivos de la guía.

• Metas y alcances del Manejo Integral de Residuos.

• Presentación del subsector.

• Pasos para la elaboración del Manejo Integral de Residuos.

• Instrucciones para el diligenciamiento del informe de gestión al Área Metropolitana del Valle

de Aburrá.

Introducción

Contenido

1. Marco conceptual 11

2. Objetivos, metas y alcances de la guía 13

2.1. Objetivo general 13

2.2. Objetivos específicos 13

2.3. Metas y alcances de la guía Manejo Integral de Residuos 13

3. Subsector confección, telas y vestuario 15

3.1. Presentación del subsector 15

3.2. Descripción del subsector 15

3.3. Proceso productivo 16

3.3.1. Fabricación de hilos 16

3.3.2. Fabricación de tejidos 17

3.3.3. Elaboración de prendas 18

3.3.4. Comercialización 19

3.3.5. Materias primas utilizadas 21

3.4. Manejo de residuos sólidos en el subsector 23

3.4.1. Almacenamiento 25

3.4.2. Transporte 26

3.4.3. Tratamiento y aprovechamiento 26

3.4.4. Disposición final 27

3.4.5. Acciones para la reducción en la fuente 28

3.4.6. Sistemas actuales de valorización 29

4. Pasos para el Manejo Integral de Residuos 31

4.1. Elegir un Gestor Ambiental o conformar un Grupo de Gestión Ambiental 33

4.2. Elaborar el diagnóstico - situación actual 34

4.2.1. Información general 38

4.2.2. Metodología de caracterización y aforo de residuos 40

4.2.3. Diagnóstico del manejo de los residuos al interior de la organización 45

4.3. Planear las estrategias de formación y educación 48

4.4. Planear las etapas del Manejo Integral de los Residuos 50

4.4.1. Prevención y separación de los residuos sólidos en la fuente 51

4.4.2. Recolección 53

4.4.3. Almacenamiento 54

Contenido

4.4.4. Aprovechamiento, tratamiento y disposición final 55

4.4.5. Manejo externo 58

4.5. Elaborar un Plan de Contingencias 58

4.5.1. Análisis de riesgos 59

4.5.2. Organización del Plan de Emergencias 62

4.5.3. Puesta en marcha y mantenimiento del Plan de Emergencias 62

4.5.4. Responsables de la elaboración

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