HACIENDA PUBLICA

1. INDIQUE LOS PERIODOS Y BAJO QUE ADMINISTRACIONES, SE DIO EN COLOMBIA, EL INTERVENCIONISMO Y EL NEOLIBERALISMO, INDICANDO LOS HECHOS MAS IMPORTANTES

INTERVENCIONISMO: Se atribuye a un Estado Capitalista, con fuertes monopolios y la oligarquía financiera, con facultad para dirigir la economía en todos sus campos, y participar activamente con sus propias empresas en el sector productivo, comercio y de servicios para producir bienes y servicios, con el fin de del bienestar social y garantizar la libertad y los derechos ciudadanos.

PERIODO: Aunque este modelo comenzó en el año 1.914, su verdadero desarrollo y desenvolvimiento lo tuvo a mediados del los años treinta durante el gobierno de Alfonso López Pumarejo hasta finales de la década de los 70, con julio Cesar Turbay Ayala.

HECHOS MAS DESTACADOS

El Estado interviene los sectores de la economía creando empresas para garantizar el bienestar social y generar empleo a los ciudadanos.

Se establece la propiedad privada sobre los medios de producción.

Consolidación del Capitalismo y sus monopolios Estatales.

Centralización del Estado.

Creación del Banco de la Republica y sistema monetario centralizado.

Elevado endeudamiento con los Estados Unidos de Norteamérica.

El hegemonismo de los partidos políticos tradicionales, Liberal y Conservador.

Creación de ferrocarriles, carreteras y puertos.

La Hacienda Pública, finanzas publica, ingresos públicos y gasto públicos adquieren la importancia que merecen.

NEOLIBERALISMO: El estado no debe participar en el proceso de producción, distribución y consumo de los bienes y servicios, se promueven la venta de empresas estatales, y se entregan las arterias vitales de la economía a los capitalistas nacionales y extranjeros.

PERIODO: Comienza a principios de la década de los ochenta con Julio Cesar Turbay Ayala, pero es Belisario Betancur quien en realidad da el verdadero punto de partida, pasando por los gobiernos de Virgilio Barco, Cesar Gaviria, Ernesto Samper, Andrés Pastrana, Álvaro Uribe y nuestro actual presidente Juan Manuel Santos Calderón.

HECHOS MAS DESTACADOS

-Financiación deuda externa con organismos internacionales como el Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional.

Reducción de subsidios, aumento en las tarifas de los servicios públicos y la gasolina, desmonte en el control de las importaciones.

Privatización de las empresas del Estado, liberación de aranceles y del sector financiero.

Se entrega el país al libre mercado.

En la constitución de 1.991 se consolida el modelo Neoliberal.

Se agudiza la violencia, el secuestro, la extorsión, el terrorismo, el narcotráfico y el enriquecimiento ilícito.

Sigue la hegemonía del partido liberal y conservador.

El Estado para financiar el gasto publico recurre a la deuda externa, y constantes reformas tributarias afectando el bolsillo de la clase mas vulnerable como son los pobres.

El sector financiero cada día se fortalece mas, siendo uno de los que más utilidades deja en el país.

Los grandes monopolios crecen y se afianza, como los son los grandes grupos, el de Carlos Ardila Lule, Julio Mario Santo domingo y Luis Carlos Sarmiento Angulo.

2. ENUNCIE ALGUNAS VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE CADA UNO DE ESTOS MODELOS DE ESTADO

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL INTERVENCIONISMO Y NEOLIBERALISMO:

INTERVENCIONISMO

VENTAJAS:

El estado intervendrá para dar pleno empleo y buscar que el desarrollo económico tenga como objetivo principal la justicia social y el mejoramiento armónico e integrado de la comunidad y de las clases proletarias en particular.

Se parte de la existencia, reconocimiento y garantía de la propiedad privada sobre los medios de producción. En consecuencia, se considera un hecho subjetivo con los atributos históricos de uso, goce y disposición. La novedad consiste en que esta teoría, considera que la propiedad privada es “una función social” y en consecuencia “implica obligaciones”.

Se toma clara conciencia de los problemas, se comprende y además se asume en términos más decididos, la necesidad de fortalecer y ampliar la intervención del estado en ciertas esferas de la economía.

Este periodo se caracteriza por una intervención creciente del estado en la economía, en el sentido activo del término es decir, como gestor e impulsor del desarrollo económico, que le proporcionaría a dicho estado una base económica y una formación jurídica apropiada.

En este periodo el crecimiento del poder económico del estado, su papel en la inversión y en el control de la economía son hechos relevantes y notorios, La inversión directa del estado en la economía es un factor predominante en la vía Colombiana; el petróleo, el acero, la petroquímica, la minería, la generación de energía, la banca, la construcción de vías de comunicación.

Se observa también la inversión en la prestación de los servicios públicos fundamentales y en el sector social; el servicio de agua potable, la energía eléctrica, las telecomunicaciones, la televisión y en buena parte la salud, la educación y la vivienda

La inversión directa y la participación del estado en las arterias vitales de la economía, es un elemento predominante de los modelos de estudio. Hacienda pública, finanzas públicas, ingreso público, gasto público, presupuesto nacional, adquieren una importancia inusitada.

Desventajas:

Este periodo se caracterizó en el predominio del hegemonismo, del antidemocratismo y de la violencia hasta finales de la segunda década del presente siglo, unas veces por mandato constitucional como sucedió durante el frente nacional y otras por mutuo acuerdo.

La clase política como hoy se le denomina, ha convertido los asuntos de la política y del estado en un medio de enriquecimiento ilícito y desaforado. Se han constituido auténticos feudos electorales o microempresas encargadas de cautivar sus propios siervos o clientes.

Los intereses de la nación y el pueblo han sido abandonados definitivamente.

Se han cerrado los espacios políticos, económicos y sociales a las mayorías nacionales. La oposición política y social reformista o revolucionaria ha sido golpeada duramente y ha sido más poderosa la furia de los dueños del régimen y del poder. A los vacilantes los han asimilado y domesticado y a los intransigentes los han acorralado o aniquilado selectivamente.

La violencia en sus múltiples manifestaciones, político o económica, selectiva o masiva abierta o simulada, legal o ilegal ha sido una constante de la vida política y social de la nación. El avance de la delincuencia organizada y la corrupción administrativa son canceres que aniquilan el cuerpo de la nación ante la acción imponente de una administración de justicia que cojea y no llega.

NEOLIBERALISMO:

VENTAJAS:

Durante este periodo se realizaron reformas a la constitución política de Colombia en el año de 1991, abriendo mercados que a muchos sectores los golpeo fuertemente, pero a otros los llevo al punto más alto de crecimiento.

El sector financiero de la economía crece y se consolida, y aunque es un monopolio sirvió para que muchas empresas y empresarios utilizaran sus servicios y crear, o hacer crecer sus empresas.

Rechazan la regulación de precios por el Estado, ya que deben fijarse en base a la relación oferta/demanda.

Defiende la libertad de contratación del trabajo y la libre movilidad de los factores de producción.

Defiende un mercado altamente competitivo.

DESVENTAJAS:

Postula la privatización, la economía de mercado y la internacionalización de la economía, proponiendo que la organización de la actividad económica debe dejarse al mercado sin que el estado intervenga en la distribución del ingreso la cual debe hacerse de acuerdo con la productividad y el rendimiento. En consecuencia deberán privatizarse las empresas del estado y disminuirse su poder central mediante la descentralización y la reducción del gasto público.

El país entro en 1981 en una etapa de recesión económica ante lo cual los gobiernos recurrieron a la financiación externa.

Como punto de partida de este modelo se aceptan las recomendaciones del F.M.I (Fondo Monetario Internacional) y en consecuencia se reducen los subsidios, se aumentan las tarifas de los servicios públicos, el precio de la gasolina, y se desmonta el control de las importaciones.

La nueva constitución política se presentó como un acto de paz pero la violencia continua y se extiende, el secuestro, la extorsión, el terrorismo, la narcotización de la vida económica y política nacional y enriquecimiento ilícito, lejos de disminuir crecen a ritmos acelerados.

La continuidad del modelo neoliberal y su consolidación en todos los frentes, necesita de la mano dura, de la criminalización de la protesta obrera y popular opuesta a él.

3. COMO CARATERIZARIA LAS DOS ULTIMAS ADMINISTRACIONES, DE PASTRANA Y DE URIBE, INDICANDO LOS HECHOS MAS

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