INTRODUCCION AL ESTUDIO DEL DERECHO

EL ESTADO MÉXICANO. UNIDAD 4.

20/09/2012

UNIVESIDAD VASCO DE QUIROGA.

LAURA.

INTRODUCCIÓN.

En la base del estado se encuentran una serie de hechos sociales, que no conforman otra cosa más que relaciones humanas, en consecuencia, el estado es una creación humana, en la que necesariamente deben concurrir hombres que mandan y hombres que obedecen, con la singularidad de la tendencia a establecer relaciones de igualdad, aún y cuando encontremos que por un lado, dentro de tales relaciones humanas existirá gente dotada de poder, y por el otro, gente que acate lo establecido por las personas quienes ejerzan tal autoridad, pero éstas posiciones jamás subsistirán por sí solas, ya que deben estar debidamente contempladas en un ordenamiento jurídico, el cual se proyecta como una estructuración de la misma sociedad, cuya aplicación compete a las personas conferidas de autoridad, constituyendo lo anterior, la base de la organización política del estado.

Concepto de Estado.

El Estado suele definirse la organización jurídica de una sociedad bajo un poder de dominación que se ejerce en determinado territorio, además de que es titular de la soberanía.

En un contexto gramatical, el estado es la manera de ser o estar de las cosas.

Siguiendo a la observación como método para llegar al conocimiento de las distintas formas de organización humana en el devenir de los años, apreciamos que en la sociedad existe una gran cantidad de asociaciones humanas, pero que singularmente destaca un grupo, o asociación, en el que la relación existente entre los miembros que la conforman, son relaciones de índole política, es entonces cuando decimos que ante la presencia de un grupo con ésta característica, estamos precisamente ante un grupo social al que le asignamos el nombre de estado.

Dicho grupo social, debe estar asentado en un territorio determinado, en una porción de tierra dentro de la cual habrá de desarrollar sus respectivas funciones.

Una vez concatenados los elementos del estado, como lo es que se trata de un grupo social, establecido en un territorio determinado, con la peculiaridad de que las relaciones sociales en dicho grupo, son de naturaleza política y que además en su base existe un poder enfocado a mantener la organización del grupo, en virtud del cual existirán miembros del grupo bajo su potestad, dada la existencia de un marco legal, es menester precisar que es indispensable concebir al estado sin mencionar el fin que obedece su existencia, su teleología, la razón de su existencia y ésta puede ser apuntada y descrita como la suma de los esfuerzos del grupo social, para lograr el bien común.

Descritos los elementos precedentes, señalaremos ahora una definición consecuencia lógica del análisis previo, que contempla cada aspecto distintivo del estado, cuya conjunción apunta indudablemente a saber que se trata de un estado.

En síntesis, definimos al estado de la siguiente forma:

“Es una sociedad humana establecida en el territorio que le corresponde, estructurada y regida por un orden jurídico, que es creado, definido y aplicado por un poder soberano, para obtener el bien público temporal, formando una institución con personalidad moral y jurídica ”

También podemos afirmar que el Estado es una sociedad humana establecida en el Territorio que le corresponde, estructurada y regida por un Orden jurídico, que es creado, definido y aplicado por un poder Soberano, para obtener el bien público temporal, formando una Institución con personalidad moral y jurídica.

Para el doctor Dieter Nohlen , el Estado es la totalidad de las instituciones públicas que garantiza o debe garantizar la vida en común de las personas en una comunidad; definido tradicionalmente con tres elementos: territorio estatal, pueblo del estado y poder del estado. El poder del estado se ejerce jurídicamente a través del aparato estatal, y el aparato estatal se diferencia en una gran multiplicidad o una gran variedad de instituciones.

Elementos del Estado.

De acuerdo a la definición anterior podemos afirmar que los elementos del Estado moderno son: a) la población; b) el territorio; c) el poder o gobierno; y d) la soberanía. El poder político se manifiesta a través de una serie de normas y de actos normativamente regulados, en tanto que la población y el territorio constituyen los ámbitos personal y espacial de validez del orden jurídico, mientras que la soberanía es un atributo del Estado considerado en su conjunto.

TERRITORIO.

EL TERRITORIO.- Suele definirse como la porción del espacio en que el Estado ejercita su poder. Siendo éste de naturaleza jurídica sólo puede ejercitarse de acuerdo con normas, creadas o reconocidas por el propio Estado.

El ámbito espacial de validez de tales normas es precisamente el territorio en sentido político.

La significación del territorio se manifiesta, según Jellinek, en dos formas distintas, una negativa, positiva la otra. La significación negativa consiste en que ningún poder extraño puede ejercer su autoridad en este ámbito sin el consentimiento del Estado; la positiva, en que todas las personas que viven en el mismo ámbito se encuentran sujetas al poder estatal.

En los Estados federales el territorio desempeña un doble papel desde el punto de vista político, en cuanto el ámbito espacial de vigencia de los ordenamientos jurídicos locales es al propio tiempo una porción del territorio de la Unión. Pero esta circunstancia no destruye el principio de la impenetrabilidad, porque los Estados miembros forman parte del Federal. Además, los ordenamientos jurídicos locales están subordinados, a la Constitución y a las leyes federales.

Es también posible que un Estado, mediante la celebración de un tratado, permita a otro que ejecute en su territorio ciertos actos de imperio. El poder del que concede la autorización queda de este modo restringido, pero como la limitación se basa en un acto consentido libremente, el principio de la impenetrabilidad conserva su vigencia.

De una forma abstracta, entiéndase por territorio a aquél espacio físico donde cohabitan las personas que conforman un estado, donde ejercen sus derechos y donde logran su desarrollo. El elemento territorio es fundamental para la conformación del estado moderno. Existen muchas teorías que le añaden distintas connotaciones al elemento territorial de un estado, pero al final todas confluyen en lo mismo, territorio siempre será “el espacio donde el pueblo de un estado ejerza sus derechos”.

Cabe señalar la posición que establece el doctrinario Francisco Porrúa, donde dice que el elemento territorio tiene dos aspectos fundamentales, uno negativo y otro positivo.

El aspecto negativo tiene una función en cuanto circunscribe, en virtud de las fronteras, los límites de la actividad estatal y pone un dique a la actividad de los estados extranjeros dentro del territorio nacional, por lo que en consecuencia, el estado fija sus límites por una autonomía sujeta naturalmente, a las contingencias históricas y a la convivencia con los otros estados.

Su aspecto positivo consiste en constituir el asiento físico de su población, la fuente fundamental de los recursos naturales que la misma necesita y el espacio geográfico donde tiene vigor el orden jurídico que emana de la soberanía del estado.

Así entonces, podemos concluir que el estado, para realizar su misión y sus fines, tiene necesidad de un territorio, es decir de una porción determinada de suelo, que le proporcione los medios necesarios para satisfacer las necesidades de su población.

Cabe una gran incógnita, si un estado pierde su territorio, ¿desaparece?, la mayoría de los autores establece que sí, pues concluyen que ya no se tiene el espacio donde hacer valer su poder, de donde desarrollar su misión máxima, el bien común de su población.

El territorio no es sólo el asiento permanente de la población, de la nación o de las comunidades nacionales que la forman. No únicamente tiene una acepción física, sino que es factor de influencia sobre el grupo humano que en él reside, modelándolo de muy variada manera. Puede decirse que el territorio es un elemento geográfico de integración nacional al través de diversas causas o circunstancias que dentro de él actúan sobre las comunidades humanas, tales como el clima, la naturaleza del suelo, los múltiples accidentes geográficos, los recursos económicos naturales, etc., y que estudian la socio-geografía como parte de la sociología, la geografía humana y la economía.

Como elemento del Estado, el territorio es el espacio dentro del cual se ejerce el poder estatal o imperium. En este sentido significa, un cuadro de competencia y un medio de acción. Como esfera competencial del Estado delimita espacialmente la independencia de éste frente a otros Estados, es el suelo dentro del que los gobernantes ejercen sus funciones, es el ambiente físico de vigencia de las leyes y de demarcación de su aplicatividad -territorialidad- fuera del cual carecen de eficacia normativa

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