Incorporacion De Los Tribunales Administrativos

“De la incorporación de los Tribunales Administrativos del Poder Judicial”

Hace más de 200 años que el Estado Francés, cimentó las bases del Derecho Administrativo consolidando sus pilares en la Separación de Poderes, Legalidad y de Imparcialidad que conforman al denominado Estado de Derecho, en el que las autoridades gubernamentales se sujetan a principios de norma para alcanzar la Justicia y el Bien común.

En el siglo de las luces, las ideas de los enciclopedistas construyeron los elementos para las bases políticas, con lo cual se logro conformar un nuevo régimen jurídico, político y social, en que imperaran los principios de libertad, igualdad y fraternidad, enlazando una triada política- axiológica, para conformar el estado moderno, encauzando su actuación dentro de la razón y respeto a la seguridad jurídica y asumiendo su propia responsabilidad, como centro de imputación jurídica.

El Consejo de Estado (que en el remoto siglo XII, fue del Rey), es una institución jurídica, en el cual se establecen los tres poderes de la justicia administrativa y que exige el ser imparcial, republicana, con la capacidad de técnica para dirimir sobre cualquier asunto relacionado a obras públicas, entre todas esas tendencias administrativas que se instauraron en Francia fue el Principio de Separación de Poderes, y de Legalidad en donde se verán los temas como el Tribunal de Cuentas, el consejo superior de educación nacional y los consejos de ordenes profesionales, etc

Fue tan exacto el sistema del Consejo de Estado Francés que no se tardaron países como Bélgica, Gracia, Italia, Luxemburgo, seguido de Costa Rica, Alemania, Polonia, Uruguay, Austria, Finlandia y Portugal que adoptaron un sistema europeo haciendo a sus órganos constitucionales autónomos, hasta llegar a México en mayo de 1853 en donde se promulga la nueva ley conocida como “código Lares” la cual establecía, las ya estudiadas reglas básicas de prohibir a la autoridad judicial el conocimiento de las cuestiones administrativas, y así con el paso de los años fueron cambiando las leyes hasta 1927 en donde en conclusión se aprobó que:

a) suprimir el juicio de oposición ante el propio Juez de Distrito

b) crear un procedimiento moderno, rápido y eficaz a cargo de un Tribunal Administrativo especializado e independiente

c) la formación de una comisión para el estudio y desarrollo de un proyecto de ley encargado de la justicia administrativa

d) La creación del Principio de Definitividad en el Juicio de Amparo

Es importante destacar que antes de que se establecieran estos principios de la justicia administrativa solo se podía impugnar mediante juicio de amparo, hasta la creación de los recursos administrativos, es por esto que se crea un Tribunal encargado de la especialización en materia fiscal y administrativa, los cuales podrían llevan la función administrativa y materialmente jurisdiccional, dentro de un ámbito de especialidad y cuya tendencia es la de incorporarse al Poder Judicial

Es importante analizar la autonomía constitucional que se expresa al Tribunal Administrativo, ya que si es importante en el poder ejecutivo, por las funciones que realiza, también es un órgano de defensa constitucional y de la democracia y tienen funciones independientes que emiten actos definitivos y esto es inmodificable para otros órganos jurisdiccionales.

En conclusión:

A. La función del Tribunal

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