Iniciativa Ley De Competitividad

Introducción

Productividad y Competitividad son dos conceptos con una relación muy estrecha; para que exista productividad debe haber previamente competitividad, es decir, la competitividad es la que incita a la productividad, y sin competitividad es muy difícil que exista la productividad. Para cualquier país estos son conceptos de suma importancia, ya que de ellos depende el nivel de vida y el desarrollo económico del país. Por lo anterior, en México, el Presidente Enrique Peña Nieto hace una “Propuesta de Ley de Competitividad Económica”, con lo que se busca aumentar el índice de productividad. Pero, ¿qué es lo que realmente busca esta reforma?, ¿Cómo es que un arreglo a la Ley va a aumentar el índice de Productividad?, ¿Cómo se mide la productividad de un país y para qué sirve?, ¿Qué se debe hacer para aumentar productividad?, ¿A quiénes se beneficiará?

¿En qué consiste la Iniciativa de Ley de Competitividad Económica?

El Secretario de Hacienda Luis Videgaray informó:

(…) el Presidente Enrique Peña Nieto envió el 30 de Septiembre pasado a la Cámara de Diputados la Iniciativa de Ley Reglamentaria de la reciente Reforma Constitucional en materia de Competitividad (Sinembargo periodismo digital con rigor, 2014).

El objetivo de esta nueva propuesta es aumentar el nivel Competitividad Económica de México, con el concepto de “País de contrastes”, que se refiere a la diversidad entre los grupos económicos que marcan notoriamente las regiones del país. Por ejemplo, del sur del sur del país, compuesta por los estados de: Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Yucatán, Veracruz, Tabasco, Quintana Roo, Campeche y Puebla; integran la región que ha tenido el menor crecimiento económico. Así, lo que se busca con la Ley de Competitividad Económica es que el país en conjunto crezca, y no sólo crezcan unas regiones y otras se queden rezagadas.

(…)Entre 1990 y 2010, el PIB per cápita de los estados del Sur creció apenas 6.8%, muy por debajo del promedio nacional de 20.9% […] Crecer más rápidamente es una condición necesaria, mas no suficiente, para eliminar las disparidades socioeconómicas que existen en el país. El reto que tenemos por delante es entender cómo crecer de manera incluyente, de forma que el crecimiento alcance a todos los mexicanos, en especial a los menos favorecidos (Programa para Democratizar la Productividad 2013-2018, El modesto crecimiento económico de México y sus consecuencias, 2013).

La importancia de que el PIB crezca radica en que se ha observado que un mayor PIB reduce los niveles de pobreza; como se muestra en la siguiente gráfica:

Relación entre el crecimiento del PIB per cápita y el cambio en los niveles de pobreza, 1990-2010

La iniciativa refleja la convicción de que la competencia económica es fundamental para que los consumidores tengan acceso a una gran variedad de bienes y servicios de calidad y a mejores precios, y los pequeños y medianos empresarios a insumos competitivos e innovadores. Todo ello redundando en un mayor crecimiento económico y en la generación de empleos bien remunerados […] Su misión es combatir a los monopolios y las prácticas monopólicas, pero a la vez brindar mayor certeza, justicia, predictibilidad y transparencia a todos los agentes económicos (Secretaría de Economía, 2014).

Con el desarrollo de la Iniciativa se espera un incremento en el número de empresas que operan en el país, así como también un mayor desarrollo en las micro, pequeñas y medianas empresas ya existentes. Cabe resaltar que dicha iniciativa pone toda su atención en un mejor manejo de telecomunicaciones, radiodifusión y competencia económica, para lograr sus objetivos.

¿Cómo se mide la Productividad?

Medir la productividad de un país es una tarea muy difícil, porque se deben considerar todos los factores que la afectan, ya sea de forma positiva o negativa. Fue hasta el 12 de Agosto de 2013, cuando el INEGI presentó la primera medición oficial del crecimiento de la productividad total de los factores.

La metodología utilizada por el INEGI considera la influencia de cinco grandes factores de producción sobre el crecimiento económico además de la productividad. Estos son, el capital, el trabajo, la energía, los materiales y los servicios. La inclusión de insumos

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