Introduccion

Estudio Comparativo político – ideológico contemplado en la Constitución de

1961 y 1999

Constitución de la República de Venezuela de 1961

Constitución de carácter federal aprobada el 23 de enero de 1961 por el Congreso de la

República durante la presidencia de Rómulo Betancourt. Estuvo vigente 38 años hasta

que fue derogada por la aprobación de la Constitución de 1999 mediante Referéndum

popular el 15 de diciembre de 1999, Establece el principio de inviolabilidad de la

Constitución.

El país se llamó Republica de Venezuela, conformada por 252 artículos, tiene los 3

mismos poderes; poder ejecutivo, Presidente, ministros, poder legislativo, Congreso

legislativo nacional se divide en--cámara de diputados--cámara de senadores, poder

judicial, corte suprema de justicia, el periodo presidencial de 5 años, por el voto directo

y secreto, estuvo constituida por 19 estados--Anzoátegui, Apure, Barinas, Bolívar,

Carabobo, Cojedes, Falcón, Guárico, Lara, Mérida, Miranda, Monagas, Nueva Esparta,

Portuguesa, Sucre, Táchira, Trujillo, Yaracuy y Zulia

A esta Constitución le fue aprobada la Enmienda N° 1 por el Congreso Nacional, fue

Sancionada el 9 de mayo de 1973, promulgada el 11 del mismo mes y año, y publicada

en la Gaceta Oficial N° 1585 del 11 de mayo de 1973. Su objetivo fue inhabilitar al exdictador

Marcos Pérez Jiménez de ser electo Presidente de la República o desempeñar

cargos parlamentarios ante el Congreso.

En 1983 se aprobó la Enmienda N° 2 Aprobada por el Congreso, fue Promulgada el 16

de marzo del mismo año, contempló varios aspectos innovadores. Entre otros: la

reforma del sistema electoral para los Concejos Municipales y las Asambleas

Legislativas. La enmienda fue sancionada tras dos años de discusiones del proyecto

original, el cual no fue aprobado en su totalidad. Una propuesta de ampliación de los

derechos políticos de los venezolanos por naturalización y permitir la intervención de

los Concejos Municipales por parte del Congreso Nacional fueron rechazadas. La Constitución de 1961, se implantó a raíz de una conmoción de tipo político, que fue

la caída del general Pérez Jiménez, y que abrió las puertas a la democracia

parlamentaria. Sancionada por el Congreso de la República, en Caracas el 23 de enero

de 1961 y promulgada por el presidente Rómulo Betancourt el mismo día. Fue

enmendada en 2 oportunidades: La Enmienda núm. 1, sancionada por el Congreso el 9

de mayo de 1973 y promulgada por el presidente Rafael Caldera el 11 del mismo mes y

año; y la Enmienda núm. 2, sancionada por el Congreso el 16 de marzo de 1983

promulgada el mismo día por el presidente Luis Herrera Camping.

La Constitución de 1999, ha tenido un origen distinto; ha sido el resultado de una

conmoción social debida al deterioro persistente del estado económico del país, en

particular de las clases populares.

Características de la Constitución de 1961:

• La Constitución de 1961 estaba dividida en cuatro partes.

• El preámbulo donde se invoca la protección de Dios y se exalta al Libertador

Simón Bolívar y a los "grandes servidores de la patria".

• La parte dogmática en la cual se establecen como pilares la democracia, la

independencia y el carácter de forma federal del Estado venezolano, entre otros;

• La parte orgánica, que constaba de doce títulos para un total de 252 artículos; y

las disposiciones transitorias compuestas por 23 disposiciones.

• Sólo se reconocía como idioma oficial el castellano y no de las lenguas

indígenas como en la Constitución de 1999.

• El Estado venezolano se divide en: Estados, el Distrito Federal, Territorios

Federales y las Dependencias Federales.

Los Estados se dividen en Distritos y estos en Municipios.

• No existía la doble nacionalidad, por lo tanto el venezolano que obtuviese otra

nacionalidad perdía automáticamente la nacionalidad venezolana.

• Por primera vez en la historia constitucional venezolana no se hace mención al

nombre o número de Estados...

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999

Texto constitucional vigente y único que ha sido aprobado mediante referéndum

popular el 15 de diciembre de 1999 y promulgado por una Asamblea Constituyente el

30 de diciembre de 1999, durante la presidencia de Hugo Chávez. Establece que

Venezuela es un Estado Social de Derecho y de Justicia, Democrático y Federal.

El país cambia de nombre por Republica Bolivariana de Venezuela, tiene 350 artículos,

y ahora tiene 5 poderes públicos--Ejecutivo--Legislativo--Judicial--Electoral—

Ciudadano; poder ejecutivo, presidente, vicepresidente, ministros, poder legislativo,

asamblea legislativa, pode judicial, tribunal, supremo de justicia, poder electoral,

consejo nacional electoral, poder ciudadano, consejo moral republicano y fiscalía

general de la republica, y el periodo presidencial de 6 años, por el voto directo,

universal, secreto y con derecho a votar a todos los ciudadanos mayores de 18 años, está

conformada por 26 estados.

A esta Constitución le fue introducida la Enmienda N° 1 que contempla la modificación

de 5 artículos de la Constitución de 1999 (160, 162, 174, 192 y 230) con el fin de

permitir la reelección inmediata de cualquier cargo de elección popular de manera

continua o indefinida, propuesta por la Asamblea Nacional, y aprobada en Referéndum

popular el 15 de febrero de 2009.

COMENTARIO DE LOS PREAMBULOS

La invocación en ambas Constituciones (1961 y 1999) es al Todopoderoso y a Simón

Bolívar, pero también -ahora- a nuestros antepasados aborígenes. Puede afirmarse que

el Preámbulo, en general, está elaborado bajo la misma direccionalidad filosófica, sólo

que ideas de antes se compendian en frases tales como; “la democratización de la

sociedad internacional”; y se incorporan referencias nuevas a temas como el desarme

nuclear y el equilibrio ecológico. En la Constitución de 1999 se habla de refundar la

República para establecer una democracia, participativa, protagónica, multiétnica y

pluricultural en un Estado de Justicia e igualdad, en esta nueva constitución una de sus

grandes características es la acción protagónica que se le da al pueblo, a éste se le dá

poder para participar.

En el Título I (Principios Fundamentales):

A diferencia de la Constitución de 1961, en la actual aparece el agregado de la

declaratoria de la República de Venezuela como Bolivariana. Su definición como

Estado Federal Descentralizado. La consideración del Gobierno, aparecía democrático,

alternativo y responsable (C.N. 61); ahora como participativo, electivo, descentralizado,

pluralista y de mandatos revocables. Se ratifica el castellano como idioma oficial (C.N.

61) e igualmente en la constitución actual con el agregado que se establece que los

idiomas indígenas son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados

en todo el Territorio Nacional.

En el Titulo II (Del Espacio Geográfico y la División Política):

Aún cuando se adopta la misma definición del territorio y demás espacios que en la

anterior Constitución, ahora se establece un agregado sutil y diferenciador: Territorio y

Espacio Geográfico correspondiente a la Capitanía General de Venezuela con las

modificaciones resultantes de los tratados celebrados válidamente por la República

(antes); y laudos arbitrales no viciados de nulidad (ahora), para efectos de actualizar las

reclamaciones internacionales sobre los despojos del territorio nacional. Se definen el

espacio insular; los espacios acuáticos y los derechos sobre ellos y sobre el espacio

ultraterrestre supra yacente; así como bienes del dominio público a los yacimientos

mineros e hidrocarburos existentes en estas áreas. Se enuncia como imperativo

constitucional la elaboración de una Política Integral de Fronteras. En materia de

división política (Capitulo II. C.N 99), se mantiene la organización territorial con base

en: estados, dependencias territorios federales y municipios, pero se agrega, en el caso

del Distrito Capital, mediante Ley Especial, la integración de municipios de éste con

municipios del estado Miranda, mediante un sistema de gobierno municipal a dos

niveles. Se hace referencia expresa a una Ley Orgánica que regule lo concerniente a la

división político territorial y que garantice la autonomía municipal y la

descentralización político-administrativa. Las competencias tanto del Poder Público

Nacional, como del Poder Público Estadal y del Poder Público Municipal pasan a ser

definidas (C.N. 99) en el Título IV. (Del Poder Público).

Con respecto al Título III (De los Deberes, Derechos Humanos y Garantías):

En el nuevo Texto Constitucional (1999) el tema de los Derechos Humanos adquiere

una significación y relevancia a tono con la realidad actual, la cual no aparecía en la

Constitución de 1961. En materia de nacionalidad, a diferencia de la anterior

Constitución

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