La Educación Peruana Actual y sus Antecedentes

Introducción

El presente tema está inmerso en las políticas establecidas a nivel educativo en el Perú; estableciendo sus problemas, soluciones y objetivos para un buen desarrollo.

También tratamos de resaltar el nivel educativo a nivel mundial.

Capítulo I: "La Educación Peruana Actual y sus Antecedentes"

La Educación en el Perú:

Hasta mediados del siglo XX, el sistema educativo peruano era profundamente elitista y marginaba a las grandes mayorías nacionales. Esto era consecuencia de la persistencia de un orden oligárquico fundado en la explosión social. La crisis de este orden abrió una brecha por la cual penetró una vasta presión social que buscaba hacer accesible la educación. Esta fue a consecuencia de los cambios sociales de la década de 1950, la educación se convirtió en una demanda social fundamental ya que los sectores populares veían a la escuela como el medio para realizar el sueño de hacer profesionales a los hijos y como canal de movilidad social por excelencia.

• Según el censo de 1940, el 58% e los peruanos mayores de 15 años era analfabeto (45% y 69%)

• Para 1993, la tasa de analfabetismo para las personas mayores de 65 años era de 38%, para aquellos que estaban en la treintena 9%, y para aquellos de 15 a 19 años representaba 4%.

• El analfabetismo sigue siendo grande entre las personas mayores, pero casi ha desaparecido entre los jóvenes.

• Según el censo de 1993, en el Perú la población analfabeta equivalía al 17% de la población total.

• La mayor proporción de analfabetos se encuentra entre las mujeres quechua hablantes mayores de edad.

• La educación de nivel secundario tuvo también una significativa expansión en las regiones más desarrolladas. Pero este es profundamente desigual con respecto a otras regiones.

• En Lima, en 1985, en medio de la mayor expansión, el 61% de las cabezas de familia tenía por lo menos algún grado de educación secundaria o superior. En la sierra rural esta proporción alcanzaba a apenas el 11% y en la selva rural el 9% de los cabezas de familia.

• El Perú vive una gran paradoja: mientras se ha logrado avances muy importantes en lo relativo a incorporar significativos sectores sociales tradicionalmente marginados a la educación, la calidad del sistema ha descendido hasta niveles alarmantes. En esto tienen responsabilidad varias entidades.

La Economía de la Educación:

• La expansión del sistema educativo de mediados del siglo XX fue financiada por el Estado. El gasto público en educación aumentó rápidamente en las décadas de 1950 y 1960 a una tasa superior al 11% anual en términos reales.

• Pero a través del siguiente cuarto de siglo bajo en el gobierno militar y bajo las administraciones de Fernando Belaúnde y Alan García se redujo significativamente. La proporción del gasto no ha recuperado los niveles promedio anteriores.

• En la década de 1970, el gasto público total en educación como fracción del PBI, superó en promedio anual el 3,2% y llegó hasta el 3.7% en 1973.

• En la década de 1980, únicamente en dos años, 1986 y 1987, el gasto en educación llegó al 3,82% y al 3,97% respectivamente.

• En la década de 1990 el promedio se mantuvo por debajo del 3%, excepto entre 1993 y 1996.

• El gasto en el año 2002 equivalió al 2,98%.

• El 3% del PBI se destinó en el 2007 para el sector educación en el país, 0.1% menos de lo destinado el 2006.

• 4.4% del PBI es el promedio que destinan los países de la región a la educación; es decir que el Perú no supera el índice latinoamericano.

• 9,751 millones es el presupuesto asignado al sector educación para el 2007.

• En la educación estatal, la sociedad peruana gasta en promedio $199 por niño de primaria; de este monto, 32% es aportado por las familias ($63,68) y 68% por el Estado ($135.32)

• En la secundaria, el Estado aporta $191 y las familias $94; es decir, de un total de $285 por alumno, las familias aportan el 33% y 67% el Estado.

• Los gastos en bienes y servicios, indispensables para que una escuela pueda operar, son financiados fundamentalmente por los padres de familia, a través de distintos mecanismos. Como estos tienen desigual capacidad de gasto se origina una importante desigualdad en el gasto total por alumno dentro de la educación pública. De allí que existan escuelas donde los niños se sientan sobre adobes para atender las clases que tiene un solo maestro para todos los grados y que no conocen un libro, La desigualdades sociales inclusive al interior de la educación pública son muy grandes.

• En conclusión, el gasto estatal en educación en el Perú es muy bajo y no es equitativamente distribuido.

• La situación mejoró en la década de 1990, se construyeron más locales escolares pero no se invirtió en el capital humano, del que en última instancia depende la calidad de la educación. El gasto anual por alumno en primaria subió de $80 a $135 y en secundaria de $124 a $191, si bien este aumento es importante, el gasto por alumno en el Perú está entre los más bajos de la región, es decir, en Latinoamérica.

• Como elemento de comparación con otros países latinoamericanos tenemos:

• Argentina destina el 4.8% de su PBI al pliego educativo.

• Paraguay invierte al 4.5% del PBI

• Chile invierte cuatro veces más que el Perú, el 12% del PBI

• EE.UU. invierte por estudiante secundario un equivalente a 5.300 dólares al año, unas 27 veces lo que el Perú gasta.

• En la opción por la educación privada no se considera únicamente la calidad de ésta, para algunas familias ella es un medio de impedir la asociación de sus hijos con niños de familias de bajos ingresos. El sistema educativo, a pesar de que su objetivo declarado es brindar igualdad de oportunidad, sigue siendo un medio fundamental de reproducción de las desigualdades sociales.

• La fuerte reducción del gasto educativo estatal después de 1975 provocó una drástica reducción de los ingresos reales de los maestros, la cual se agudiza a comienzos de la década de 1990 y durante

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