Manual De Funciones Especificas De Una Agencia De Viajes

1. introducción

Durante la última década, la importancia relativa

del turismo en la economía nacional de los

países latinoamericanos ha ido en aumento, hasta

convertirse en una actividad de gran relevancia

para muchos de ellos. Tal es el caso de Colombia,

Perú, México y Honduras, quienes han entendido

que la actividad turística, llevada a cabo de una

manera responsable y sostenible, representa una

herramienta eficaz de desarrollo socioeconómico

para sus comunidades, por lo cual el diseño de

Políticas Turísticas adecuadas se convierte en un

objetivo relevante.

Como resultado de este contexto, surge la

necesidad de crear instituciones públicas especializadas

para tratar el turismo como una actividad

diferenciada, capaces de definir un marco legal y

elaborar políticas sectoriales que orienten su

desarrollo.

En este sentido y como marco de referencia,

conviene recordar que la Política Turística es una

política sectorial cuyo origen y fundamento está

en la política económica general, presentando

como rasgo diferencial dos aspectos que la hacen

más compleja: la multisectorialidad y el protagonismo

determinante que tiene la Administración

Pública (Torres, 2004).

Ambos aspectos inciden de manera directa

sobre la forma de realizar el turismo en un destino,

con lo cual es válido pensar que si existe una

adecuada integración, sinergia y complementariedad

entre los sectores que participan en la

actividad turística, así como una ejemplar gestión

publica de la misma, existirá también altas probabilidades

para la puesta en macha de actuaciones

responsables y sostenibles en el ámbito turístico.

Por otra parte, el carácter complejo inherente

a cualquier Política Turística y de manera específica

a su Instrumentación Legal, hace que este

estudio sea muy interesante y más aún en países

latinoamericanos, en donde la gestión pública no

se ha vislumbrado como la mejor herramienta de

desarrollo: éstos son los casos de Colombia, Perú,

México y Honduras.

En este sentido, para el análisis de cualquier

Política Turística es necesario conocer la normativa

que la sustenta, por ello la entera decisión de

conocer, y mas aún, analizar los Instrumentos

Legales que soportan las diferentes Políticas

Turísticas de los países en cuestión, eso sí bajo

unos parámetros y principios que hemos tenido en

cuenta y que nos ayudaron a dar un concepto mas

científico e integrador.

Antes de comenzar con el análisis de la normativa

turística de cada país, se llevó a cabo un

diagnóstico turístico individualizado, con el objetivo

de tener un mayor acercamiento a la realidad

del objeto de estudio. Para ello se utilizó el análisis

DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y

Oportunidades), ideado en 1965, por los profesores

de Harvard Edmund P. Learned, C. Roland

Christiansen, Kenneth Andrews, y William D. Guth

Seguidamente para el análisis de la normativa

en el ámbito turístico de cada país, se utilizaron

como referencia una serie de principios básicos y

fundamentales para el adecuado enfoque normativo

de un turismo responsable, sostenible y que

realmente contribuya a disminuir la pobreza y a

generar bienestar y desarrollo para los habitantes

de la zona latinoamericana.

Dichos principios hacen referencia al sistema

de actividades turísticas, la concienciación e

identificación turística, los aspectos socioeconómicos,

medioambientales, culturales y territoriales,

y por último, la transversalidad y gestión

pública del turismo (Torres, 2004).

Finalmente, mediante esta investigación se

pretende tener un documento de partida, que

sirva a los Gobiernos Latinoamericanos y en especial

a los de Colombia, Perú, México y Honduras,

para diagnosticar y evaluar sus actuales políticas

turísticas en cuanto al ámbito legal se refiere, de

manera que en un futuro puedan diseñar Políticas

que contribuyan con una mayor efectividad, no

sólo al desarrollo de un turismo

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