Pension De Invalidez

DESARROLLO DE TEMÁTICAS

1. Regímenes internacionales de seguridad social

1.1 Régimen Privado

1.2 Régimen de Pilares

1.2.1 Sistema de Pilar Público Obligatorio.

El cual está destinado a personas las cuales no tienen capacidad de pago.

1.2.2 Sistema de Pilar Privado Obligatorio.

En este Sistema encontramos dos modalidades:

 Planes ocupacionales: el cual consiste en realizar las respectivas cotizaciones al empleador este a su vez se encarga de administrar la cotización y al momento que el trabajador termina su relación laboral, el empleador será el encargado de realizar las prestaciones de la pensión.

 Planes de Pensión con renta vitalicia: son similares a los planes ocupacionales a diferencia que en este tipo de planes no es el empleador el que administra las pensiones sino la AFP, siendo esta la encargada de administrar las cotizaciones y a su vez de reconocer la pensión

Este tipo de pilar obligatorio está diseñado principalmente para personas las cuales tienen y se les pueda probar su capacidad de pago en el entendido de que sus ingresos salariales oscilan entre 1 y 4 salarios legales mensuales vigentes.

1.2.3. Sistema de pilar Privado voluntario.

En este Sistema al igual que en el Sistema de Pilares Privado Obligatorio encontramos dos modalidades:

 Planes ocupacionales: el cual consiste en realizar las respectivas cotizaciones al empleador este a su vez se encarga de administrar las cotizaciones y al momento que el trabajador termina su relación laboral, el empleador será el encargado de realizar las prestaciones de la pensión.

 Planes de Pensión con renta vitalicia: son similares a los planes ocupacionales a diferencia que en este tipo de planes no es el empleador el que administra las pensiones sino la AFP siendo esta la encargada de administrar las cotizaciones y a su vez de reconocer la pensión.

Este tipo de pilar obligatorio está diseñado principalmente para personas las cuales tienen y se les pueda probar una alta capacidad de pago en el entendido de que sus ingresos salariales oscilan entre 4 salarios legales mensuales vigentes en adelante.

Este plan pretende garantizar tres condiciones de la seguridad Social

• Ser Redistributivo.

• Estimular el Ahorro.

• Ser un Sistema Seguro

Siendo este el sistema más perfecto según Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), ya que cumple satisfactoriamente con estos tres requisitos; REDISTRIBUTIVO ya que se financia a través de impuesto y algunas cotizaciones, es SEGURO porque se encuentra financiado por el estado además de estimular el AHORRO en los Pilares Privado voluntario, Pilar Privado obligatorio, en todo caso que en estos depende de la capacidad de pago de los cotizantes.

La OCDE expresa que este tipo de sistemas no tiene ningún tipo de falencias y es el tipo de sistema al cual se deberían acoplar todos los Estados, ya que a diferencia de otros tipos de sistema cumple con las condiciones de todo tipo de sistema de Seguridad Social, siendo este sistema Sostenible financieramente ya qué básicamente toda la administración contributiva seria sostenida en el sector privado y a su vez por encontrarse arraigado a los impuestos.

“CRITICA AL SISTEMA: el sistema no presenta una función redistributiva, en todo caso que los aportes al sistema privado no tienen ninguna incidencia en el sector público, además se observa que es el mismo sistema empleado en el sector salud donde la carga de las personas sin capacidad de pago la dejaron en manos del Estado y la carga de las personas con capacidad de pago se la dejaron a los agentes privados, para lo cual cubrieron un plan básico y todo lo que no se encuentra en el, lo debería cubrir el Estado, por lo cual todos debemos aportar por medio de impuestos, mientras tanto el sector privado se benefician por las cotizaciones realizadas por los afiliados, “redistribuye la pobreza entre los pobres””

En el sistema de pilares encontramos una política igual ya que todas las personas con capacidad de pago se encuentran ubicadas en el sector privado, a diferencia del sector público el cual se encarga de cubrir todas las pensiones de personas las cuales no tienen capacidad de pago.

Observando la situación de la Seguridad Social en Colombia se encuentra que va encaminada a seguir este tipo de sistemas siendo muy parecido a un sistema de pilares, si se observa el programa de Adulto Mayor para subsidiar las pensiones encontramos que sería un mínimo uniforme, los BEPS serían tomados como un beneficio según las necesidades que se tenga y el mínimo garantizado es la pensión mínima que ofrece el Estado.

Si detallamos el Sistema de Seguridad Social en Colombia encontramos que teóricamente no existe un sistema de pilares a diferencia de lo que se puede evidenciar en la práctica, razón por la cual Colombia está por ingresar a la OCDE, legalmente no se podría formular una reforma y pasar a pilares, peri si se lo puede hacer por medio de reformas sucesivas lo cual transformo la ley 100 de 1993 en un régimen de pilares.

1.3 Régimen Público.

Se encuentra caracterizado principalmente por que la administración y el reconocimiento de las pensiones la hace el Estado a través de una institución pública, en este tipo de modelo el sector privado no tiene una participación y si la tuviese sería muy pequeña, modelo el cual ha sido objeto de muchas críticas básicamente en su evolución y en vigencia del estado bienestar.

En este modelo se realizó más énfasis en las debilidades y amenazas que en las mismas oportunidades y fortalezas, por ejemplo:

Debilidades y amenazas:

 Baja rentabilidad de los recursos: cuando administra el Estado, los capitales generalmente los tiende a invertir en test (títulos con muy bajo interés)

 Condicionado a realidades de carácter político: lo cual depende que las prestaciones sean buenas o malas, generando una falta de sostenibilidad financiera ya que el partido o grupo político que se encuentre en el poder intentara ayudar a sus coasociados.

 Bajos estímulos al ahorro: esto se da en todo caso que si una persona ahorra más que otros será para apoyar a los grupos poblacionales de menor accesibilidad económica, además de esto recibirá una pensión muy regular sin importar la cuantía de sus ahorros, por lo cual no tiene sentido ahorrar.

Fortalezas:

 Solidario: en este tipo de regímenes los sectores fuertes apoyan a los más débiles ya que su mayor cotización no solo va a repercutir en su cotización sino también en la pensión de las personas que tengan mayores insuficiencias.

 Seguro: pese a que las tasas de interés son muy bajas, la garantía con el Estado es directa.

Para que un Estado escoja que modelo va a utilizar para su Sistema de Seguridad Social, depende de decisiones de carácter político es decir del matiz que se le de al enfoque capitalista, en el mismo esquema capitalista encontramos modelos del liberalismo o el igualitarismo los cuales funcionan bajo un respeto de derechos individuales, respeto de la propiedad privada; los cuales tienes maneras muy distintas de mirar la producción del capitalismo, para el liberalismo por ejemplo el Estado tiene una responsabilidad la cual está encaminada a la protección de los Derechos individuales, civiles y políticos, para este tipo de modelo liberalista el Estado nace para salvaguardar los derechos naturales (propiedad ,libertad y autonomía) y no para prestar servicios de Seguridad Social, lo cual es responsabilidad de cada persona, este tipo de teoría se encuentra relacionado con declaraciones clásicas de los Derechos Humanos.

Encontramos autores clásicos que defienden ese tipo de teorías como es el caso de JOHN LOCKE (los Estados nacieron para respetar los derechos individuales y que cualquier intromisión del Estado en otra materia es una intromisión abusiva), VÍCTOR FONT JAGGER (el fin del capitalismo y el nuevo hombre, cuando el estado entra en crisis hay que reducirlo mas no engrandecerlo siendo este uno de los errores más grandes de las economías contemporáneas), MILTON FRIEDMAN ( piensa en el modelo de la contemporaneidad que se da cuando el Estado empezó a prestar servicios diferentes a los del liberalismo por lo cual este fracaso)

En oposición a esta teoría viene la teoría del igualitarismo, los Estados deben velar por dos vértices de Derecho

1. Derechos Individuales, Civiles y Políticos: siendo esta una responsabilidad primigenia de los Estado.

2. Derechos Económicos y Culturales: no es posible que el ciudadano ejerza sus libertades Políticas y Civiles, si previamente no se le han sido garantizados los Derechos Económicos y Culturales.

El Estado es un garante de la Seguridad Social, la cual se convierte en una de sus responsabilidades, este tipo de teoría es apoyada por el pensamiento kantiano además encontramos otros autores contemporáneos los cuales apoyan esta teoría como son HONNETH y TUGENDHAT, ya que también plantean que el estado bienestar entro en una crisis pero esta crisis no quiere decir que el Estado como El garante de los Derechos Civiles y Políticos deba desaparecer si no que se debe convertir en un prestador de servicios eficientes.

SEGUNDA UNIDAD:

Es necesario agotar los siguientes puntos y competencias:

Comprender que se deben agotar dos puntos

1. Teoría

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