Proporcionar al alumno los conocimientos teórico-prácticos de la teoría de las finanzas públicas modernas, así como las técnicas que le permitan adquirir las habilidades necesarias para conocer las funciones del Estado en materia de finanzas públic

PROGRAMA DE ESTUDIO

Programa Educativo:

Licenciatura en Administración

Área de Formación :

Integral Profesional

FINANZAS PÚBLICAS

Horas teóricas:

1

Horas prácticas:

3

Total de Horas:

4

Total de créditos:

5

Clave:

F1428

Tipo :

Asignatura

Carácter de la asignatura

Optativa

Programa elaborado por:

OSCAR PRIEGO HERNANDEZ

Fecha de elaboración:

Marzo de 2010

Fecha de última actualización:

*Seriación explícita

NO

Asignatura antecedente

Asignatura Subsecuente

ADMINISTRACION FINANCIERA

Presentación

Esta materia permite al alumno conocer  y comprender los mecanismos mediante los cuales el Estado obtiene los ingresos públicos a través de la Ley de Ingresos de la Federación, así como los mecanismos de distribución del gasto público mediante el Presupuesto de Egresos. Pertenece al área sustantiva profesional de finanzas (optativa), su propósito es proporcionar los conocimientos para comprender la función de las finanzas públicas.

Objetivo General

Proporcionar al alumno los conocimientos teórico-prácticos de la teoría de las finanzas públicas modernas, así como las técnicas que le permitan adquirir las   habilidades necesarias para conocer las funciones del Estado en materia de finanzas públicas.

Competencias que se desarrollaran en esta asignatura

El alumno será capaz de realizar el análisis de las diferentes Leyes que sustentan la función financiera del Estado en materia de obtención y distribución de los recursos públicos

Competencias del perfil de egreso que apoya esta asignatura

-Generar políticas públicas relacionadas con las fuentes de ingresos del Estado

-Plantear políticas públicas en materia fiscal y gasto social.

-Realizar trabajo en equipo para brindar asesoría a los gobiernos locales.

-Conducirse en el desempeño de su profesión con un sentido analítico, crítico y propositivo.

-Aplicar tecnologías de información de vanguardia para el análisis y la toma de decisiones.

-Analizar e interpretar documentos jurídicos-financieros aplicando el método de estudio de las finanzas públicas modernas.

Escenario de aprendizaje

Salón de clases, bibliotecas, sala de cómputo, casos prácticos en el sector público.

Perfil sugerido del docente

Licenciado en Administración o Licenciado en Economía, con postgrado en finanzas públicas, y con experiencia en áreas financieras en el sector pública, mínimo de cinco años de experiencia, con capacidad analítica y toma de decisiones.

Contenido Temático

Unidad  No.

1

EL ESTADO  FEDERAL

Objetivo particular

Proporcionar al alumno los conocimientos teóricos necesarios para comprender el concepto y la función financiera del Estado Federal mexicano.

Hrs. Estimadas

20 Hrs.

Temas

Resultados del aprendizaje

Sugerencias didácticas

Estrategias y criterios de evaluación

1. Introducción
2. Presentación
3. Explicación del plan de trabajo
4. Conferencia magistral
5. Análisis del contexto económico

1. internacional
2. nacional
3. estatal

1. El Plan Nacional de Desarrollo
2. Las políticas públicas
3. La política económica
4. La política de ingresos
5. La política fiscal
6. La política de Egresos
7. El Estado Federal Mexicano

20 preguntas para contestar

El alumno será capaz de comprender los antecedentes, formación y estructura del Estado federal mexicano para  analizar la función financiera del Estado.

El profesor proporcionará  los elementos teóricos, mediante la lectura de los temas por los alumnos.

Se realizarán exámenes de conocimientos, controles de lecturas   y exposiciones.

Unidad  No.

2

LA TEORIA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS

Objetivo particular

Proporcionar al alumno los conocimientos teóricos necesarios para que conozca y comprenda la teoría moderna de las finanzas públicas  y al mismo tiempo, aplique el método de estudio mediante el análisis de carácter multi e interdisciplinario en el análisis de las vertientes del ingreso y egreso de las finanzas públicas.

Hrs. Estimadas

20 Hrs.

Temas

Resultados del aprendizaje

Sugerencias didácticas

Estrategias y criterios de evaluación

Marco teórico

1. El marco teórico de las finanzas publicas
2. Enfoques de estudio: dos corrientes:
3. Corriente clásica
4. Corriente moderna
5. Enfoque multi e interdisciplinario
6. cuestionario no. 2
7. 20 preguntas para contestar
8. Segunda evaluación parcial

El alumno conocerá y aplicará la metodología de las finanzas publicas con enfoque moderno

Exposición del maestro, control de lecturas y análisis de casos prácticos del sector público en sus ámbitos federal, estatal y municipal

Se realiza una evaluación escrita, de conceptos sugeridos durante el curso

Unidad  No.

3

ANALISIS DE LAS PRINCIPALES LEYES FEDERALES, ESTATALES Y MUNICIPALES

(RELACIONADAS CON LAS FINANZAS PUBLICAS)

Objetivo particular

Proporcionar al alumno las los conocimientos necesarios para que conozca y comprenda las principales técnicas para el análisis de la obtención de los ingresos públicos y la distribución de los gastos.

Hrs. Estimadas

20 Hrs.

Temas

Resultados del aprendizaje

Sugerencias didácticas

Estrategias y criterios de evaluación

Realizar un análisis de las siguientes leyes :

1. Ley de coordinación fiscal federal
2. Ley de ingresos de la federación
3. Presupuesto de egresos de la federación
4. Ley de ingresos del estado de tabasco
5. Presupuesto de egresos del estado de tabasco
6. Ley de ingresos de los municipios
7. Ley de coordinación fiscal y financiera del estado de tabasco

Tercera evaluación parcial

(La aplicación de las técnicas se debe realizar  en forma comparativa).

Evaluación final

El alumno conocerá y analizará las diferentes leyes relacionadas con la obtención y la distribución de los recursos públicos.

Se proporcionan elementos teóricos, con exposiciones de los alumnos para que  los pueda  aplicaren  problemas reales del sector público.

Se realizarán exámenes de conocimientos mediante las exposiciones frente a grupo por equipos.

Bibliografía básica

1. Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos
2. Constitución política del estado de tabasco.
3. Ley de Coordinación Fiscal Federal.
4. Ley de Hacienda del estado.
5. Presupuesto de egresos del estado de tabasco
6. Ley de ingresos de la Federación
7. Presupuesto de egresos de la federación
8. Ley de Ingresos de los Municipios
9. Presupuesto de Egresos de los municipios
10. Ley de Coordinación Fiscal y Financiera del estado de Tabasco
11. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público.
12. Ley orgánica de la administración publica Federal,
13. Plan Estatal de Desarrollo
14. Plan Municipal de Desarrollo.
15. Plan Nacional de Desarrollo,
16. ARRIAGA Conchas Enrique, Finanzas Públicas de México. Instituto Politécnico Nacional. Ultima Edición.
17. FLORES Zavala, Ernesto. Elementos de Finanzas Públicas Mexicanas, Editorial Porrúa. 1946.
18. MARTINEZ Almazán Raúl, Las finanzas del Sistema Federal Mexicano. Libro de texto INAP. 1988.
19. Priego Hernández, Oscar, petróleo y finanzas públicas: su impacto en el estado de tabasco, segunda edición, UJAT, 2006.
20. Díaz Flores, Manuel, Modernización de la gestión financiera en los municipios de Aguascalientes, UAA, primera edición 2009  
21. MARTINEZ Cabañas, Gustavo. La administración estatal y municipal en México, Instituto de Administración Pública. Ultima edición.

Bibliografía complementaria

1. INEGI, estadísticas económicas
2. BURLANO Ruiz Jorge E. Presupuesto. Enfoque moderno de planeación y control de recursos., Ed. Mc Graw Hill. 1992.
3. ANGUIANO Equihua Roberto, Las Finanzas del sector público en México, Ed. Siglo XXI. Ultima edición.
4. PEACOCK Allan La teoría económica del las finanzas públicas, Ed. F.C.E. Última Edición.
5. MUSGRAVE R.A. Y P.B. MUSGRAVE Public. Finance in Theory and practice, Mc Graw Hill, Nueva York 1980.

.

UNIDAD

TEMAS

SUBTEMAS

FUENTES DE INFORMACIÓN

1

El Estado Federal

• Introducción
• Presentación
• Explicación del plan de trabajo
• Conferencia magistral (finanzas públicas)
• Análisis del contexto económico:

• Internacional
• Nacional
• Estatal

• El Estado Federal Mexicano
• El Plan Nacional de Desarrollo
• Las políticas públicas
• La política económica
• La política de ingresos
• La política fiscal
• La política de Egresos

Primera evaluación parcial

1

3

18

15

14

13

19

2

La teoría de las

Finanzas Públicas Modernas

Introducción

• El marco teórico de las finanzas publicas
• Objeto de estudio
• Método de estudio propio
• Enfoques de estudio: dos corrientes:
• Corriente clásica
• Corriente moderna
• Vertientes de análisis: Ingreso y Egreso e Impacto social
• Enfoque multi e interdisciplinario
• Segunda evaluación parcial

19

17

18

20

21

3

Análisis de las principales Leyes federales, estatales y municipales

• Ley de coordinación fiscal federal
• Ley de ingresos de la federación
• Presupuesto de egresos de la federación
• Ley de ingresos del estado de tabasco
• Presupuesto de egresos del estado de tabasco
• Ley de ingresos de los municipios
• Ley de coordinación fiscal y financiera del estado de tabasco

• Tercera evaluación parcial

(La aplicación de las técnicas se debe realizar  en forma comparativa).

3

5

6

4

9

8

10