Relación Del Estado Con Los Pueblos Dios
perrapupi6 de Noviembre de 2013
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María Isabel Wences Sim on
La diversidad
cultural a debate.
Quebec consulta
a la ciudadanía
María Isabel Wences Sim on
La diversidad
cultural a debate.
Quebec consulta
a la ciudadanía
Colección
Temas de la Democracia
Serie
Conferencias Magistrales 21
Instituto Federal Electoral
Consejero Presidente
Dr. Leonardo Valdés Zurita
Consejeros Electorales
Mtro. Virgilio Andrade Martínez
Mtro. Marco Antonio Baños Martínez
Dra. María Macarita Elizondo Gasperín
Mtro. Alfredo Figueroa Fernández
Lic. Marco Antonio Gómez Alcántar
Dr. Francisco Javier Guerrero Aguirre
Dr. Benito Nacif Hernández
Mtro. Arturo Sánchez Gutiérrez
Secretario Ejecutivo
Lic. Edmundo Jacobo Molina
Contralor General
C.P. Gregorio Guerrero Pozas
Director Ejecutivo de Capacitación Electoral
y Educación Cívica
Mtro. Luis Javier Vaquero Ochoa
SERIE CONFERENCIAS MAGISTRALES
ISBN de la colección completa: (en trámite)
LA DIVERSIDAD CULTURAL A DEBATE.
QUEBEC CONSULTA A LA CIUDADANÍA
Primera edición, 2010
© 2010, Instituto Federal Electoral
Viaducto Tlalpan núm. 100, esquina Periférico Sur,
Col. Arenal Tepepan, 14610, México, D. F.
Impreso en México/Printed in Mexico
ISBN: (en trámite)
(Distribución gratuita. Prohibida su venta)
Contenido
Presentación
Introducción
I. Dimensiones de la
diversidad cultural
II. La Comisión de consulta sobre
las prácticas de acomodo
asociadas a diferencias culturales
III. El interculturalismo
quebequense. Dimensión normativa
y política de integración
Bibliografía
Sobre la autora
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Presentación
En el actual contexto de globalización, de avances tecnológicos
y de corrientes migratorias que se registran en
la mayoría de los países, se presenta la emergencia de nuevas
formas de pensar la integración de los individuos en
las sociedades democráticas para su convivencia pacífica
y armónica, en un marco de pleno respeto a los derechos
humanos y a la diversidad cultural.
Con la convicción de que es posible afrontar con habilidad
los cambios en materia cultural que se producen en las
actuales sociedades y Estados como resultado de la convivencia
de distintas comunidades culturales en un espacio
común, la Dra. María Isabel Wences Simon aborda aquí
el tema de la diversidad cultural desde las dimensiones
social, política y normativa, y dentro de ésta, el multiculturalismo
y el interculturalismo, en el ánimo de contribuir
a la discusión sobre las maneras de resolver las tensiones
que produce la diversidad etnocultural.
En “La diversidad cultural a debate. Quebec consulta a
la ciudadanía”, la autora ofrece primero una explicación y
precisiones conceptuales sobre la diversidad cultural, así
como distintos enfoques teóricos al respecto para tener
un piso común que permita comprender la complejidad
del tema, para enseguida revisar un caso específico sobre
cómo abordar los problemas que enfrenta una sociedad
que alberga una amplia diversidad cultural como lo es
la que convive en Quebec.
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La diversidad cultural a debate.
Quebec consulta a la ciudadanía
Para la Dra. Wences Simon los conceptos referenciales en
temas como la migración y la integración cultural no son
aplicados correctamente, por lo que los análisis al respecto
resultan en ocasiones equívocos. “[…] para entender el debate
político y normativo en torno a la diversidad cultural,
cobra especial relevancia tener claridad en algunos conceptos
y dimensiones que con frecuencia suelen confundirse”,
afirma, y expone el caso de la Comisión Bouchard-Taylor
designada oficialmente para consultar a la ciudadanía sobre
las políticas de convivencia en Quebec, que constituye
un ejemplo de diversidad cultural ya que buena parte
de su población la conforman inmigrantes procedentes de
numerosos países y en su territorio se hablan cerca de 150
lenguas, se practican 200 religiones y existen más de
100 grupos étnicos.
En ese sentido, la autora resalta la importancia de la
consulta como un mecanismo que “permite adoptar decisiones
políticas de mayor calidad que aquellas en las que
los ciudadanos no son escuchados; y por el otro, se habilitan
vías para que los ciudadanos escuchen a otros y
conozcan otros valores culturales”, pues lo que se busca
es “acabar con los estereotipos y desterrar el miedo o el rechazo
al otro […] se pretende subrayar la diversidad y sus
beneficios para la cohesión social”.
En un sistema democrático es preciso que las normas y
las decisiones políticas estén sustentadas en procesos legítimos
y con plena participación ciudadana.
El Instituto Federal Electoral acerca este tema a los debates
actuales sobre la democracia con el fin de contribuir
al conocimiento y comprensión de situaciones que se
Presentación
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presentan en numerosos países en relación con el reconocimiento
de la diversidad y cómo enfrentan los cambios
políticos, sociales y normativos con base en el respeto y
práctica de los valores democráticos.
Instituto Federal Electoral
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María Isabel Wences Sim on
La diversidad
cultural a debate.
Quebec consulta
a la ciudadanía
Introducción
Una de las señas de identidad del siglo XXI es la diversidad
cultural, por tanto encontrar respuestas satisfactorias
tendentes a gestionar dicha diversidad y armonizar
las tensiones que se presentan cuando dos o más culturas
cohabitan en un espacio común es, sin duda alguna, uno
de los grandes retos que hoy en día afrontan las democracias
occidentales. Esto explica por qué en estos años se ha
incrementado notoriamente la atención de políticos y teóricos
políticos hacia este fenómeno que pone en cuestión
la continuidad del Estado cultural homogéneo. Una muestra
significativa de este interés es la creciente producción
bibliográfica que aborda temáticas relacionadas con el nacionalismo,
la inmigración, la representación de grupos,
los derechos de minorías, el pluralismo cultural, la neutralidad
estatal y la identidad, entre otros. En esta misma
La diversidad cultural a debate.
Quebec consulta a la ciudadanía
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lógica se inscribe también la decisión del primer ministro
de Quebec Jean Charest, de nombrar una comisión encargada
de consultar a la ciudadanía sobre prácticas de acomodo
asociadas a diferencias culturales.
Esta comisión nace en febrero de 2007 después de que
una serie de incidentes relacionados con grupos minoritarios
étnicos y religiosos alcanzara gran notoriedad en los
medios de comunicación. Tiene como finalidad encargarse
de consultar a la ciudadanía que habita en Quebec sobre
las prácticas de acomodo razonable asociadas a diferencias
culturales y presentar al gobierno un informe con recomendaciones
para llevar a cabo políticas de reconocimiento de
las minorías y de su adecuación con los grupos sociales
mayoritarios, en especial políticas que favorezcan la convivencia
interétnica. Los presidentes de la comisión son dos
eminentes académicos, Gérard Bouchard y Charles Taylor
(por ello se le conoce como la Comisión Bouchard-Taylor),
que se dan a la ingente tarea de investigar prácticas de
acomodo cultural y sus posibles consecuencias, problemas
de xenofobia, efectos de la excesiva consideración hacia
ciertos grupos minoritarios y vías para conciliar la diferencia
y animar la integración, entre otros objetivos. En el
proceso para llevar a cabo esta tarea, se entrevistaron con
expertos de distintos ámbitos y escucharon a la ciudadanía
que habita en Quebec mediante un extraordinario ejercicio
de consulta que alcanzó notables dimensiones sociales y
mediáticas. La consulta ciudadana y sus resultados son
una muestra significativa de la importancia de afrontar
con habilidad los grandes cambios que en materia cultural
acompañan a las actuales sociedades y Estados. La estrategia
ha consistido en crear, mediante el diálogo, un escenario
político y social donde se escuchen propuestas de
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gestión de la diversidad y sobre vías para la conciliación de
supuestas incompatibles identidades.
Los resultados de esta consulta se recogen en el Informe
Final de la Comisión Bouchard-Taylor, cuyo eje central se
encuentra constituido por la propuesta de un modelo intercultural
y una política
...