RÉGIMEN JURÍDICO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA EN MÉXICO

INTRODUCCIÓN

Este trabajo expone acerca de la inversión extranjera que se plantea en nuestro país, dando un breve recorrido por sus antecedentes históricos y su evolución hasta llegar a la regulación extranjera que se da hoy en día en México.

Se plantea así mismo la importancia de y la trascendencia que tiene este tipo de Inversión en nuestro país, de la misma manera se dan ejemplos en donde se involucra la Inversión Extranjera en nuestro país como por ejemplo el TLCAN.

Pero para entender la importancia y trascendencia de la Inversión que ya hemos mencionado, en necesario precisar en qué consiste, sus clases, sus ventajas y desventajas, enfocándonos o dándole más énfasis a la Inversión Extranjera directa, por su relevante importancia.

Es así como el objetivo de este trabajo será que se comprenda en un primer momento que es la Inversión Extranjera, dejando en claro que esta a su vez se divide en varios tipos, para después comprender sus ventas y desventajas, mencionando los antecedentes históricos que se dieron en México con respecto a esta materia, para que al final comprendamos su importancia, pudiendo ser capaces de emitir una opinión propia con respecto a la materia, así como de hacer una amplia critica de la Inversión Extranjera en nuestro país pues en la parte final del trabajo se darán ejemplos claros, mismos que se obtuvieron de noticias del periódico, siendo así capaces de determinar si esta inversión funciona en nuestro país, y si es benéfica o no.

¿Qué se entiende por Inversión Extranjera?

La inversión extranjera es la colocación de capitales a largo plazo en algún país extranjero, para la creación de empresas agrícolas, industriales y de servicios, con el propósito de internacionalizarse

Importancia de la Inversión Extranjera

Debido a la apertura llevada en todo el mundo, orientado a la globalización de la economía y el logro de un libre comercio, los Estados tienden a promover la inversión, tanto nacional como extranjera y, a efecto de aumentar la competitividad de la planta productiva del país y atraer capitales foráneos, se han mostrado anuentes en reformar sus legislaciones, por ejemplo:

a) Al otorgar incentivos a la industria,

b) Disminuir las barreras arancelarias y,

c) Al formar parte de acuerdos multilaterales o bilaterales que les permitan integrarse a los mercados mundiales, regionales o subregionales, formar bloques comunes y brindar seguridad jurídica a los capitales.

Ventajas y desventajas de la Inversión Extranjera

V E N T A J A S D E S V E N T A J A S

Aporta capitales para el desarrollo del país. Puede adquir un lugar monopolístico debido a la superioridad financiera y técnica.

Agiliza y dinamiza la economía nacional. Desplaza a empresas locales y dificulta la creación de industrias nuevas en el ramo donde despliega su actividad.

Genera Impuestos. Puede originar descapitalización debido a los pagos realizados por concepto de intereses, uso de marcas, patentes, diseños industriales etc.

Fomenta fuentes de mano de obra. Transfiere al extranjero sus ganancias.

Ayuda a que se especialicen los trabajadores. Está ligada a intereses del exterior y puede servir como medio de presión política.

Aporta tecnologías modernas. Obedece el ánimo de lucro y no a la satisfacción de las necesidades sociales del país.

Antecedentes de la Inversión Extranjera

La entrada del capital extranjero se inicia en el siglo XIX, cuando los países de la Revolución requerían la expansión de su comercio. Con ese propósito se establecieron sociedades o empresas en territorios extranjeros en los que hubiera abundante materia prima, mano de obra más barata, con la finalidad de abrir nuevos mercados.

Dicha actividad resultó provechosa para los países exportadores de maquinaria y equipo e importadores de materia prima, al igual que fue la forma de estructurar el comercio mundial con una posición de predominio político, además de que se obtuvieron mayores beneficios económicos.

Un ejemplo de lo anterior, fue en México con el reconocimiento del gobierno de Álvaro Obregón (1923), principalmente por parte de E.U.A. el cual fue condicionado, entre otras cosas, a que no se le diera efectos retroactivos a las disposiciones establecidas en el artículo 27 Constitucional, que afectaran las propiedades de los extranjeros en México.

Igualmente, la presión política internacional a que fue sometido el gobierno de Lázaro Cárdenas durante 1938-1939, con motivo de la expropiación petrolera, constituye otro ejemplo ilustrativo.

Durante mucho tiempo, el tema de la inversión extranjera se sometió a un amplio debate en el sentido de si esta era o no conveniente para México. Sin dejar de reconocer las importantes ideas que se vertieron durante esa época, en la actualidad y frente a la existencia de una considerable inversión extranjera directa en el país, lo más adecuado es saber cómo se regula y si fuera necesario proponer la manera de hacerlo, de modo que no afecta al país, y éste pueda obtener un mayor provecho de ella, pero también que los derechos de la inversión extranjera queden asegurados.

Clases de Inversión Extranjera

D I R E C T A I N D I R E C T A

Desplazamiento de capital realizado por personas físicas o jurídicas para emprender negocios de largo plazo en un Estado diferente de aquel en donde se generan los recursos. Se refiere a los empréstitos, oficiales o privados, que obtienen del exterior las personas físicas o jurídicas mexicanas, con el propósito de satisfacer sus necesidades financieras.

En este caso, el préstamo puede ser de corto o largo plazo y en forma líquida o mediante la colocación de valores bursátiles en el Estado otorgante

Determinantes de la Inversión Extranjera Directa

Existen diversas razones para que una empresa decida invertir en otro país. Casi todos los argumentos que se han ofrecido para la existencia de Inversión Extranjera Directa pueden agruparse bajo tres objetivos básicos:

1. El intento de participar en nuevos mercados,

2. Aumentar la eficiencia productiva a través de reducciones de costos

3. El intento de explotación de ciertos activos estratégicos.

A continuación explicaremos en más detalle cada uno de estos tres objetivos

Explotación de nuevos mercados

Una de las principales razones que se han ofrecido para las diversas formas de explicar la presencia de la Inversión Extranjera Directa en una economía es la búsqueda de nuevos mercados. Tradicionalmente se suponía que una empresa que proveía a una economía grande y/o rica, podía asegurarse su participación en dicho mercado mediante una inversión directa. En ese sentido, la Inversión Extranjera Directa tradicionalmente se entendía como un sustituto directo del comercio. Por ende, un factor explicativo de este tipo de Inversión Extranjera Directa es el tamaño del mercado de destino, el cual puede medirse mediante el ingreso total de una economía o mediante sus dos componentes: el tamaño de la población y el ingreso per capita. De hecho, una parte de la explicación tradicional de la Inversión Extranjera Directa en las décadas de los sesenta y setenta estaba basada en el fuerte proteccionismo que caracterizaba a algunas economías. Esto se debía a que en un mercado protegido era más atractivo el invertir en forma directa que utilizar la vía alternativa (exportar), la cual podría ser muy costosa. Además, una economía protegida ofrecía un atractivo mercado cautivo. Este tipo de Inversión Extranjera Directa se conoce en inglés con el nombre de tariff-jumping.

Un enfoque más moderno, sin embargo, sugiere que existe un cierto tipo de Inversión Extranjera Directa que busca un mercado más grande pero no en forma directa sino indirecta. En este sentido, una economía que ofrece ventajas comerciales o de localización geográfica, podría servir para atraer a la Inversión Extranjera Directa que busca penetrar en un mercado más amplio. En este sentido, este tipo de Inversión Extranjera Directa podría estar asociado a un mayor volumen de comercio internacional y no a uno menor como se suponía anteriormente.

Además, este tipo de Inversión Extranjera Directa sería más común en aquellos países que ofrecieran un cierto tipo de ventajas ya sea comerciales (acceso a terceros países mediante acuerdos comerciales o de localización geográfica. Un ejemplo de esto, es el caso de México que ofrece a terceros países la posibilidad de acceder al mercado norteamericano como resultado de su participación en el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.

Búsqueda de eficiencia productiva

Este tipo de Inversión Extranjera Directa busca una mayor eficiencia productiva mediante la reducción de sus costos de producción. Esto puede implicar la búsqueda de zonas en donde los costos de ciertos insumos productivos sean más baratos. Este es el caso de la Inversión Extranjera Directa que transfiere actividades intensivas en trabajo a zonas en donde la fuerza laboral es abundante y los salarios son relativamente bajos. Sin embargo, también es el caso de la Inversión Extranjera Directa que busca una mayor eficiencia por costo unitario de la fuerza laboral. Esto implica que hay cierto tipo de Inversión Extranjera Directa que no sólo busca mano de obra barata sino una combinación de salarios inferiores a los domésticos y una alta productividad de los trabajadores.

Búsqueda de activos estratégicos

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