Sociedad Extranjera

1. Marco histórico

El régimen de las sociedades extranjeras, tiene su origen en el código mercantil derogado, promulgado por decreto legislativo del día 17 de marzo del año de 1904, publicado en el diario oficial del 4 de julio de año 1904, dicha normativa se inspiro en el derecho mercantil mexicano, el cual se regulaba tal régimen; en el código de ese entonces, 1970, se hacía referencia con el título “sociedades anonimias extranjeras” olvidándose completamente del resto de sociedades mercantiles, además no exigía mayores requisitos a las sociedades extranjeras, para que pudiesen operar en nuestro país, así tenemos pues que en el código de comercio, ahora derogado, expresaba que las sociedades legalmente constituidas en país extranjero que no tenga domicilio, sucursal o cualquier otra clase de represéntate social en la republica, podrá a pesar de eso practicar en ella los actos de comercio que no sean contrarios a la ley nacional . Con esto se daba a entender que una sociedad anónima extranjera que no tuviese representante legal en el país, podía aun así operar perfectamente, y así lo hacían, por lo cual esto se volvía atentatorio para todas aquellas personas que en calidad de actores, querían demandar en base a leyes laborares, civiles y mercantiles, a dichas sociedades, ya que por el hecho de no exigirles tener representante legal domiciliado en el país, y aun mas, sin exigirles un patrimonio constituido afecto a la actividad mercantil, realizada en el país, aquellas pretensiones eran ilusorias , ya que se volvía imposible demandar a dichas sociedades en el país las cuales quedaban casi siempre a salvo de cualquier tipo de reclamos.

El único requisito que se les exigía a estas sociedades antes mencionada, eran el estar inscritas en el registro, que al efecto llevaban los tribunales de lo civil, donde decía específicamente: “ninguna compañía tendrá existencia legal, si no es desde la correspondiente inscripción”

Es así como en el actual código de comercio entran en vigencia el lugar de una forma más completa sobre dicho régimen; siendo pues influenciada por el derecho extranjero, y con ello se logra un paso importantísimo para el desarrollo de la actividad económica nacional, ya que las sociedades extranjeras, para poder operar en nuestro país, en actividades mercantiles se les exige un patrimonio apegado a su actividad comercial de acuerdo a su capacidad económica, según el articulo 358 del código mercantil les exige el tener permanentemente en el país un representante legal con amplias facultades para realizar todos los actos que hayan de celebrarse y surtir efecto en el salvador, así mismo se dio por terminada la invulnerabilidad con que posteriormente operaban las sociedades extranjeras en el territorio nacional, dándose un gran paso en la modernización de nuestro derecho mercantil.

El código de procedimientos mercantiles surge en el año de 1973.

Con la ley de inversiones, creada en octubre del año de 1999, se uniformo la regulación del establecimiento y operación de inversiones nacionales y extranjeras. Sus conceptos y principios de protección y garantía son reconocidas en el ámbito internacional como una de las mejores prácticas en materia de inversiones.

Con dicha ley, y muy especialmente en su art. 16, se da la creación de la oficina nacional de inversiones (ONI), como una dependencia de la dirección de comercio e inversiones del ministerio de economía, la cual tiene como misión el facilitarle al inversionista nacional y extranjero el establecimiento de sus inversiones en el país por medio de una ventanilla única , facilitándole de esta forma las autorizaciones necesarias.

Esta ley lo que busca es la creación de un marco legal apropiado que contenga reglas claras y precisas, de acuerdo a las mejores prácticas en esta materia, las cuales permitan competir internacionalmente en el esfuerzo de atraer nuevas inversiones. Con este propósito se crea una institución llamada promoviendo el salvador; “PROESA”, como una oficina gubernamental encargada de promover las inversiones y facilitar a los inversionistas el cumplimiento de los requisitos y procedimientos requeridos en las leyes.

El primero de junio del año de 1973 se emite la ley del registro de comercio dándole de esta manera la creación de dicho registro, encargado de todo lo referente al comercio, trabajando para brindar seguridad jurídica y publicidad registral a todas aquellas actividades que surgen del comercio, y que por ley deben tener un registro y control por parte del estado, para garantizar con ello la legalidad en el trafico mercantil, lo cual contribuye a fomentar la actividad comercial y las inversiones nacionales y extranjeras. Funcionando como una oficina administrativa en la que se inscriben matriculas de empresa y establecimientos, balances contables, contratos mercantiles, constituciones modificaciones, disoluciones y liquidaciones de sociedades, mandatos mercantiles y credenciales, así como otros documentos mercantiles que por ley están sujetos a esta formalidad.

Actualmente el registro de comercio posee una oficina central en san salvador con jurisdicción y ventanillas de recepción en los registros de la propiedad raíz e hipotecas de Sonsonate, santa Ana y san miguel; de esta manera se crea su reglamento en mayo del año de 1973.

La ley de la superintendencia de obligaciones mercantiles fue creada en enero del año 2000, con el fin de modernizar la entidad encargada de la vigilancia de las sociedades y empresas mercantiles, con el objeto de reducir y simplificar los trámites para ejercer el comercio, compartir nuevas responsabilidades con quienes ejercen funciones públicas y facilitar la labor de vigilancia . Es con este propósito que se derogo la ley de la superintendencia de sociedades y empresas mercantiles por otra que fuese más ágil y que permitiría que la superintendencia cumpliera con mayor eficiencia sus objetivos de vigilancia y supervisión de las obligaciones mercantiles y contables a cargo de los comerciantes, tanto nacionales como extranjeros.

El órgano de la superintendencia de obligaciones mercantiles es dependiente del ministerio de economía, cuya atribución principal es la de ejercer la vigilancia por parte del estado sobre los comerciantes, tanto nacionales como extranjeros por medio de la oficina nacional de inversiones

2. Contenido

Cabe iniciar definiendo lo que para nuestra legislación considera extranjeros: extranjeros son todos aquellos que no sean nacionales de ningún de los estados que formaron la republica federal de Centroamérica.

Una sociedad extranjera se define como ente jurídico constituido en otro país que ejercen el comercio dentro

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