Trabajo De Derecho Fiscal Del Iula

LA HACIENDA PÚBLICA Y LAS CONTIBUCIONES.

De acuerdo con lo previsto por la Ley Orgánica de la Hacienda Pública Nacional, en su articulo 1° dispone que: “La Hacienda Pública Nacional comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo de la Nación, y todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al Poder Nacional. La Hacienda, considerada como persona jurídica, se denomina Fisco Nacional”.

De ahí que, dicha administración fiscal o fisco, es un conjunto de órganos de la administración de un Estado encargados de hacer llegar los recursos económicos, así como los instrumentos con los que dicho Estado gestionan y recauda los tributos, englobando tanto los ingresos como los gastos, así como la elaboración de los Presupuestos Generales del Estado para su aprobación por el órgano correspondiente (Congreso Federal o Estatal).

LAS FUNCIONES DEL ESTADO CONTEMPORANEO Y LOS RECURSOS FINACIEROS PARA SU REALIZACION.

El Estado contemporáneo es aquel ente constituido como una sociedad políticamente organizada y dirigida por el poder soberano de un determinado territorio.

Dentro de sus funciones podemos encontrar que básicamente se avoca a proyectar y calcular los ingresos de la Federación, Distrito Federal y Entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto público federal; manejar la deuda pública de la Federación: realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crédito público; planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del país que comprende al Banco Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y demás instituciones encargadas de prestar el servicio de banca y crédito.

Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamientos federales en los términos de las leyes aplicables; vigilar y asegurar el cumplimiento de las disposiciones fiscales; ejercer el control presupuestal de los servicios personales y establecer normas y lineamientos en materia de control del gasto en ese rubro.

Es decir todo aquello que conlleve la administración, planeamiento y desarrollo de el Gasto Público y demás créditos necesarios para el desarrollo integro de la Federación, les Entidades que la conforman y lo entes Municipales que de ellas dependan.

Mientras que los Recursos Financieros son el efectivo y el conjunto de activos financieros que tienen un grado de liquidez. Es decir, que los recursos financieros pueden estar compuestos por:

➢ Dinero en efectivo

➢ Préstamos a terceros

➢ Depósitos en entidades financieras

➢ Tenencias de bonos y acciones

➢ Tenencias de divisas

LAS FUNCIONES DEL ESTADO CONTEMPORANEO.

Las funciones del Estado son los medios o formas diversas que adopta el derecho para realizar los fines del Estado.

Existen tres actividades esenciales del Estado para realizar sus fines, que son:

➢ Función Legislativa, encaminada a establecer las normas jurídicas generales. El Estado moderno es el creador del orden jurídico nacional.

➢ Función Administrativa, encaminada a regular la actividad concreta y tutelar del Estado, bajo un orden jurídico.

➢ Función Jurisdiccional, actividad del Estado encaminada a resolver las controversias, estatuir o declarar el derecho.

La actividad del Estado se expresa en nuestra constitución, artículo 49, en las tres funciones clásicas, cuyos respectivos órganos ejercitan partes del poder estatal, que es único, aunque las funciones son múltiples y constituyen la forma de ejercicio de las atribuciones.

LA NACION DE LOS DIFERENTES MEDIOS DE OBTENCION DE RECURSOS FINANCIEROS POR EL ESTADO.

La Hacienda Pública como ente principal de autoridad administrativa y fiscal presupone de determinados medios para obtener los recursos necesarios para el desarrollo de la Federación, el Estado y los Municipios, mismos que a continuación se mencionan:

➢ Contribuciones.

➢ Aprovechamientos.

➢ Productos; y Créditos Públicos.

LA COMPOSICIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICA CONTEMPORÁNEA.

ESTRUCTURA DE HACIENDA EN EL MARCO DE LA CONSTITUCION PÚBLICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Para llevar acabo sus funciones la Secretaría de Hacienda y Crédito Público cuenta con las siguientes unidades:

➢ Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público

➢ Subsecretaría de Ingresos

➢ Subsecretaría de Egresos

➢ Procuraduría Fiscal de la Federación

➢ Tesorería de la Federación

➢ Servicio de Administración Tributaria (SAT).

Es a través de ellas que el ente fiscal, como se menciono realiza sus actividades, dentro del marco administrativo necesario para el desarrollo del país en general.

LAS FUNCIONES Y LA ECONOMIA PRIVADA NACIONAL E INTERNACIONAL; SU IMPORTANCIA PARA EL DESARROLLO DE LOS PLANES Y PROGRAMAS DE GOBIERNO.

LOS GRANDES AGREGADOS DE LA ECONOMIA NACIONAL E INTERNACIONAL. AGREGADOS

Cuando hablamos de agregados económicos se hace referencia a la suma de un gran número de acciones y decisiones individuales tomadas por personas, empresas, consumidores, productores, trabajadores, el Estado, etc., las cuales componen la vida económica de un país, es decir, todo aquello que por “conveniencia y beneficio propio” se adhieren para formar un todo y obtener recíprocamente participaciones o acciones de tipo monetario.

Las cuentas nacionales dan origen a cálculos tales como el Ingreso nacional, el Producto interno bruto (PIB), el Producto nacional bruto (PNB), entre otros.

LAS CIRCUNSTANCIAS DE LA ECONOMIA INDIVIDUAL Y SECTORIAL.

Como mencionamos anteriormente las consecuencias de un aumento o una disminución en las contribuciones establecidas por el gobierno, puede generar diversas consecuencias; por ejemplo el trabajador asalariado que tiene que pagar el impuesto sobre la renta por el salario que percibe.

Si la cantidad de Impuesto sobre la renta que tiene que pagar disminuye, entonces su ingreso neto seria mayor, por consecuencia estaría en posibilidad de comprar más bienes y servicios de los que podía comprar antes.

Por otro lado disminuirán los ingresos que percibe el gobierno, por lo cual en esas circunstancias tal vez algunos servicios prestados por el mismo puedan aumentar su costo o quizá ahora tendrán que ser prestados por particulares. El aumento en el precio de algunos servicios públicos, podría traer consigo el aumento general en el precio de todos los bienes y servicios. Lo cual al final terminaría compensando el aumento en el ingreso del trabajador asalariado.

LA PERSPECTIVA DE ESOS GRANDES AGRREGADOS Y CIRCUNSTANCIAS EN EL FINANCIAMIENTO DEL ESTADO CONTEMPORANEO.

Tanto agregados económicos como circunstancias de estos financiamientos son los que vienen a complementar la recaudación de impuestos para satisfacer las necesidades del estado, económicamente hablando.

Si hablamos de los índices utilizados en la Macroeconomía denominados grandes agregados económicos, estos son afectados directamente por las contribuciones establecidas en un país y la forma de recaudarlas lo cual se denomina política fiscal, la cual puede o no resultar benéfica para la población y al mismo tiempo para la economía interna del País.

LA IMPORTANCIA ECONOMICA, FINANCIERA, POLITICA, Y JURIDICA DE LAS CONTRIBUCIONES FRENTE A OTROS MEDIOS DE OBTENCION DE RECURSOS FINANACIEROS.

Las unidades económicas de producción y consumo tienen determinados objetivos. Para alcanzarlos se necesita realizar ciertos gastos y así obtener los medios (humanos y materiales) necesarios para lograr tales fines. Ahora bien, para solventar los gastos es necesario disponer de recursos. La secuencia ingresos-gastos esta relacionada con los cumplimiento de los fines por parte de aquel (defensa, justicia, etc.) y tiene a su vez, consecuencias económicas (impacto en la economía).

Las contribuciones, además de ser un medio del estado para el logro de sus fines, son también un instrumento con el cual incidir en la economía del país, ahí reside su importancia y esa es una de las razones fundamentales por los cuales su creación, administración y aplicación debe estar sujeta a los principios generales del derecho y a las finanzas públicas que tienen la función de contribuir al desarrollo económico de un país, debiendo el Estado velar por una existencia de distribución equitativa de las riquezas, incentivar a los inversionistas y a la producción, crear un clima de confianza política, establecer una estabilidad legal y disminuir la tasa de inflación, entre otras; ya que estas variables generan empleo e incentivan el crecimiento del aparato productivo.

La evaluación económica y financiera viene ligadas al desempeño de la inversión realizada en un proyecto, desde la eficiencia del capital social invertido hasta los préstamos que se requieren para la financiación del mismo. Dentro del contexto de evaluación integral se incluye la evaluación social que determina el costo de oportunidad de los factores que se invierten en un proyecto y el impacto y beneficios sociales netos que este genera. El desarrollo económico de un país depende de la buena gerencia y administración que de las finanzas realicen los representantes del Estado.

LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LAS CONTRIBUCIONES

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA FISCAL

PROBLEMÁTICA:

Uno de los dos pilares del derecho fiscal está constituido por el llamado principio de constitucionalidad , el cual implica

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