Trabajo Infantil

El Convenio 182 pide a los estados que la ratifican

“tomar medidas inmediatas y eficaces para prohibir y

eliminar todas las peores formas de trabajo infantil.”

¿Cuáles son esas peores formas de trabajo infantil?

El Artículo 3 define las “peores formas incondicionales”

(puntos a, b, y c), pero deja la definición de trabajo

peligroso (punto d) en manos de los propios países.

El Artículo 4 requiere que cada país elabore su propia

lista de lo que constituye trabajo peligroso. Debido a

que las economías, industrias, costumbres y procesos

productivos difieren de un sitio a otro, los tipos de trabajo

peligroso en que participan niños y niñas también

difieren, como también lo harán las mejores formas de

abordar el problema.

Esta guía ofrece sugerencias sobre el proceso para

elaborar la lista. El proceso de identificación del trabajo

infantil peligroso es de suma importancia. Si no se

cuenta con la lista de trabajos peligrosos, es difícil saber

dónde y en qué concentrar la acción para eliminar las

peores formas de trabajo infantil.

El proceso tarda algún tiempo y no debe acortarse. Por

eso es tan importante que los países ratificantes que

todavía no han iniciado el proceso, lo inicien sin más

demora.

¿Qué deben hacer los países en

relación al trabajo infantil peligroso?:

Artículo 1: ...

Artículo 2: ...

Artículo 3: ...

Articulo 4: Los tipos de trabajo.... serán

determinados según las leyes o regulaciones

nacionales, o por la autoridad competente, previa

consulta con las organizaciones de empleadores y

trabajadores interesados, y según las normas

internacionales pertinentes...

TRABAJO INFANTIL PELIGROSO

LO QUE DEBE HACER

LO QUE PUEDE HACER

POR QUÉ ES IMPORTANTE

Las peores formas de trabajo

infantil incluyen:

Convenio Nº 182, Artículo 3

Convenio Nº 182, Artículo 4

Pasos para eliminar el trabajo infantil peligroso

2

Seis pasos para determinar el trabajo

infantil peligroso

1

2

3

4

5

6

Establezca una estructura

Determine quién conducirá el proceso

Involucre a empleadores, trabajadores y otras personas con experiencia

Obtenga información disponible y nueva

Analice las normas internacionales

Haga un inventario de las leyes y reglamentos vigentes

Elabore la lista de ocupaciones peligrosas prohibidas para niños y

niñas menores de 18 años

Identifique los criterios para la inclusión de rubros en la lista

Determine cuáles son ocupaciones, actividades y condiciones peligrosas

Decida cómo se protegerá adolescentes que tienen edad para trabajar legalmente

Formalice la lista

Consulte con los socios del sector social

Logre que la “autoridad competente” le dé estatus legal a la lista

Promueva y use la lista

Use la lista para la sensibilización

Defina un cronograma para la acción

Revise la lista periódicamente

Actualice la lista y las leyes

Pasos para eliminar el trabajo infantil peligroso 3

Pasos para eliminar el trabajo infantil peligroso

1 Establezca una

estructura

Determine quién conducirá el proceso

El Ministerio de Trabajo, u otra autoridad, por lo

general inicia el proceso y asigna a un funcionario

o a un grupo de personas para que lo supervisen.

Podría ser el director de un instituto o de un

departamento, un comité tripartito existente, un

grupo de estudio especial, un comité de seguridad

y salud, o un órgano nuevo establecido para este

fin. Es de vital importancia que el órgano o la

persona:

tenga o reciba un mandato oficial,

tenga la experiencia adecuada, no solo para

elaborar la lista, sino también para lograr

consenso sobre su contenido, así como para

diseñarla, de modo que pueda constituirse

en un instrumento legal que se pueda hacer

cumplir.

Involucre a empleadores, trabajadores

y otras personas con experiencia

Se requiere experticia para identificar los peligros.

Tome en cuenta qué tipo de experiencia o

perspectivas pueden ser útiles para elaborar la

lista. El Convenio exige que haya consulta tripartita

antes de que se tome la definición final, pero tiene

sentido hacer participar a los representantes de

empleadores y trabajadores desde el inicio. Sus

conocimientos y puntos de vista son claves para

llegar a una conclusión que cuente con un amplio

apoyo.

Algunas sugerencias en cuanto a

participantes adicionales:

Instituciones o especialistas en salud y

seguridad ocupacional, pediatras

Representantes de los ministerios de salud,

trabajo y educación

Inspectores de trabajo

Niños y niñas, padres y madres, y comunidades

afectadas

Organizaciones no gubernamentales que

trabajan a favor de niños y niñas

Un balance adecuado entre hombres y mujeres

en el órgano conductor ayuda a asegurar que

las diferencias de género reciban atención.

2

Las leyes y reglamentos existentes que incluyan listas de

lo que se considera trabajo infantil peligroso son un buen

lugar donde comenzar. Sin embargo, como las listas

existentes casi nunca son completas ni están

actualizadas, la primera tarea es revisarlas para ver dónde

hay lagunas.

Recopile información sobre riesgos,

peligros y localidades

Ya sea que se utilice una o más listas existentes, o

que se elabore un nuevo “borrador de lista” con el

cual trabajar, asegúrese de reunir información sobre:

Obtenga Ia información

disponible y nueva

Analice las normas internacionales

Examine el texto de los Convenios de la OIT sobre trabajo

infantil (especialmente las Convenios Nos. 138 y 182), así

como sus correspondientes Recomendaciones, a fin de

tener una idea clara de lo que se necesita. Si un país ya

ratificó El Convenio 138 o alguna otra norma relevante,

quizás se haya recopilado gran parte de la información

necesaria para poner en práctica el Convenio 182.

Revise las leyes

¿Hay listas disponibles?

En muchos países hay leyes vigentes que contienen

prohibiciones para el trabajo de niños, niñas y trabajadores

y trabajadoras adolescentes. Revise estas estipulaciones

y esas listas de sectores peligrosos en caso de que

existan. Recuerde que las referencias al trabajo infantil

peligroso pueden estar dispersas en diferentes partes de

la legislación.

Algunas sugerencias sobre dónde buscar:

Leyes sobre salud y seguridad ocupacional

Legislación sobre la edad mínima

Reglamentos sobre derechos y bienestar de niños y

niñas

Políticas nacionales sobre niños y niñas

Código general de trabajo

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Pasos para eliminar el trabajo infantil peligroso

1. Los posibles peligros en cada sector

económico

Muchas ocupaciones incluyen tareas o situaciones

que son peligrosas. Por ejemplo, en agricultura,

desyerbar durante una hora diariamente puede no

significar ningún riesgo, pero hacerlo justo después de

aplicar pesticidas sí conlleva riesgo. Algunos peligros

son obvios porque puedan causar daño físico, pero

otros, que causan daño emocional o sicológico, son

menos visibles. Es más, algunas tareas que son

seguras para los adultos pueden ser peligrosas para

niños y niñas, que son física y emocionalmente más

vulnerables.

Para localizar los posibles peligros en una ocupación

dada, busque estudios que pueden haber hecho

universidades, institutos de investigación, ONG, u

otras instituciones.

Algunas sugerencias sobre qué buscar:

Riesgos de accidente

¿Hay riesgo de caerse, ser golpeado por objetos,

ser prensado por un objeto o quedar prensado entre

objetos, de ser quemado o cortado?

Riesgos biológicos

¿Hay animales o insectos peligrosos, plantas

venenosas o cortantes, riesgo de exposición a

bacterias, parásitos o virus?

Riesgos químicos

¿Hay gases, líquidos o sólidos peligrosos

(emisiones de vehículos,pegamentos),agroquímicos

(pesticidas, yerbicidas, insecticidas), explosivos o

materiales inflamables?

Riesgos ergonómicos

¿Están mal diseñados los sitios de trabajo?

¿El trabajo requiere levantar, acarrear o trasladar

cargas pesadas, o requiere movimientos repetitivos

o forzados, o mala posición corporal?

Riesgos físicos

¿Hay exceso de temperatura, ruido, vibraciones, o

radiación?

Riesgos sicosociales

¿Hay estrés, trabajo pesado o monótono, falta de

control, inseguridad, acoso, abuso (sexual),

violencia?

Riesgos en las condiciones de trabajo

¿Hay largas jornadas de trabajo, labores nocturnas,

...