Trabajo presentado como requisito para optar al Título de Magister Scientiarium en Ciencias Administrativas- Mención Gerencia Estratégica

carlos.vargasTesis5 de Julio de 2018

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ

NÚCLEO CARACAS

MODELO ESTRATÉGICO PARA EL CONTROL DE GESTIÓN DE LA COMUNA UBICADA EN EL SECTOR LA MATA DE LOS TEQUES

(Trabajo presentado como requisito para optar al Título de Magister Scientiarium en Ciencias Administrativas- Mención Gerencia Estratégica)

PARTICIPANTE:

CARLOS VARGAS

C.I. 6.059.959

TUTOR

FÉLIX OLIVO

C.I. 3.589.718

LOS TEQUES, JUNIO DE 2016

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ

NÚCLEO CARACAS

APROBACION DEL TUTOR

En mi carácter de Tutor del Trabajo Especial de Grado presentado por el Especialista: Carlos Vargas C.I 6.059959, Titulado Modelo Estratégico para el Control de Gestión de la Comuna ubicada en el sector La Mata de Los Teques, Para optar al Título Magister en Ciencias Administrativas, mención Gerencia Estratégica, considero que dicho Trabajo reúne los requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por parte del jurado examinador que se designe.

En la cuidad de Caracas, al primer (01) día del mes de Junio del año 2016.

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Dr Félix Olivo

C.I. 3.589.718

AGRADECIMIENTOS

En el presente Trabajo Especial de Grado me gustaría agradecer primeramente a Dios, por las bendiciones recibidas durante el transcurso de la carrera y las recibidas en mi vida además de bendecirme para llegar hasta donde he llegado.

A los profesores del la UNESR por compartir sus conocimientos, a mis amigos por el apoyo, ánimo y amistad. Han sido muchas las personas que formaron parte de mi vida profesional me gustaría agradecerles a todos, sus bendiciones, buenos deseos y consejos.

Millones de gracias a todos

Que Dios los bendiga.

Mil Gracias

Carlos Vargas

DEDICATORIA

Le dedico especialmente mi trabajo de grado a Dios, por día a día brindarme salud, entusiasmo, por guiarme en mis pasos para seguir el camino del crecimiento profesional, espiritual y humano.

A mi abuela, quien siempre confío en mí, porque siempre con cariño y consejos me guío.

Se lo dedico también a mis hijos, y mis nietos, ellos son parte de mi fuente de inspiración.

Carlos Vargas

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMÓN RODRÍGUEZ

NÚCLEO CARACAS

MODELO ESTRATÉGICO PARA EL CONTROL DE GESTIÓN DE LA COMUNA UBICADA EN EL SECTOR LA MATA DE LOS TEQUES

PARTICIPANTE:

CARLOS VARGAS

C.I. 6.059.959

TUTOR

FÉLIX OLIVO

C.I. 3.589.718

RESUMEN

La investigación se realizó en el sector La Mata, del Municipio Guaicaipuro, estado Bolivariano de Miranda durante el 2015-16, participaron los voceros de dicha comunidad, las variables fueron el comportamiento de los habitantes, la atención que reciben y el proceso de divulgación de las convocatorias. Su propósito general consistió en diseñar un modelo estratégica para el control de la gestión de las vocerías de la Comuna, ubicada en el sector La Mata de Los Teques.. Fue necesaria la identificación del comportamiento de los habitantes, el análisis de la atención que reciben y la detección del proceso de divulgación de las convocatorias. El trabajo se justificó porque posee valor teórico, utilidad práctica, relevancia política y social, es conveniente por los beneficios que genera a la comunidad. Se sustentó en las teorías administrativas neoclásica, de sistemas y la denominada Z, así como en tres modelos de gestión social, además de otros aspectos o definiciones tales como: la comuna, participación, calidad de servicio y la toma de decisiones. La investigación se abordó con un estudio tipo de campo, con diseño no experimental, a nivel proyectivo-descriptivo, bajo la modalidad proyecto factible. La población fue de 17 personas, la muestra del 100%, es decir todos los voceros de la comuna. Se empleó la encuesta y se aplicó un cuestionario con 19 preguntas en escala de Lickert, validado por juicio de experto con una confiabilidad alfa de Crombach de 0.79 Los resultados fueron la generalidad de la Vocería considera se debe implementar el modelo de control de gestión estratégico organizacional .

Descriptores: Modelo, Control, Gestión, Participación, Comuna, Desempeño

ÍNDICE

CONTENIDO pp.

PORTADA	i
APROBACIÓN DEL TUTOR	ii
DEDICATORIA	iii
AGRADECIMIENTO	iv
RESUMEN	v
ÍNDICE	vi
INTRODUCCIÓN	12
CAPITULO I. EL PROBLEMA	13
Planteamiento del problema	15
Objetivos de la investigación	23
Objetivo General	23
Objetivos Especifico	23
Justificación e importancia	25
Alcance y Delimitación	27
II MARCO TEORÍCO REFERENCIAL	28
Antecedente de la investigación	28
Bases Teóricas	33
Teoría Neoclásica de la Administración	35
Teoría de Sistemas	36
Teoría Z	38
Modelo Estratégico	39
Modelo de Gestión Estratégica Organizacional	40
El Proceso de Gestión Estratégica Organizacional	41
El Modelo de las 3 R	42
Modelo de Control de Gestión Balanced Scorecard.	44
Control de Gestión	45
Gestión Administrativa	47
Organización Social	47
La Participación Ciudadana como Hecho Social	48
Parlamentarismo como medio de Participación	49
La Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas	50
Proyectos Comunitarios	51
Líderes Comunitarios/as	52
Trabajo en Equipo	53
El Proceso de Toma de decisiones	54
Calidad de Servicio en las Comunas	57
Desempeño en las organizaciones Sociales	58
Recursos de las Organizaciones Sociales	59
Debilidades y Fortalezas de las Organizaciones Sociales	61
Planificación de las Organizaciones Sociales	62
Plan de Desarrollo Comunal	63
Evaluación del Desempeño de la Gestión Comuna	64
Gestión Social	64
La Estrategia y la Gestión Social	65
Bases Legal	66
Contexto donde se realizó la Investigación	92
III MARCO METODOLÓGICO	95
Enfoque Epistemológico	95
Enfoque de la Investigación	97
Trabajo o Producto de la Investigación	98
Estructura de la Investigación	98
Tipo de la Investigación	98
Diseño de la Investigación	99
Nivel de la Investigación	100
Modalidad de la Investigación	101
Población y Muestra	101
Técnica de Recolección de Datos	102
Instrumento de Recolección de Datos	103
Validez y confiabilidad	104
Formula	104
Procesamiento y Análisis de Datos	105
Cuadro de Operaciónalización	107
IV. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS	108
Análisis e Interpretación de los Resultados	108
Análisis de los Resultados de la investigación	109
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES	128
Conclusiones	129
Recomendaciones	131
VI. PROPUESTA	132
Bibliografía	153
Anexo A Carta de Solicitud	155
Anexo B Guión de Entrevista	156
Anexo C Cuestionario	157
Anexo D Juicio de Expertos	158
Anexo E Hoja de Registro de Suficiencia	159

LISTA DE CUADROS

Cuadro Nº 1 Valores de referencia para el cálculo del IDH	17
Cuadro Nº 2 Índice de Desarrollo Humano y sus componentes	17
Cuadro Nº 3 Matriz para la elaboración de un plan de acción	64
Cuadro Nº 4 Población en Estudio	97
Cuadro Nº 5 Operacionalización de las Variables	107
Cuadro Nº 6 Matriz de Establecimiento de Factores Problema o Necesidades	143
Cuadro Nº 7 Matriz de los Pasos para realizar la evaluación del desempeño Comunal	147
Cuadro Nº 8: Definición del patrón de eficiencia aplicado al proceso de evaluación Comunal	148
Cuadro Nº 9 Matriz Relación Beneficio - Costo del Plan de Gestión	149
Cuadro N° 10 Relación Costo-Beneficio	150

LISTA DE TABLAS

pp.

Tabla N° 1. Frecuencia con que sabe qué es una Organización social.	109
Tabla N° 2. Frecuencia con que recuerda cuándo se organizó la Comuna.	110
Tabla N° 3. Frecuencia con que considera la frecuencia o recurrencia de las Asambleas Comunales debe ser Bimensual.	111
Tabla N° 4. Frecuencia con que existe una planificación para el desarrollo de las actividades.	112
Tabla N° 5. Frecuencia con que los mecanismos de control son suficientes para evaluar la gestión	113
Tabla N° 6. Frecuencia con que sabe que su comuna ha presentado algún proyecto socio-productivo.	114
Tabla N° 7. Frecuencia con que ha identificado liderazgos dentro de la organización comunal.	115
Tabla N° 8. Frecuencia con que Ha observado usted trabajo en equipo en la comuna	116
Tabla N° 9. Frecuencia con que se toman en cuenta las sugerencias del colectivo en el proceso la toma de decisiones	117
Tabla N° 10. Frecuencia con que sabe que el servicio a la comunidad es de Calidad	118
Tabla N° 11. Frecuencia con que sabe si el desempeño de la vocería es eficiente	119
Tabla N° 12. Frecuencia con que sabe que los recursos suministrados por los entes gubernamentales han sido utilizados de manera eficiente	120
Tabla N° 13 Frecuencia con que sabe que se plasma en algún documento las debilidades de la gestión comunal	121
Tabla N° 14. Frecuencia con que sabe que se plasman en algún documento fortalezas de la gestión comunal	122
Tabla N° 15. Frecuencia con que debe desarrollar un plan de gestión para guiar las acciones en su Comuna	123
Tabla N° 16. Frecuencia con que se pueden diseñarse nuevos instrumentos para evaluar la gestión	124
Tabla N° 17. Frecuencia con que sabe que existen los recursos para realizar un estudio de factibilidad económica en su Comuna	125
Tabla N° 18. Frecuencia con que sabe existen los recursos para realizar un estudio de factibilidad del talento humano en su Comuna	126
Tabla N° 19. Frecuencia con que sabe que se debe determinar un modelo estratégico para el control de la gestión en su Comuna	127

...

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