VENTA DEL GAS

VENTA DEL GAS

VENTA DEL GAS A BRASIL

Los antecedentes de la interconexión energética gasífera entre Bolivia y Brasil, se desarrollaron durante casi 40 años de conversación y negociaciones entre ambos países hasta la firma del contrato de compra-venta de gas natural, celebrado en 1.996 entre las empresas de hidrocarburos estatales

El acuerdo de Robore

En este acuerdo se abarcan variados temas como limítrofes, vinculación ferroviaria, petróleo créditos, etc. De estos el que más nos interesa indudablemente es el referente a la explotación de petróleo boliviano y abastecimiento de hidrocarburos al Brasil, que en sus aspectos más importantes indica:

- Bolivia se compromete a vender y Brasil se compromete a comprar hasta 100.000 barriles diarios de petróleo crudo en condiciones y precios del mercado internacional.

- El Brasil asegura a Bolivia la compra de derivados de petróleo, de propiedad de YPFB, en condiciones y precios de mercado internacional hasta 5.000 barriles diarios.

- La construcción de un oleoducto, Bolivia y Brasil se comprometen a construirlo teniendo en cuenta el abastecimiento del mercado Brasileño.

- Si conviniese a Bolivia, Brasil se compromete a otorgarle los créditos necesarios reembolsables en petróleo crudo y/o gas natural.

- Los hidrocarburos de origen boliviano que se exportaren a través de territorio Brasileño tendrán las facilidades del más amplio, irrestricto y libre en tránsito en todo tiempo y circunstancia, cualquiera que sea la vía y el medio de transporte que se utilice. Estos productos estarán eximidos de todo gravamen fiscal, por concepto de transito, sea federal estadual o municipal.

VENTA DEL GAS AL BRASIL

En el Gobierno de Banzer.- El 22 de mayo de 1974, el General Banzer se comprometió ante el gobierno brasileño de vender gas boliviano en una cantidad de 240 millones de pies cúbicos diariamente, en una forma improvisada, sin responder a estrategias ni productivas del gas , menos de utilización ni de exportación. Esta oferta boliviana se la realizo con motivo de la visita al país del presidente brasileño General Ernesto Geisel firmaron este documento por Bolivia el Ministro de Relaciones Exteriores Gral. Alfredo Guzmán Soriano y por Brasil el Embajador Antonio Francisco Azeredo de Silveira los puntos más importantes de ese acuerdo se refiere a promover a la brevedad posible los siguientes aspectos:

- La implementación de un polo de desarrollo en el sudeste boliviano fundamentalmente en base al gas boliviano con las siguientes actividades de transformación:

- Siderurgia

- Petroquímica

- Cemento

- Generación de energía eléctrica

- Infraestructura necesaria

Posteriormente en 1978 en su cortísimo periodo presidencial de facto, el Gral. Juan Pereda Asbún comprometió vender al Brasil 400 millones de pies cúbicos de gas diariamente con las mismas características del gobierno de Banzer.

En el periodo constitucional del Dr. Hernán Siles Zuazo, se rectificaron estos acuerdos en reuniones sostenidas los días 7, 8 y 9 de febrero de 1984 en la ciudad de Santa Cruz donde, se llevo a cabo la reunión de los presidentes Siles Zuazo y Joao Baptista de Oliveira Figuereido que, reafirmaron su voluntad de concretar los acuerdos del 22 de mayo de 1974.

Criterios a favor y en contra.- estas negociaciones suscitaron mucha polémica donde la opinión pública se polarizo totalmente, unos como el gobierno, BID, la jerarquía de YPFB y otras instancias son entusiastas vendedores del gas a Brasil, y los otros que son intelectuales movimientos populares, entes cívicos, etc., que estaban en contra de la venta.

Los puntos más importantes que se utilizaron en ese entonces sobre la posible venta del gas a Brasil que es un extracto del artículo publicado el 13 de julio de 1988 por el periodista Andrés Solís Rada bajo el titulo “ LOS ANTICUERPOS PARA LA VENTA DEL GAS A BRASIL” quien indicaba:

a) el obstáculo de cuantificación de las reservas.- Brasil exigía como condición SINE QUA NON la certificación de las reservas bolivianas de gas natural por compañías foráneas (artículo III del acuerdo de cooperación y complementación industrial del 22 de mayo de 1974) este aspecto es fundamental ante la disparidad de las cuantificaciones desde las curiosamente optimistas hasta las pesimistas pasando por las realistas por ejemplo:

- Jaime Oblitas Fernández gerente de explotación de YPFB reservas probadas primero 5.3 billones de pies cúbicos (BPC) (8/11/77) y luego 7 BPC (23/10/78).

- Jaime Larrazábal, Ministro de Energía e Hidrocarburos en 6 BPC (24/10/78).

- Carlos Delius Gerente de la División Santa Cruz de YPFB que luego sería embajador de Estados Unidos del gobierno de Víctor Paz Estenssoro 6 BPC (11/11/77).

- Luis Salinas Estenssoro Gerente General de YPFB, en 6 BPC (2/11/78).

- Mario Carazas, Jefe Distrital de Explotación de Área de Sud de YPFB en 5.9 BPC (01/11/78).

- Carta informativa ABC en 7 BPC (2/11/78).

- Walter Pereira Añez Presidente del Banco Agrícola durante el gobierno de Hernán siles Zuazo en 6.5 BPC (29/03/78).

La certificación exigida por Brasil fue conocida solo en febrero de 1984 y dio como resultado la cifra de 4.2 BPC. Descubrimientos posteriores permitieron que la reserva probada se incremente a 4.7 BPC. Sin embargo esa cifra se reduciría en 1992 a 3.5 BPC, por efectos de las exportaciones a la Argentina y pese al escaso consumo interno (27/03/88).

El general Pereda había proyectado vender al Brasil 2.9 BPC es decir el 83 % de la reserva con que contara Bolivia dentro de cuatro años lo que implica una irresponsabilidad digna de las oligarquías que ya lograron, sin beneficio nacional vaciamiento de la plata, el oro , la quina, la goma, el estaño, y el petróleo.

En síntesis el desconocimiento de las reservas reales de gas natural, el temor a construir un extenso gasoducto en momento de declinación en los precios de los hidrocarburos e incremento en los costos de cañerías, compresoras y otros. Los descubrimientos gasíferos efectuados por Brasil a partir de 1980 fueron las causas centrales para que la negociación no se concretara.

b) Lo geopolítico.- según los contrarios a la venta del gas a Brasil, esto ocasionaría una dependencia sumamente peligrosa porque aumentaría el área de influencia del país vecino, que tendría efectos limitantes y dominantes sobre todo en lo económico, demográfico y social que podrá incidir también en lo político, en la soberanía del estado boliviano y su misma existencia como país libre e independiente.

c) desarrollo del país.- si vendemos gas a Brasil estamos hipotecando el futuro del país, el gas es un recurso natural no renovable que se constituye en el mundo actual como un pilar del desarrollo económico, y lo ideal sería transformarlo sembrar gas como dicen algunos para generar un proceso reproductivo.

d) el cuarto elemento surge de la actual coyuntura internacional del mundo industrializado, se va embarcando en guerras de imprevisibles consecuencias donde hablar de la destrucción, quemado y venteado de las principales reservas mundiales de gas, no es una fantasía catastrófica que, un mediano plazo, convertiría a los hidrocarburos, tanto líquidos como gaseosos en rarezas por la disminución de las reservas

Los partidarios de la venta del gas a Brasil, sostienen sobre todo que Bolivia cuenta con grandes reservas y su venta no incidirá en el futuro desarrollo del País.

En el gobierno de Jaime Paz.-El convenio de venta del gas a Brasil, se suscribió en la ciudad de Cochabamba con la presencia de los presidentes Itamar Franco de Brasil y Jaime Paz de Bolivia el 17 de febrero de 1993, después de largos años de negociaciones cuyos alcances variaban de un gobierno a otro si bien durante Banzer se proponía crear un centro industrial en el Mutún, durante ese régimen la intención era más modesta, vender gas a Brasil serviría para contrarrestar el aumento de la contaminación en las principales ciudades del vecino país, se planifico que a partir del año 2000 se substituirán los motores que funcionan a diesel por el gas boliviano y así limpiar la atmosfera

Lamentablemente ni los volúmenes ni los precios eran como en la década de los años setenta

Reservas.- de acuerdo al periódico el Diario el 17 de febrero de 1993 Bolivia cuenta con reservas de 10.5 billones de pies cúbicos de gas.

Firma del mayor negocio energético boliviano.- En la ciudad de Rio de Janeiro (Brasil), el 16 de agosto de 1996 se suscribe el contrato de venta de gas a Brasil que forma parte del Proyecto denominado “TRIANGULO ENERGETICO” en los 28 meses siguientes el gas boliviano comenzara a fluir desde la tropical tierra de Santa Cruz para alimentar las necesidades energéticas del gigante mercado brasileño inaugurando una nueva era en las relaciones comerciales bilaterales y resolviendo los agudos problemas de contaminación de la industria del vecino país. Los presidentes de YPFB, Arturo Castaños y de PETROBRAS Joel Méndez Renno suscribieron en rio de janeiro el contrato base para el tendido del ducto bajo el sistema de “llave en mano” por el cual la empresa brasileña se compromete a entregar las obras en 28 meses y por un precio tope de 350 millones de dólares, según explico el Ministro de Desarrollo Económico, Jaime Villalobos.

Financiamiento del gasoducto en el tramo boliviano (millones de dólares)

PAGO ANTICIPADO POR PETROBRAS 280

APORTE PROPIO DE YPFB 42

APORTE PROPIO DE LA ENROM

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