Administración Pública y Gestión Pública

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GESTIÓN PÚBLICA

La política y la administración ancestralmente concebidas para coexistir una con la otra sin ser dependientes pero al mismo tiempo imprescindibles, se han venido perfeccionando a la vez con el desarrollo de la sociedad y del hombre en los inicios con las monarquías absolutas vitalicias, el afán de expansionismo, invasión y conquista y en la actualidad con los estados sociales y democráticos de derecho, regulados por la ley llegando al punto de servirse como instrumento para los mismos propósitos siendo esenciales complementos para la vida en sociedad. Sin embargo dicha relación se forjo basada en la aplicación e inclusión coyuntural del paradigma pos burocrático, responsable de provocar cambios trascendentales en la política y la administración con la ejecución de solo una idea: hacer que el gobierno sirviese al interés público preferencialmente, resultado de esto se concibe la administración pública acompañada de políticas de gobierno con visión y misión social que buscaban masificar al pueblo. Sin embargo, siendo este el fin de los gobiernos estas ideas se vieron obstaculizadas por la corrupción, y de una manera u otra la tecnología que reemplazaba la mano de obra humana por mano de obra industrial que producía más y costaba menos, situaciones que causaron que el pueblo en vez de sentirse valorado por el gobierno se sintiese desechado, acontecimiento que trajo una imagen desfavorable del gobierno hacia el pueblo. No obstante, siendo estas problemáticas netamente sociales no se dejaba de lado la administración ya que se contaba con la administración científica y la administración fabril encargadas una con la otra de investigar y explicar lo que pasaba. Dando un nuevo concepto a la administración imponiéndole como único propósito resolver los problemas públicos, pero, ¿Cómo iba a ser esto posible? ¿Únicamente mediante la aplicación eficiente de la legislación? Fue entonces cuando de la administración surgen dependencias que se subdividían las responsabilidades y agilizaban el proceso de solución de problemáticas. Siendo todo un éxito después de lo sucedido ¿Cuál era la visión del gobierno entonces respecto a la administración? ¿Cuál iba a ser su propósito en adelante? Así pues, se llegó a deducir que el alma de una administración efectiva se encontraba en un gobierno eficiente, fortalecer dicha administración directamente significaba fortalecer el gobierno, encaminados a unificar la rama ejecutiva se armaron de servidores públicos poco capacitados utilizando como camino la centralización, decisión que actualmente seria refutable en todo su sentido. Por consiguiente se veía venir una crisis en las tan exitosas dependencias administrativas creadas anteriormente con el propósito de resolver problemas ahora lo único que generaban era más inconvenientes debido a la falta de conocimiento de sus servidores públicos que no sabían cómo aplicar la ley para resolver las problemáticas, conflicto que a mi parecer aún sigue vigente ya que desde aquellas épocas hasta la actualidad las cosas no han avanzado demasiado.

Teniendo en cuenta lo anteriormente mencionado se piensa en la aplicación de un nuevo paradigma como solución a las problemáticas de la administración pública momentáneamente ¿en qué consistía este nuevo paradigma? e ¿implicaría cambios en el organigrama de administración pública? Pues bien, el cambio más notorio que traería consigo seria respecto a las dependencias ¿Por qué? Llamadas ahora organizaciones públicas, en lo que a mí respecta sin que haya mucha o ninguna diferencia entre ambas más que el nombre y el auge del término por su modernidad. Una vez más se hace evidente la irresistibilidad de coexistencia entre la política y la administración como se hace evidente con el nuevo paradigma y la aparición de las organizaciones públicas surge la figura de gerencia pública siendo nada más que una figura creada para combinar lo que sería la nueva administración pública con la política pública, sin dejar de lado la redefinición como tal de la administración cuyo fin ahora sería netamente el estudio de las instituciones gubernamentales representando la adaptación que sufre la administración a cada cambio de la sociedad y del hombre que no distingue entre capitalismo, socialismo, desarrollo o subdesarrollo. Aunque siempre es bienvenido el cambio en esta ocasión ha traído bajo su sombra flexibilidades, bien podrían ser denominadas falencias, que amenazan la armonía de la administración que involucran organizaciones con partes de lo privado y lo gubernamental comúnmente llamadas mixtas, que no tienen definido su propósito ¿buscan el interés público? ¿Se encaminan a la lucratividad privada? Antes

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