DELITOS CONTRA LA COSA PÚBLICA

Índice

Introducción…………………………………………………………………… 3

Delitos contra la cosa pública……………………………………………….. 4

El Peculado - Doloso, culposo y de uso…………………………………… 8

Apropiación indebida calificada…………………………………………….. 8

Diferencias entre ambas especies de delitos…………………………..…..10

Peculado culposo………………………………………………………..…… 11

¿Por qué es peculado culposo? ...............................................................11

Peculado de uso……………………………………………………………… 11

La malversación………………………………………………………………. 12

Diferencia entre peculado y malversación……………………………....… 13

La Concusión…………………………………………………………………. 13

La corrupción………………………………………………………………......13

La instigación……………………………………………………………….…15

Antecedentes históricos .…………………………………………..…………15

Justificación doctrinaria…………………………………………….……..…. 16

Descripción y enumeración de los delitos vigentes………………………..16

Comparación con otras leyes…………………………………………...……19

Conclusión…………………………………………………………….……..…21

Bibliografía……………………...………………………………………………22

Introducción

     En el presente trabajo se va a conocer un poco sobre el delito contra la cosa pública, debido a que es de suma importancia conocer, saber de qué trata, que limitaciones tiene y cuáles no, es por ello que se encuentra reflejado en diversas leyes, y es sobre las cuales estudiaremos para ampliar nuestro conocimiento, que como estudiantes de Derecho vamos incursionando cada vez más en el mundo jurídico.

     En primer lugar, son llamados “Delitos a la cosa pública” a aquellos que refieran a la actividad administrativa, a los funcionarios públicos, a la ética, a los procedimientos, a la administración de bienes que son propiedad del Estado; Se tuteló en el Código Penal venezolano lo que se denomina la administración pública, referida a lo que anteriormente se llamaba cosa pública o patrimonio público.

     Si bien este delito puede entenderse como el abuso de poder o inclusive corrupción de aquellos funcionarios públicos que prestan servicios al Estado, por ello en un estado democrático y social de derecho, se busca la justa participación de todas las personas, y una igual ante todos, ya que constitucionalmente todos somos iguales ante la ley, no debemos permitir que otros individuos se aprovechen de su cargo o que abusen de ello, inclusive que se lleguen a lucrar, logrando así la corrupción.

     Este delito va de la mano con el Estado debido a que los que participan en el son funcionarios públicos.

Delitos contra la cosa pública

     Los delitos contra el patrimonio público son hechos delictivos en perjuicio del Estado, perpetrados por funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones; y que en casos, pueden ser perpetrados por particulares y contra particulares.

     Para saber que es el delito contra la cosa pública, debemos definirlo como, un “Delito” a un comportamiento que, ya sea por voluntad o por imprudencia resulta contrario a lo establecido en la ley lo cual implica una violación de las normas vigentes. Entonces, son llamados “Delitos a la cosa pública” a los que refieran   a   la   actividad   administrativa,   a   los   funcionarios   públicos,   a   la   ética,   a   los procedimientos, a la administración de bienes que son propiedad del Estado; tanto así que se tutela en el Código Penal venezolano lo que se denomina la administración pública, referida a lo que anteriormente se llamaba cosa pública o patrimonio público.

     En este tema podemos citar el artículo 141 CRBV:  

“La   administración   publica   se   fundamenta   en   principios   de honestidad, participación, celeridad, eficacia, transparencia, rendición de cuentas y responsabilidad en el ejercicio de la función pública, con sometimiento a la ley y al Derecho.”

     Pues bien en este artículo se puede observar cuál es la conducta que deben de mantener los funcionarios que prestan estos servicios, así como también establece las responsabilidades penales, civiles y administrativas que puede llegar a ocasionar la violación de estás reglas, queriendo lograr así una administración transparente y honesta.

     Entonces podemos saber que cuando se violan las normas de la administración pública, la responsabilidad administrativa la determinarán diferentes contralorías, tales como:

• Contraloría General de la República.
• Contralorías Estadales.
• Contralorías Municipales.

     Cuando se comete el delito administrativo, serán ellos los encargados de aplicar las sanciones Correspondiente.

     Dentro  del ámbito de  la función  pública  el legislador  previó  considerar ciertas especies de conducta como delito y las incluyó dentro del Código Penal,  específicamente en el Titulo III, “De los Delitos Contra la Cosa Pública”, donde a través de XII Capítulos identifico una serie de tipos penales que se pueden mencionar a continuación:

     Un funcionario público en uso de su  cargo, exige o hace pagar a una persona una contribución, o también al cobrar más de lo que le corresponde por las funciones que realiza.

     Capítulo I Del Peculado: Malversación de los fondos públicos.

     Capítulo II De la Concusión: Un funcionario público en uso de su cargo, exige o hace pagar a una persona una contribución, o también al cobrar más de lo que le corresponde por las funciones que realiza.

     Capítulo III De la corrupción de funcionarios: la acción u omisión en el ejercicio de sus funciones de un funcionario público.

     Capítulo IV De los abusos de la autoridad y de las infracciones de los deberes de los funcionarios públicos: La autoridad o individuo que tiene poder sobre otros debido a su posición social, jerárquica, de conocimiento o riqueza utiliza ese poder para su propio beneficio.

     Capítulo V De los abusos de los ministros de cultos en el ejercicio de sus funciones: Cuando algún ministro de algún culto o credo religioso, expresa de forma pública algún desprecio en contra de la administración pública.

     Capítulo VI De la usurpación de funciones, Títulos u honores: Cuando algún individuo, valiéndose de alguna investidura de funcionario público, ejecuta acciones para obtener mediante el engaño y la simulación de obtener un beneficio personal.

     Capítulo VII De la violencia o de la resistencia a la autoridad: es aplicable esta situación a algún ciudadano que en determinado momento está siendo objeto de alguna pesquisa policial, ejerciendo esta persona, resistencia a la inspección, la cual incluso puede llegar a algún tipo de violencia en contra del funcionario policial.

     Capítulo VIII De los ultrajes y otros delitos contra las personas investidas de autoridad pública: puede ser ocasionado no solo de forma física por el individuo sino también de forma verbal, en contra del funcionario público.

     Capítulo IX De la alteración de sellos y substracciones cometidas en los depósitos públicos: sanciona el uso ilícito de sellos y algún tipo de documentos de las oficinas o despachos donde funcionan los organismos públicos, ya se cometido por funcionarios o individuos que no lo son.

     Capítulo X De la suposición de valimiento con los funcionarios públicos: sanciona a aquellos individuos o funcionarios quienes aprovechando algún grado de confianza e incluso simulando algún tipo de relación, aprovechan esta situación para obtener algún tipo de beneficio personal.

     Capítulo XI De la falta de cumplimiento de los compromisos contraídos y de los fraudes cometidos con respecto a los abastos públicos.

     Capítulo XII Disposiciones comunes a los Capítulos precedentes.

     Generándose una reforma de los delitos que se refería a los delitos cometidos por funcionarios públicos, los  elementos  constitutivos del delito son el hecho  material  de cometer un crimen, que el autor en efecto sea un funcionario público en el ejercicio de sus funciones y la intención,  el   bien jurídicamente protegido es la función pública y que lo que se castiga es, por tanto, el ataque las actividades o funciones y esencia misma del Estado al orden público en sentido estricto o a garantías fundamentales de carácter individual. Se trata de un delito que tutela el derecho de la administración pública en su sentido de honestidad e imparcialidad.

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