Ejercicio del Poder Popular

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FUNDACIÓN ESCUELA VENEZOLANA DE PLANIFICACIÓN DIPLOMADOS DE AMPLIACIÓN

DIPLOMADO EN PLANIFICACIÓN LOCAL: PATRIA COMUNAL

Integrantes: Carlos Rivas C.I. V.−15.621.939 Danmarys Hernández C.I. V.−16.442.428 Ramón Villegas C.I. V.−12.449.851 Yulixveth Ruiz C.I.V− 12.347.037 Comunidad: Campo de Oro

Parroquia: Domingo Peña Municipio: Libertador

Estado Mérida

Mayo 2022

Para introducir sobre la temática en estudio, es pertinente realizar una breve descripción de la comunidad donde se desarrolla el proceso de identificación de las potencialidades, fortalezas, necesidades; en aras de construir de la mano con el poder popular el Plan de la Patria Comunal, el mapa de soluciones y la agenda concreta de acción. Por lo tanto, estudiantes del Diplomado en Planificación Local, cohorte V de la Escuela Venezolana de Planificación, vinculamos territorialmente junto a voceras y voceros de consejos comunales la elaboración del mapa de gestión y la agenda concreta de acción para la Comuna Bicentenaria 16 de Septiembre de Mérida, la cual se encuentra ubicada en la Parroquia Domingo Peña, del municipio Libertador, en el estado Bolivariano de Mérida. En este sentido, las y los voceros del poder popular han venido asumiendo el liderazgo comunal partiendo de la identidad nacional, ante la nueva cultura de la participación protagónica que se viene gestando en Venezuela.

En este sentido, es importante conocer y reflexionar sobre la reseña histórica de        la        Comuna        Bicentenaria        "16        de        Septiembre",        la        cual        se        desprende territorialmente en una tierra llamada Llano Grande; en el año mil novecientos cuarenta y cinco, Llano Grande se desfigura en varias partes, y en una de ellas casualmente los tomistas, con sus casas levantadas en zinc y cartón, en lo que en algún momento se denominó por Barrio Obrero. Una parte de Llano Grande estaba limitada por un cercado de piedra, que para entonces era la Hacienda Santa Ana cuyos propietarios aún se recuerdan: primero Juan de Dios Ruíz, luego Roque Paoli y posteriormente Don Santos Creti. Dicho predio, cambia de nombre cuando pasa a ser propietario Gabriel Picón, éste la denomina Campo de Oro que si muchos recuerdan fue colocado un aviso a la entrada de la hacienda (hoy en día se conoce como el pasaje los Pinos) con el nombre de Campo de Oro y la casa de la hacienda se le da el nombre de Villa San Gabriel casa que aún se conserva bajo custodia patrimonial de la Universidad de Los Andes, en este sector encontramos también, el Colegio María Mazzarello y Centro Cultural de Campo de Oro denominado en primer momento. Carlos Febres Poveda. En su momento, la autoridad en una especie de tregua no pactada y cede algunos espacios para conformar varios lotes para emprender inmediatamente algunas infraestructuras públicas y escuelas. Corrían ya los años cincuenta, y se iba consolidando el barrio,[pic 7]

que en un principio fue Barrio Obrero. Más tarde, siendo Gobernador Vicente Tálamo, se nombra fiscales de estos terrenos a Marcos Avendaño y Pedro Vera; como síndico procurador a Hermes Balza.

Frente a etas circunstancias, para el desarrollo urbano de la prenombrada comunidad, el síndico procurador tuvo gran influencia ya que autoriza a dichos fiscales asignar terrenos aún desocupados pero bajo orden de respetar los diez metros de calle. De esta manera se estructuran las calles 1, 2 y 3, dichos terrenos fueron tomados con menos separación entre ellos, solo cedieron lo indispensable para transitar y se estructuran en lo que son hoy en día, los pasajes y callejones. En consecuencia, para la época fueron invadidos algunos terrenos cercanos al Aeropuerto, (Avenida Urdaneta). Sin embargo, las autoridades ordenan desalojarlos y ubicarlos en el legendario Llano Grande. En 1958, después de ser depuesto Marcos Pérez Jiménez, se da inició a unificar los sectores, en un principio se denominó las cuadras 18 de Octubre y parte de Barrio Obrero pero luego se transforma en Campo de Oro en alusión a la ya conocida hacienda Campo de Oro.El proceso urbano los convierte en el barrio, esto permitió que sus habitantes designaran nombres a los diferentes pasajes o sectores: Calle Principal 1, Calle Gallegos, Pasaje Miranda, Pasaje Miraflores, Pasaje Urdaneta, Pasaje San Benito, Pasaje Los Pinos, Pasaje San José, Pasaje El Toronto, Pasaje Sánchez, Pasaje San Isidro, Pasaje Dávila (en homenaje al Padre Dávila) y Pasaje El Ceibo. Campo de Oro ha sido fruto de la entrega y del esfuerzo de sus habitantes quienes con entusiasmo y dedicación la han hecho crecer.

Sin embargo, ante los innumerables problemas sociales, esta prominente comunidad ha recibido diferentes categorizaciones negativas producto de la fama adquirida como sector crítico de la ciudad. No obstante, la comunidad de Campo de Oro, se destaca ante otras comunidades y quizá es una de sus fortalezas ya que se caracteriza por ser una comunidad ejemplo de la ciudad de Mérida, y a pesar de tener fama de ser un sector crítico ha sido participe de la cultura popular del gentilicio merideño, es cuna de significativos grupos culturales, deportivos y religiosos, profesionales, sacerdotes, entre otros. Cabe resaltar, el valioso recurso humano que engalana su idiosincrasia, gente dinámica, humilde y capaz, con una fortaleza impresionante porque cuenta con personas comprometidas con el trabajo,[pic 8]

generosas y dispuestas a hacer de esa barriada una de las mejores de la Ciudad de Mérida.

Asimismo, la Comuna Bicentenaria 16 de Septiembre, posee una ubicación geográfica estratégica, ya que está comprendida al sureste del centro de la ciudad, generando una dinámica social activa, además, es un sector popular de gran magnitud ya que cuenta aproximadamente con 20 mil habitantes. Sus límites están conformados al Este: el Río Chama, al Oeste: el Aeropuerto Alberto Carnevalli, al Sur: Las Urbanizaciones Carabobo y las Delias, y por el Norte: La facultad de Medicina de la Universidad de Los Andes y la Av. Don Tulio Febres Cordero, el populoso sector, cuenta con una tradición organizativa de mucha importancia. Siendo el sector Campo de Oro el epicentro político territorial de mayor impacto producto de que convergen ocho (08) consejos comunales los cuales forman parte de la Comuna Bicentenaria 16 de Septiembre, la cual al mismo tiempo está conformada por otros dos sectores. Santa Elena y Santa Juana. El total de los Consejos Comunales, que conforman la comuna es de dieciséis (16) en sus orígenes.

Frente a este contexto, el trabajo de investigación se caracteriza por contener un alto sentido social, ya que ha permitido identificar las potencialidades, fortalezas y necesidades del referido sector, además, se logró determinar través de la aplicación del instrumento metodológico de la matriz DOFA, la realidad social que persiste en la comuna, asimismo, se realizó un análisis desde el método dialéctico, el cual abre un abanico de posibilidades que promoverán elementos jurídicos y herramientas técnicas, que permitan al Poder popular, aplicar estrategias orgánicas con la finalidad de crear y vincular con los actores políticos de participación ciudadana a través del nuevo paradigma en pro de promover el Plan de la Patria Comunal.

Ante estas circunstancias, se hace necesario diseñar un instrumento metodológico, que permita incorporar a todos los sectores sociales que hacen vida dentro del ámbito territorial y los actores sociales que han asumido el compromiso de ser transformadores de la realidad y que les corresponde impulsar el hábitat comunal, para ello, deben generarse las condiciones ante el profundo debate popular,  donde  se  socialicen  cada  una  de  las  propuestas,  para  que  sean

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dentro de la agenda concreta y del plan de desarrollo económico nacional establecido en el Plan Ley del Plan de la Patria (2019-2025). Esto permitirá afianzar, cumplir y garantizar el bienestar social de quienes conforman el sector, por ello la importancia de la participación protagónica del pueblo, el cual será el garante del ejercicio de los Proyectos comunitarios y comunales que estarán dirigidos a satisfacer las necesidades reales de los habitantes del territorio de la Comuna Bicentenaria 16 de Septiembre, en la ciudad de Mérida.

Ahora bien, para resolver las situaciones sociales que se identificaron, tales como, problemas de habitabilidad y servicios, viviendas en condiciones de inhabitabilidad, centros educativos deteriorados, baja matrícula escolar por falta de personal, obrero, administrativo y docente, centros de salud que les falta equipamiento médico, problemas de seguridad, altos niveles de inseguridad, deterioro de los servicios públicos, aguas potable y servidas, aseo, electricidad, internet, telefonía, entre otras. Estas hipotéticas realidades, hacen necesario el diseño de un esquema analítico, que prepondere la participación Pueblo-Gobierno, por ello la voluntad política que desempeñen los actores sociales y el nivel organizativo será determinante. Puesto que, la participación protagónica es una corresponsabilidad ineludible de todas y todos los ciudadanos en dicho territorio.

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