LAS ORGANIZACIONES INTELIGENTES BAJO LA PERSPECTIVA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

LAS ORGANIZACIONES INTELIGENTES BAJO LA PERSPECTIVA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA.

Autora: Ysolina Betsabé Díaz González

Resumen

El presente estudio, aborda un análisis de las organizaciones inteligentes, bajo la perspectiva de la Administración publica, como una respuesta a la dinámica social, permanente y constante que se observa en la sociedad. Para ello se revisaron los preceptos teóricos de algunos autores referidos a las organizaciones inteligentes, además de la naturaleza de la administración pública como organización del Estado, así como una visión de la administración pública en el marco de las organizaciones inteligentes. Se utilizó la modalidad descriptiva documental, con apoyo, principalmente en fuentes bibliográficas y documental. Se concluyó que los principios de las organizaciones inteligentes pueden ser aplicados en las organizaciones públicas, para que estas gestionen conocimiento, para que estén en un aprendizaje permanente en beneficio de la sociedad como receptora final de los servicios públicos.

Palabras clave: Organizaciones Inteligentes. Administración Pública. Gestión del Conocimiento. Aprendizaje Continuo.

Abstract.

The present study deals with an analysis of learning organizations, from the perspective of public administration as a response to the social dynamic, permanent and constant observed in society. To do this we reviewed thetheoretical precepts of some authors refer to learning organizations, as well as the nature of public administration and organization of the State, as well as a vision ofpublic administration in the context of learning organizations. We used descriptive documentary mode, with support, mainly bibliographical and documentary sources.It was concluded that the principles of learning organizations can be applied inpublic, so that they manage knowledge, to be in lifelong learning for the benefit of society as a receiving end of public services.

Keywords: Intelligent Organizations. Public Administration. Knowledge Management. Lifelong Learning.

Introducción.

La sociedad nace o se constituye, con el objetivo de lograr un fin común para sus integrantes, es por ello que la figura del Estado emerge como garante de cumplir con esta finalidad, estableciendo para ello las normas que habrán de regir su funcionamiento conjuntamente con los organismos u organizaciones que sean necesarias para la realización de este fin colectivo. No obstante, la sociedad de hoy es dinámica, influenciada además por un mundo globalizado, motivo por el cual el Estado a través de sus organizaciones debe estar preparado para adaptarse y asumir los cambios, y ser garante de la prestación del servicio público, sea este educación, salud, justicia, u otros. Estas organizaciones públicas, deben contar con un talento humano capacitado, para abordar los cambios sociales (legislativos, judiciales, económicos, políticos), lo contrario causaría que el estado a través de sus organizaciones merme la capacidad de respuestas para los ciudadanos.

Las organizaciones concebidas desde el enfoque anterior, con un entorno dinámico, con demandas de servicios o productos, con procesos de cambio exógeno y endógeno, dan paso para que hoy se hable de organizaciones inteligentes u organizaciones de conocimiento o de aprendizaje; de tal manera que es fundamental manejar el conocimiento, y se habla entonces de Gestión del Conocimiento, como una estrategia para encarar el dinamismo social. Al respecto, Nonaka y Takeuchi, citado por Sánchez y otros (2010. p 36), sostienen que los conocimientos nuevos en las organizaciones surge de los individuos, pero no permanece allí. Precisamente en el procedimiento de compartir ese conocimiento personal es transformado en un conocimiento valioso para la organización como un todo. En este contexto, se prioriza la necesidad de la formación permanente del talento humano, de la afianzar la gestión del conocimiento, cuya esencia podría aplicarse a las organizaciones públicas.

Con relación al planteamiento anterior, se observa la necesidad de abordar las organizaciones inteligentes desde la administración pública, en este sentido, se presentan las siguientes interrogantes:

¿Cuáles son los preceptos teóricos de algunos autores referidos a las organizaciones inteligentes?

¿Cuál es la naturaleza de la administración pública como organización del Estado?

¿Como se relaciona la administración pública en el marco de las organizaciones inteligentes?

En respuesta de lo anterior, el presente estudio tendrá como objetivo principal analizar los preceptos teóricos de las organizaciones inteligentes desde la perspectiva de la administración pública. En búsqueda del pretendido análisis, se utilizará la modalidad descriptiva documental, debido a que el estudio es con el propósito de ampliar y profundizar el conocimiento desde un plano ontológico, con apoyo, principalmente en fuentes bibliográficas y documental. Es decir, que la información se extraerá de documentos relacionados con las organizaciones inteligentes, gestión de conocimientos, organizaciones de aprendizaje, así como también con temas como administración pública, servicios públicos, sociedad y estado.

Aproximación conceptual de las Organizaciones Inteligentes.

En la sociedad contemporánea, el recurso más importante dejó de ser el capital financiero para ser el capital inte¬lectual, basado en el conocimiento, esto significa que el recurso más importante en la actualidad no es más el dinero, pero sí el conocimien¬to. El capital financiero guarda su importancia relativa; sin embargo, depende totalmente del conocimiento so-bre cómo aplicarlo y rentabilizarlo adecuadamente. Conocimiento es la información estructurada que tiene valor para una organización, este lleva a nuevas formas de trabajo y de co¬municación, las nuevas estructuras y tecnologías y las nuevas formas de interacción humana.

Las afirmaciones anteriores, involucra de manera directa a las personas, porque estas aprenden, desarrollan y aplican el co¬nocimiento en la utilización adecuada de los otros re¬cursos organizacionales. Los recursos son estáticos, inertes y dependientes de la inteligencia humana que utiliza el conocimiento. El conocimiento se crea y mo¬difica por las personas y se obtiene por medio de la in¬teracción, social, estudio, trabajo y placer (Stewart citado por Chiavenato 2006)

El referido autor, afianza su postura citando a Alaire, quien afirma que existe un sentido de urgencia respecto al conocimiento, debido a cinco tendencias que son las razones para que el conocimiento se constituya en una tendencia fundamental para las organizaciones:

1. intensidad del conocimiento. El aumento del contenido de conocimiento incorporado en productos y servicios se está haciendo un factor crítico de producción. En muchas industrias, el conocimiento se está hacien¬do más importante que los tradicionales factores de producción, como naturaleza, capital y trabajo. Cada vez más, las organizaciones están dependiendo del conocimiento para mejorar sus productos, servicios, procesos, reducir sus tiempos de ciclo.

2. Obsolescencia del conocimiento. Al mismo tiempo en que la intensidad del conocimiento está aumentando en las organizaciones, también se está experimen¬tando un acortamiento del ciclo de vida del uso de al¬gunos conocimientos específicos que se hacen rápidamente ultrapasados y obsoletos. En el pasado, pocas cosas cambiaban. Las personas, ocupaban cargos durante todo su .tiempo de trabajo y su carre¬ra y el conocimiento se asociaban indisolublemente a esos cargos. Actualmente el trabajo las personas requiere continuo aprendizaje de nuevos conocimien¬tos para sobrevivir.

3. Conexiones globales. Se está experimentando un aumento en la velocidad y comprensión del tiempo, especialmente en Internet. El tiempo significa que los ciclos se miden en meses y no más en años. Por medio de Internet se tiene un mundo conectado. El con¬cepto de "aldea global" de Marshall Mc Luhan se hizo: realidad, Internet elimina demoras en todos los niveles, entre trabajadores, entre trabajadores y gerentes, entre negocios y consumidores, entre socios y proveedores de organizaciones, etc.

4. Aumento de la productividad en el trabajo. Las presiones de la competencia global hacen que las organi¬zaciones sean selectivas y enfoquen cuáles son los negocios en que pretenden mantenerse y cuales son; los activos intelectuales que deben ser competitivos. En consecuencia, la mejora y el aumento de la pro¬ductividad del conocimiento por medio de las fuerzas de trabajo se está transformando en el principal desa¬fío de los negocios en el siglo XXI.

5. Centro de atención es el crecimiento. La razón por la cual la productividad del conocimiento se está haciendo tan importante en que la innovación ya es el término del crecimiento en la ecuación de los negocios.

En este orden de ideas, se habla entonces, de organizaciones de aprendizaje, donde el conocimiento, el apren¬dizaje y el desarrollo deben ser organizados y continuos, afectando e involucrando a todos los miem¬bros de la organización y no solamente algunos de ellos. Uno de los pioneros del aprendizaje organizacional fue Argyris en en año 1978, para él, el aprendizaje organizacional ocurre en dos condiciones básicas. Primero, cuando una organización alcanza lo que pretende, es decir, cuando existe una correspondencia entre su plan de acción y el resultado real. Según cuando se identifica y corrige un desfase entre el objetivo pretendido y el re-sultado alcanzado, es decir, el desfase se transforma en correspondencia. El

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