Mensaje De La Nacion

Secretaría de Prensa

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú

Año de la Inversión para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria

Mensaje a la Nación del Señor Presidente Constitucional de la República

Ollanta Humala Tasso, con motivo del 192° Aniversario de la Independencia

Nacional

28 de julio 2013

Señor Presidente del Congreso de la República;

Señores Presidentes de los Poderes Públicos;

Señoras y señores Congresistas de la República;

Señoras y señores Ministros de Estado;

Señoras y señores Miembros del Cuerpo Diplomático;

Dignas autoridades civiles, militares y eclesiásticas;

Señoras y señores;

Queridos compatriotas,

Nuestro país se encuentra en uno de los momentos más importantes de su

historia. Gracias al esfuerzo que todos y cada uno de nosotros hemos

desplegado durante los últimos años podemos mirar el futuro con optimismo

y entusiasmo, y la esperanza de tener ese país que queremos no es una

quimera, sino un objetivo alcanzable, que tenemos a la vista y que podemos

lograr.

Debemos sentirnos satisfechos también, de no haber perdido la capacidad de

aprender de nuestros errores, y los últimos acontecimientos son una muestra

de ello. Hemos aprendido y nos hemos rectificado. En el proceso de

fortalecimiento de la democracia, eso es fundamental.2

Compatriotas, al conmemorarse el ciento noventa y dos aniversario de la

independencia del Perú, por intermedio del honorable Congreso de la

República, me dirijo a ustedes con respeto y humildad, en mi calidad de

Presidente Constitucional de la República, para hacer una reseña de la ruta

seguida y de las reformas emprendidas para avanzar en mi compromiso

como primer servidor del Perú.

El país que queremos es un país próspero, donde todas las peruanas y

peruanos, sin distinción, puedan disfrutar los beneficios del crecimiento de

manera digna, segura y con libertad.

Por eso, renuevo el día de hoy mi más firme compromiso por mantener el

rumbo de mi gobierno en pos de la inclusión social. Sólo en la medida en

que más peruanos y peruanas se integren como ciudadanos plenos al

progreso del país, podremos conseguir el desarrollo. Ya no se trata solo de

crecer para incluir, sino también, de incluir para seguir creciendo.

La economía global se debate en medio de la incertidumbre. En estas

circunstancias, los precios y la demanda externa empiezan a retroceder. En la

misma medida, observamos que algunos rubros de nuestras exportaciones se

contraen. ¿Son señales de que el ciclo que favoreció nuestro crecimiento

económico está llegando a su fin? Es posible. Sin embargo, tenemos con qué

defendernos.

La seriedad con la que hemos construido nuestro crecimiento en las últimas

décadas nos permitirá hacer frente a esta compleja situación actual. Las

elevadas reservas internacionales, los bajos niveles de endeudamiento

público, la solidez de nuestro sistema financiero, la mayor capacidad

adquisitiva de una pujante clase media y el notable esfuerzo emprendedor de

nuestra población, son nuestros principales activos en este escenario.

Mi gobierno ha asumido el manejo económico con la mayor responsabilidad,

y es así que en el transcurso de estos dos años los indicadores señalan que se

han tomado las decisiones correctas. El Perú se mantiene como uno de los

países de mayor crecimiento en el mundo, y se calcula que la expansión de

nuestra economía en el segundo trimestre de este año se ubicará alrededor

del 6%. 3

El manejo responsable de este crecimiento ha ayudado a generar 800,000

nuevos puestos de trabajo, en lo que va de nuestra gestión y también a

reducir el desempleo en 7%.

Las cifras demuestran que estamos progresivamente diversificando nuestra

economía. Las exportaciones no tradicionales representan un tercio del total

de nuestras exportaciones, superando los 11,000 millones de dólares y las de

servicios los 5,000 millones.

Otra muestra de este dinamismo la ofrece el turismo. Hemos recibido dos

millones ochocientas mil visitas y el ingreso de más de tres mil millones de

dólares. Pero las cifras del turismo interno también revelan que los peruanos

hicimos 35 millones de viajes para disfrutar de nuestros tesoros naturales y

culturales. Esto sólo ocurre en una economía dinámica y saludable.

Pero debemos estar preparados, y en la capacidad de mantener el ritmo. La

clave de la sostenibilidad de nuestro crecimiento económico está en la

inclusión social y en esta tarea se encuentran empeñados los esfuerzos de

nuestro gobierno.

La inclusión social es un proceso de cambio que apuesta por el futuro, y que

lleva a cabo la transformación de las personas, a las que se les abre la

oportunidad real de convertirse en ciudadanos, de ejercer como tales, de

acceder a sus derechos y de hacerlos respetar.

Este proceso exige que se reorienten los esfuerzos del Estado, sus

prioridades y acciones. Hemos avanzado en esta tarea pero aún hace falta

“ordenar la casa”, fortalecer la democracia y sus instituciones, hacer más

eficiente la gestión pública, desarrollar buenas prácticas y consolidar una

nueva cultura de servicio. También crear mecanismos más justos y eficientes

de recaudación, reorientar las prioridades del gasto, y gastar bien, con

responsabilidad, rindiendo cuentas con transparencia y eliminando de una

vez por todas la lacra de la corrupción.

Tener una presencia efectiva del Estado en todos los confines de nuestra

patria demanda la generación de ingresos tributarios permanentes. Así, 4

desde el inicio de nuestro gobierno emprendimos una reforma tributaria,

destinada a contar con un sistema de recaudación claro, eficiente y justo.

Los resultados empiezan a notarse. Se observa mayor eficiencia en la

recaudación. En el pasado, ésta giraba en torno al 13% del PBI. Hoy, que el

número de contribuyentes crece, la recaudación representa ya un 16% del

PBI, la mayor tasa registrada en nuestra historia republicana.

Esta es una buena noticia, aunque algunos no lo consideren así. A ellos les

quiero reiterar que mejorar el sistema es ampliar la base de contribuyentes,

combatir la informalidad, y hacer más equitativa la recaudación, con el

compromiso de que el dinero será mejor gastado y que veremos resultados.

Y en esto hay que ser claros: todos debemos aportar.

Junto a la Reforma Tributaria, era preciso comprometernos con la esencia

misma de la labor pública: el servicio. En los últimos años, la contratación de

empleados públicos y la asignación de recursos se han dado en forma

inercial, con escasa o nula planificación, lo que se traduce en la coexistencia

de múltiples regímenes laborales y más de 400 conceptos remunerativos y no

remunerativos.

Esto no podía seguir así.

La Ley de Reforma del Servicio Civil que acaba de promulgarse tiene por

objeto mejorar las reglas y prácticas del sector, así como la profesionalización

del servidor para satisfacer las necesidades y requerimientos de los

ciudadanos, para lo cual, entre otras medidas, se ha creado la Escuela

Nacional de Administración Pública.

Debo aclarar que en modo alguno se busca resolver los problemas, como se

hizo en el pasado, mediante ceses y despidos. Todo lo contrario: se trata de

fortalecer el servicio civil, dignificando la tarea, elevando su categoría,

premiando la meritocracia, la línea de carrera, la capacitación, la eficiencia y

la rendición de cuentas.

REFORMA DE LA EDUCACIÓN5

El principal, el más importante servicio que un Estado puede ofrecer a sus

ciudadanos es también la educación de calidad. No lo perdamos de vista, el

objetivo se encuentra en el largo plazo, en nuestras nuevas generaciones.

Nada tendría sentido si no enfrentamos la problemática de la educación y

hacemos de ella una vía para la inclusión y una palanca hacia el desarrollo, la

democratización de la sociedad y el bienestar.

Mi gobierno ha reorientado los esfuerzos del Estado, encaminándolos hacia

una Reforma del Sistema Educativo. Esto se expresa en una serie de

resultados, entre los cuales quiero resaltar la incorporación de 248,000

docentes bajo un régimen de formación continua y con mejores

remuneraciones.

Buscando cerrar las brechas de atención a niñas y niños de tres a cinco años,

se ha ampliado la cobertura de educación inicial a 2,000 comunidades, que

por primera vez tienen acceso a este servicio; se ha incorporado a 400

escuelas rurales y más de 600 urbanas al sistema de teleeducación; y se ha

distribuido más de un millón de textos y otros materiales en trece lenguas

originarias.

Para nuestros jóvenes, tengo la enorme satisfacción de anunciar que estamos

abriendo caminos: este año, más de 14 mil jóvenes

...