Percepción del impacto de la organización del comité Salvador Allende de la comuna de La Florida en relación con la obtención del subsidio habitacional en forma colectiva

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UNIVERSIDAD DE LAS AMERICAS

FACULTAD DE SALUD Y CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE TRABAJO SOCIAL

Percepción del impacto de la organización del comité Salvador Allende de la comuna de La Florida en relación con la obtención del subsidio habitacional en forma colectiva.

DOCENTE

FRANCISCO RAMIREZ VARELA

AUTORAS

PALOMA FUENTES VALENCIA

BARBARA MORA TAPIA

SANTIAGO, CHILE

1. Agradecimientos

Agradezco primero y sobre todo a mi hijo que me contuvo, fortaleció y me entrego todo su amor en todos estos años.

A mis padres, hermano y José que me acompañaron con apoyo, paciencia y confianza.

A mi abuela Leontina Del Carmen quien falleció este año, pero sigue presente todos los días. Gracias por tu enseñanza de mujer guerrera y valiente.

A mis amigas que creyeron en mi todo este tiempo y me empujaron a salir adelante en este y otros proyectos.

A los profesores que guiaron mi proceso formativo y a mis compañeras Vale, Dani y Barbi por su amistad.

Y a los miembros del comité Salvador Allende por sus experiencias y la voluntad que nos permitieron llevar a cabo la investigación.

Paloma Fuentes Valencia

1. Dedicatoria

1. Resumen

El objetivo de la presente investigación es comprender los factores internos del comité que hacen que obtengan el subsidio habitacional y junto con eso la casa propia y el término del allegamiento. Se entenderá que los miembros del comité de vivienda son un conjunto de personas con un fin en común y que en base a su realidad y experiencias nos permitió la investigación.  Se utilizó un enfoque cualitativo, con sustento teórico en la organización social y colectiva y de tipo descriptivo. Las técnicas de recolección de datos fueron entrevistas grupales y observación participante. La muestra de este estudio estuvo compuesta por 20 participantes. Las principales categorías que emergieron tienen relación con el allegamiento, la organización interna, la casa propia, y la pobreza. Como conclusión este estudio permitió acercarse a una esfera más íntima de la situación del comité de vivienda, considerando las subjetividades y particularidades de los participantes.

Palabras Claves:  allegamiento, organización, comité de vivienda, casa propia.

1. Índice

I.        Portada        2

II.        Agradecimientos        2

III.        Dedicatoria        2

IV.        Resumen        2

V.        Índice        2

VI.        Introducción        2

VII.        Desarrollo del tema        2

1.        Planteamiento del problema        2

a)        Problema de investigación        3

b)        Antecedentes        6

c)        Fundamentación disciplinar        10

d)        Pregunta de investigación        12

e)        Objetivos        12

2.        Marco teórico        13

3.        Hipótesis        19

4.        Estrategia metodológica        20

a)        Tipo de estudio        21

b)        Técnicas de recolección de información        21

c)        Técnicas de muestreo        24

d)        Técnicas de análisis de datos        26

e)        Categorización        27

5.        Instrumentos de recolección de información        30

6.        Análisis de información        30

7.        Conclusiones        30

8.        Propuesta disciplinar        31

VIII.        Referencias bibliográficas        31

IX.        Anexos        31

1. Introducción

La presente investigación tiene como objetivo describir el funcionamiento de la organización del comité salvador Allende de la comuna de La florida a través de entrevistas y la observación participante a los miembros del comité.

La importancia de esta investigación es identificar la manera de cómo se relacionan los miembros, caracterizando sus funciones y analizando sus experiencias para la superación de la situación del allegamiento en el déficit habitacional, considerando la teoría general de sistema, y la organización social y colectiva.

¿Cómo es la organización interna del Comité de Vivienda Salvador Allende de la comuna de la Florida en la superación de la situación de allegamiento en el contexto de déficit habitacional?

1. Desarrollo del tema

1. Planteamiento del problema

1. Problema de investigación

Desde nuestros antepasados más primitivos hasta la aparición de nuestra especie como la conocemos hoy, el ser humano ha buscado satisfacer sus necesidades que se relacionan con la supervivencia puesto que de suplirlas o no depende la adaptación de éste al medio que lo rodea. En base a esto se pueden mencionar dos necesidades importantes; la social, referida al aprecio, empatía, pertenencia y aceptación social y eso explica que un ser humano se une a otro aunado a la necesidad fisiológica de relacionarse sexualmente, que según la pirámide Maslow (1943) sugiere que ambas necesidades están interrelacionadas a la necesidad de seguridad física, familiar y de propiedad privada. Con esto se deja ver que el ser humano tiene la necesidad de conformar su propia familia, proveerle de un hogar, vivienda propia para sentirse seguro y sólo cubriendo esto alcanzará el ápice de la pirámide, tener autorrealización.

En Chile independiente del estrato social ninguna persona está ajena   a esta naturaleza, y en búsqueda de su autorrealización muchos en conformidad con las políticas habitacionales en el país acuden a una organización social que tiene por objetivo la obtención de vivienda. Por un lado, se acompañan interactuando para pertenecer y tener aceptación en ella y por otro se acerca al cumplimiento de pasos necesarios según el sistema de políticas habitacionales, para optar a su vivienda propia. Sin embargo, para muchos esta carencia de vivienda no encuentra solución satisfactoria y a pesar de que estos individuos cuidan sus derechos y buscan colaborar con las autoridades al constituir comités de vivienda.

Motivo a lo anterior es que se crean los comités, considerando estos como organizaciones sociales que tiene como funcionalidad una vía para una posterior postulación. Toda organización social “es un sistema inserto en otro más amplio, que es la sociedad con la cual interactúa, ambas se influyen mutuamente” (Román, 2011, p. 1) Entonces partiendo de que una organización se establece en una red de interdependencia tanto a lo interno de ella misma como a lo externo, es decir para con la sociedad de la que forma parte. Es preocupante que las relaciones de cooperación familiar y vecinal, que, por cierto, son fundamentales para la supervivencia que han establecido en el sistema habitacional chileno no han dado respuestas suficientes hasta la actualidad. Motivo por el cual hay comités que no encuentran sus postulaciones y con el transcurrir del tiempo no logran obtener el subsidio habitacional.

Dado lo anterior surge una situación compleja e incierta relacionada al acceso a una vivienda propia; es una problemática recurrente y atemporal en Chile, si bien siempre ha estado en la palestra de las políticas sociales, las soluciones no son eficientes según las necesidades que permanecen en el tiempo. Durante los últimos años se crearon una serie de programas habitacionales, algunos se ejecutan de manera individual y otros de forma colectiva, dicha organización colectiva se conoce como comité de vivienda de allegados, que en el año 1975 se establece bajo una ley que rige su funcionamiento y organización.

La presente investigación se centra en el comité de vivienda Salvador Allende de la comuna de La Florida, con el objeto de conocer y analizar cómo funcionan al interior de la organización colectiva en el comité de allegados, en función relación a la obtención de viviendas. Con esto generar un nuevo conocimiento tanto teórico como empírico de todos los factores de la organización, visualizando la estructura organizacional y las características que le permiten a estos ser beneficiarios o no de los subsidios habitacionales contenidos en las políticas actuales. “Los comités de vivienda, como figura legal, nacen desde una lógica instrumental con el Fondo Solidario de Vivienda con el fin de organizar a las familias para postular al subsidio de vivienda” (Vergara, 2020). Entender la situación social en relación a las opciones de  obtención de la vivienda comprende una diferencia fundamental referida al acceso limitado, ya que varía según la situación económica del solicitante, hay familias que pueden optar a un crédito hipotecario que permite la compra de una vivienda con mayor calidad estructural, en sectores seguros, con un ambiente libre de contaminación y baja delincuencia a diferencia de  otros núcleos familiares que  optan por el subsidio de vivienda D.S.49 que sustenta un ahorro mínimo de 300.000 destinado para el 40% de la población más vulnerable con el cual se debe adquirir una vivienda económica con bajos estándares de calidad y de habitabilidad, en sectores donde el suelo tiene una menor plusvalía y emplazado en la periferia de la región metropolitana. Comprender esta diferencia en el acceso a la vivienda según la escala socio-económica sugiere una brecha de inequidad social importante y con el fin de disminuir esa brecha para obtener viviendas dignas y de calidad, es que los comités de viviendas se coordinan en torno a sus intereses comunes, organizándose territorialmente con la finalidad de obtención de la casa propia para la mayor parte de familias participantes. “En este proceso van apareciendo las incongruencias de los nuevos programas, tales como la dificultad administrativa de implementación y la dificultad para comprar suelo urbano.” (Castillo, 2013) Pese a todas las dificultades que conlleva responsabilizarse de un comité de vivienda, aun así, surgen las capacidades organizacionales y la participación social frente a la promoción habitacional, ya que estas contribuyen al desarrollo integral y comunitario de los miembros en conjunto con sus familias.

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