Plan Nacional De Erradicacion Del Trabajo Infantil

AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO Y RECONOCIIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD

TEMA: ANALISIS Y COMENTARIO AL PLAN NACIONAL DE PREVENSION Y ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL

FACULTAD: DERECHO

CICLO: VIII

CURSO: DERECHO DEL NIÑO Y ADOLESCENTE

DOCTORA: GARCIA RENGIFO CLAUDIA

INTEGRANTES:

Girao Cruces Milena

Rocca Apolaya Hilda

Palomino Mallma Elizavo

Tomaylla Sanchez Alicia

INTRODUCCION

El trabajo en el Perú de Los niños, niñas y adolescentes que trabajan solos o con sus padres es una realidad que podemos encontrar, en las calles, en los talleres productivos, en los alrededores de los centros turísticos, en los restaurantes, en el campo en las minas casi en todo lugar.

Esta realidad refleja las aun existentes brechas de desigualdad de la niñez en el país para lo cual se requieren promover políticas que reviertan estas cifras y permitan contar con mas niños ,niñas y adolescentes abocados a actividades educativas y recreativas ,propias de su edad , que les permita tener una mejor formación integral.

En ese marco, el estado peruano ha efectuado diferentes acciones a efectos de avanzar en la erradicación de este tipo de prácticas e incentivar que los niños, niñas y adolescentes que se encuentran inmersos en esta problemática se dediquen a aquello propio de su edad. No obstante, somos conscientes que el trabajo infantil constituye una labor permanente y compleja que debe ser abordada desde cada una de las entidades involucradas en el tema, desde cada uno de nuestra posiciones (sean desde el gobierno nacional, regional y local, en forma coordinada y con el mayor compromiso hacia nuestros niños.

En ese sentido, el ministerio de trabajo y promoción del empleo-desde su función rectora en materia de formulación, planificación, coordinación, supervisión y evaluación de las políticas publicas en materia de derechos fundamentales en el ámbito laboral, en los que se encuentra el trabajo infantil-, presenta esta estrategia sectorial con el objetivo de establecer las pautas necesarias para cumplir con esta labor y dar efectivos resultados, constituyendo estas un compromiso institucional y con responsabilidades a cada una de los órganos a cargo de su desarrollo.

El objetivo final de la estrategia sectorial es prevenir y erradicar el trabajo infantil, es decir, todo trabajo que se desarrolle por debajo de la edad mínima permitida o que sea prohibido y peligroso para los niños, niñas y adolescentes de nuestro país; bajo una óptica necesaria del fortalecimiento de las funciones que cumple el ministerio de trabajo y promoción del empleo como ente rector y una acción coordinada-también necesaria con los otros actores intervinientes , sean del sector publico como privado. Por tanto, se abordara la problemática de trabajo infantil desde las funciones y competencias que se cumplen, y se incentivara el desarrollo de acciones multisectoriales que sirvan en forma coordinada para enfrentar el trabajo infantil.

ANALISIS Y COMENTARIOS AL PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL

I. Conceptualización del trabajo Infantil y adolescente

1.1 Consideraciones Generales

ANALISIS:

Se toma como punto de partida el artículo 32 de la Convención sobre los Derechos del Niño, ratificada por el Estado Peruano en octubre de 1990:que habla “Los Estados partes reconocen el derecho del niño a estar protegido contra la explotación económica y contra el desempeño de cualquier trabajo que pueda ser peligroso o entorpecer su educación o que sea nocivo para su salud o para su desarrollo físico, mental, moral o social”.

Según la Convención sobre los Derechos del Niño, coloca como centro el bienestar del niño, niña y adolescente, posicionándose contra toda forma de participación laboral que pueda afectar el bienestar y desarrollo integral de los menores de edad.

El estado también ratifico el Convenio Núm. 182 de la OIT, en mayo del mismo año 2002 el Estado Peruano ratificó dos protocolos facultativos de la Convención sobre los Derechos del Niño. El primero orientado a prohibir la participación infantil y adolescente en conflictos armados; mientras el segundo se relaciona con la prohibición de la venta de niños, prostitución infantil y la utilización de niños en pornografía. Finalmente, en la misma orientación de proteger y promover el desarrollo de niños, niñas y adolescentes, en noviembre del 2002 fue ratificado por el Estado Peruano el Convenio Núm. 138 de la OIT sobre la “Edad Mínima de Admisión al Empleo”, el cual precisa que, en países cuya economía y sistema educativo esté en proceso de desarrollo, la edad mínima para el trabajo puede ser 14 años de edad.

1.2 ¿Cuál es el trabajo infantil y adolescente sobre el cual el Plan Interviene?

ANALISIS

Aquellas ocupaciones que realizan niñas, niños y adolescentes menores de 18 años de edad que, sea por su naturaleza o condiciones en que se desarrollan, sean peligrosas para la salud física y mental seguridad o moralidad, actividades ilícitas o formas de trabajo forzoso.

Cuando los niños o niñas trabajan horas colaborando con las tareas de la familia (en ocupaciones artesanales, agropecuarias, domésticas u otras tareas en general) que esto ponga en riesgo o interfiera principalmente con la educación escolar y la salud física y mental de niños y niñas, esto constituye objeto del presente Plan.

II. Diagnóstico del trabajo infantil y adolescente

2.1 Magnitud y tendencias

ANALISIS

La Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza 2001 registra, en condición de trabajadores

- 1 millón 987 mil niñas, niños y adolescentes entre 6 y 17 años de edad. En términos relativos, esto equivale al 29% de la población de 6 a 17 años.

- 1996 registró, para el mismo tramo de edad, 1 millón 359 mil niñas, niños y adolescentes en condición de trabajadores; lo cual equivalía al 16% del total de la población de 6 a 17 años.

Tenemos, pues, que en el corto lapso de 5 años, la tasa de trabajo infantil y adolescente se eleva en 13 puntos, pasando de 16% a 29%.

Entre los años 1993 y 2001 la tasa de actividad laboral infantil se multiplica 9 veces. En cambio la tasa de actividad adolescente se eleva algo más de 2 veces.

2.2 Características demográficas del niño y adolescente trabajador

ANALISIS

Del total de niños, niñas y adolescentes que trabajan, el 54% son varones y el 46% mujeres.

Desde el ángulo de la edad se tiene que, del total de la población infantil y adolescente ocupada, 61% está compuesta por niños y niñas entre 6 y 13 años. Mientras que el restante 39% de menores de edad trabajadores está integrado por adolescentes entre 14 y 17 años. Es decir, del total del trabajo de infantil y adolescente en el Perú, dos tercios corresponde a niños y niñas que trabajan a edad menor que la legalmente permitida.

2.3 Causas del trabajo infantil y adolescente

ANALISIS

Como todos los fenómenos sociales, el trabajo infantil y adolescente es resultado de un conjunto de Factores variables de orden económico, cultural, social y político.

Queda claro que el escenario general del trabajo infantil y adolescente es la pobreza. Sin embargo, ya es aceptado que la pobreza es factor necesario para explicar el trabajo infantil, pero no factor suficiente.

En si hay un conjunto de elementos a nivel familiar que podemos agrupar bajo el rubro de desestructuración familiar. Usualmente la causa inmediata y desencadenante de la incorporación laboral de niñas y niños tiene que ver con factores de este orden. Son múltiples las variantes. Quizá el fallecimiento del padre o la separación de los progenitores, entre otros. Sin embargo, es en el ámbito de las familias donde opera la decisión final de si los niños y niñas entran a trabajar o no.

2.4 Distribución espacial

ANALISIS

La ENAHO 2001 indica que el 70% de la población ocupada de 6 a 17 años se encuentra localizada

en las zonas rurales; mientras que el 30% restante del trabajo infantil y adolescente se ubica en el área

urbana.

“Cabe mencionar que los tres departamentos que tienen mayor cantidad de niñas, niños y adolescentes trabajadores son, en orden correlativo: Cajamarca, Lima y Puno. Sólo estos tres departamentos congregan casi 750 mil menores de edad en condición de trabajadores”

2.5 Concentración departamental del trabajo infantil y adolescente

ANALISIS

Del total de ocupados entre 6 a 17 años de edad, 64% se localiza en los departamentos de la sierra, 28% en los departamentos de la Costa y el restante 8% en la Selva.

2.6 Estructura ocupacional

ANALISIS

En primer lugar habría que decir que la estructura ocupacional en el trabajo infantil y adolescente se va organizando, desde el lado de la oferta, básicamente en función a la edad y sexo del trabajador; por otra parte, desde el lado de la demanda, tiene que ver con las particularidades de la estructura productiva y comercial

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