Programa Nacional de Asistencia Alimentaria - Pronaa
Enviado por Sylvestre • 5 de Octubre de 2014 • 1.067 Palabras (5 Páginas) • 263 Visitas
PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAA
El Programa tiene por objetivo combatir el hambre en las zonas más pobres del país, garantizando la seguridad alimentaria de la población peruana. Ejecuta acciones de asistencia, apoyo y seguridad alimentaria dirigidas, preferentemente, a la atención de grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional, en especial a los niños y a los damnificados por situaciones de emergencias temporales.
PRONAA tiene una inversión aproximada de 680 millones de soles para el 2010 sólo en el tema alimentario.
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR
“QALI WARMA”
El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma ingresó en operaciones en el año 2013 en reemplazo del Programa Nacional de Apoyo Alimentario (PRONAA) que se estableció en los años 90s. El Programa Qali Warma tuvo un proceso de concepción por espacio de casi un año y las primeras raciones alimentarias se comenzaron a entregar en marzo de 2013 y con ello emergieron denuncias. A continuación se intenta construir un análisis con la escasa información disponible sobre un problema grave que presenta el Programa a octubre de 2013: la eficacia de brindar alimentación adecuada, inocua y oportuna a 2.7 millones de escolares.
La identificación y características de beneficiarios de Qali Warma
Un buen programa social debe tener un buen sistema de identificación de beneficiarios. Si el Programa Qali Warma logra construir una base de datos que precise quién, qué edad y dónde se encuentra su público objetivo se estará iniciando una batalla contra la filtración y sub-cobertura en el Perú sin precedentes. Para combatir mejor contra la desnutrición infantil se debería, por ejemplo, tener un sistema que se interconecte con la información del Ministerio de Salud y de Educación.
Análisis del presupuesto de Qali Warma 2013
El análisis del presupuesto de Qali Warma se abordará desde dos diferentes puntos de vista. En primer lugar, se analizará la eficiencia del programa Qali Warma y se compararán los resultados con los del desaparecido PRONAA. En segundo lugar, se busca evaluar la equidad del programa. En particular, se intenta a responder a la pregunta de cuán progresivo o regresivo es el gasto público per cápita asignado por niño (según sea preescolar o escolar) por región.
El análisis en esta sección se realizará sobre la base de la información proporcionada por el SIAF actualizada al 4 de julio de 2013. De acuerdo con este, el presupuesto institucional modificado (PIM) ascendió a S/. 1,069‟503,325 para el Programa Nacional de Alimentación Qali Warma. En cambio, el PIM final para el año 2012 asignado al ya liquidado PRONAA fue de S/. 886‟778,216, una cifra 17.1% menor al monto presupuestado para Qali Warma
Eficiencia
El término eficiencia está relacionado con la relación óptima entre recursos utilizados y los resultados obtenidos. Para analizar la eficiencia se utiliza la proporción del gasto dirigida hacia la gestión del programa.
Se espera que mientras menor sea esta proporción, mayor será lo destinado directamente a la asistencia social. Los datos muestran un mayor gasto en la partida de gestión en el PRONAA. El presupuesto para esta función ascendió a S/. 104‟905,087 y representó el 11.8% del presupuesto total otorgado al programa. En cambio, Qali Warma presentó un presupuesto destinado a la gestión de aproximadamente la mitad de lo que el PRONAA estableció para
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