Seguridad Ciudadana

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La Seguridad Ciudadana El problema principal de América Latina

Marta Lagos

Lucía Dammert

¿Se está transformando América Latina en una región crecientemente más violenta? La respuesta es compleja porque América Latina es la región más violenta del mundo, así como también la más desigual. A ello se le agrega que hoy la delincuencia es vista como el problema principal de la región. ¿De que manera afecta esto a la democracia y que esta haciendo la democracia para enfrentar el problema?

Presentado en Lima 9 de Mayo 2012

C O R P O R A C I Ó N

Latinobarómetro

BANCO DE DATOS EN LÍNEA

www.latinobarometro.org

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INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 3

La Opinión Pública y sus estudios .......................................................................................... 6

El “Clima de Opinión” ........................................................................................................... 7

La percepción de violencia general de las sociedades .......................................................... 11

La Violencia y sus tipos ....................................................................................................... 14

La Percepción del temor ....................................................................................................... 17

1. Homicidios y victimización ............................................................................................ 18

1.1 Los datos “objetivos”: Los homicidios ....................................................................... 19

1.2 Los datos “subjetivos”: Las encuestas y el registro de las víctimas ........................... 22

1.3 La tasa de victimización y la tasa de homicidio ......................................................... 24

1.4 La Victimización ........................................................................................................ 26

1.4.1 Víctimas de delito con violencia ......................................................................... 27

1.4.2 La tasa de victimización y la delincuencia como problema principal ................. 30

2. Victimización y temor .................................................................................................... 33

2.1 El temor a ser víctima de un delito con violencia ...................................................... 39

2.2 ¿Teme global y asegúrate local? – La seguridad en el barrio ..................................... 42

2.3 Violencia en los espacios públicos y privados ........................................................... 44

3. El rol del Estado .............................................................................................................. 46

3.1 Políticas Públicas y delitos ......................................................................................... 46

3.2 Delitos más frecuentes ................................................................................................ 51

3.3 La garantía democrática de la protección contra el crimen ........................................ 54

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INTRODUCCIÓN

¿Se esta transformando América Latina en una región crecientemente más violenta? La respuesta es compleja porque América Latina es la región mas violenta del mundo, así como también la más desigual1 . De que manera afecta esta violencia al proceso de consolidación de la democracia?

Si bien los datos muestran como la región ha disminuido la pobreza de 48.3% a 33,2% entre 1990 y 2008.2 Cinco de los 10 países más desiguales del mundo están en América, entre ellos Brasil. El último quintil de ingreso tiene el 2.9% del ingreso en América Latina, mientras en Asia es el 8.7%, y en Europa el 6,6%.3 En América Latina el 20% más rico tiene el 57.8% del ingreso. Al mismo tiempo, tenemos el 9% de la población del mundo y el 27% de los homicidios y 10 de los 20 países con mayores tasas de homicidios del mundo son Latinoamericanos4. Cual ha sido la respuesta de la democracia al problema de la inseguridad, de la violencia, y como enfrenta el estado y las instituciones esta nueva situación, es algo que comenzamos a mirar con este informe. En que medida la debilidad del estado es causa o consecuencia de este fenómeno, y acaso las respuestas de la democracia no abordan la problemática debidamente.

La región ha avanzado no sólo en disminución de la pobreza sino en la formación de una clase media incipiente en este panorama de desigualdad. Es en éstos avances donde la seguridad ciudadana emerge hoy día como el problema principal de América Latina como hemos consignado en el informe anual 20115, al tiempo que disminuye el problema del desempleo. En 11 de los 18 países analizados es el problema que los ciudadanos mencionan como el más importante que enfrenta el país, con porcentajes que van de un 20% para Perú a un 61% para Venezuela, con un promedio regional de 28%. A ello hay que agregar el 4% que se menciona como el problema de las pandillas, terminamos con un 32% de delincuencia, violencia y pandillas como problema principal.

La “violencia” y las “pandillas” son reconocidos como problemas diferentes. En tres países de la región al sumar la importancia de estas problemáticas cambia la posición de esos países en el ranking de la delincuencia como el problema principal.

Colombia: en la respuesta simple del problema principal Colombia señala el problema del desempleo (23%), y no la delincuencia que alcanza sólo 15%. Sin embargo, al agregarle el 13%, que dice que el problema principal es la violencia y las pandillas, suma un total de un 28%, que transforma el problema

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