Yanacocha - Derrame de Mercurio

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA

YANACOCHA – DERRAME DE MERCURIO

CASO 01

FACULTAD: Ingeniería Industrial y de Sistemas [pic 1]

CURSO        : Deontología y Gestión Ambiental

AS537

DOCENTE        : Dr. Benito Zárate Otárola   GRUPO        : 2

ALUMNOS   : Arréstegui Pulido Carlos Pablo

                         Charalla Zegarra Jorge Lucioni

                         Malaver Elera Manuel Alexander

                         Ordoñez Flores José Luis

                         Paredes Requejo José Carlos

                         Sánchez Castro Víctor Manuel Apolo

LUGAR Y FECHA: Lima, Setiembre de 2021

RESUMEN

En este caso presentamos una alternativa de solución basado en el derrame de mercurio que se produjo en el transporte por parte de la minera Yanacocha.

El año 2000, un derrame de mercurio metálico que se evaporó en el ambiente afectó la salud de más de mil campesinos, quienes, ocho años después, siguen sufriendo las consecuencias en su salud. La minería moderna no garantiza adecuados mecanismos de manejo, control y mitigación del impacto ambiental y la autoridad no otorga el derecho a la salud de poblaciones de los entornos mineros las cuales, desde el punto de vista del derecho a la salud ambiental, debieran ser consideradas como sitios potencialmente peligrosos para la salud.

Se ha considerado para este caso la estrategia de aplicar los conocimientos en ingeniería industrial y sistemas para sugerir una alternativa de solución que nos permita mitigar este riesgo tan peligroso que es el derrame de mercurio en una zona poblada.

INDICE

RESUMEN        2

1.        ANTECEDENTES        4

1.1 Características de las zonas de Cajamarca afectadas por el mercurio        4

1.2 Actividad minera en Cajamarca        5

1.3 Minera Yanacocha        5

1.4 El mercurio y sus efectos tóxicos        5

1.5 Hechos Relevantes al Derrame de Mercurio        6

2.        ANÁLISIS DEL CASO        8

3.        PROBLEMA CENTRAL        10

4.        ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN        12

5.        EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS        13

5.1.        Evaluación Cualitativa        13

5.2.        Evaluación Cuantitativa        14

6.        SELECCIÓN DE SOLUCIÓN        15

7.        PLAN ESTRATEGIAS        16

7.1.        Planificación de Transporte de Mercurio        16

7.2.        Protocolo de Transporte de Mercurio        18

CONCLUSIONES        19

BIBLIOGRAFÍA        21

1. ANTECEDENTES

1.1 Características de las zonas de Cajamarca afectadas por el mercurio

Las zonas cajamarquinas afectadas por el derrame de mercurio fueron tres: los distritos de Magdalena y de San Juan, y el centro poblado menor de San Sebastián de Choropampa. Magdalena es un distrito de 215.38 km2 de superficie (alrededor de 7.2% del total de superficie provincial de Cajamarca), ubicado en la vertiente del Pacífico, sobre el ramal externo de la Cordillera Occidental. Presenta elevaciones y quebradas de gran pendiente, con un suelo que generalmente presenta un alto grado de erosión y aridez. Dentro de Magdalena se encuentra el poblado de Choropampa. El distrito de San Juan, por su parte, tiene 69.66 km2 (el 2.3% de la superficie provincial de Cajamarca), ubicado en las partes más altas de la vertiente occidental de los Andes, y posee valles estrechos y pocas zonas llanas.

La población del distrito de Magdalena, según el informe de la Defensoría del Pueblo, ascendía aproximadamente a 10,000 habitantes, siendo 3,000 de ellos la población urbana, y de ellos 600 habitaban Choropampa. Por su parte, San Juan tenía 6,200 habitantes. Respecto a la demografía, las tres zonas poseían una tasa de natalidad de 40.2%, y una tasa de mortalidad de 13.2%, ambos siendo porcentajes más elevados que el resto del Perú, que poseían tasas de 33.6% y de 1%, respectivamente.

En términos de educación en las zonas, de los niños entre los 6 y 11 años, fue un 82.3% de dicho grupo que se matriculó, y un 55.5% para los estudiantes de 12 a 17 años. La tasa de analfabetismo en la población general rural fue del 87.4%, mientras que en las zonas urbanas era de un 12.6%

Por último, el acceso a servicios básicos fue mínimo, con un 11.8% de la población teniendo agua potable, 17.2% electricidad, y sólo un 1% con teléfono.

En Magdalena, la principal actividad económica ha sido la agricultura. Sólo en Choropampa se hace una excepción, enfocándose principalmente al comercio, realizado en ferias. En San Juan, las actividades principales han sido la agricultura y la ganadería, con actividades comerciales realizadas con otras zonas de Cajamarca y con otras ciudades costeñas, tomando en consideración que el distrito es atravesado por una carretera que une la costa con la ciudad de Cajamarca.

1.2 Actividad minera en Cajamarca

Cajamarca ha poseído mayores reservas de recursos mineros, siendo son las relevantes el oro y el cobre. El oro extraído por la empresa minera Yanacocha SRL fue considerada la más importante, concentrando en 1998 el 23% del Producto Bruto Interno de Cajamarca.

La actividad minera en el sector económico posee alto nivel de capital, y no se le considera como una fuente importante de mano de obra directa. Ello implica que las actividades mineras no benefician de forma directa a los pobladores que habitan en zonas cercanas a yacimientos. El auge minero, en cambio, beneficia a actividades económicas indirectas, como el comercio y el servicio de transporte.

1.3 Minera Yanacocha

Minera Yanacocha SRL es un proyecto conjunto operado principalmente por la minera estadounidense Newmont Mining Corporation, que tiene un 51.35% de participación, y por la minera peruana Compañía de Minas Buenaventura SA, con un 43.65% de participación. Según el informe de la Defensoría, Yanacocha ha estado operando, en el caso de Cajamarca, a 48 km del norte de la ciudad homónima, y las minas que estuvo operando cubren una superficie de 25,000 hectáreas, considerados como las minas más grandes de América Latina. En esos años, fue responsable del 50% de oro y de mercurio producidos en el Perú, el 2% de oro mundial.

Yanacocha estuvo operando con alta tecnología y adquiría los insumos necesarios de Cajamarca o de regiones exteriores, siendo estos últimos más comunes en otras mineras. La mitad de la mano de obra proviene de Cajamarca, y la otra mitad del resto del país, por lo general en zonas mineras.

1.4 El mercurio y sus efectos tóxicos

Yanacocha inició la extracción del oro a finales de 1993, sin anticipar la presencia de mercurio, que fue identificado por primera vez en noviembre del mismo año, aunque rápidamente se convertiría en una fuente de ingresos adicional, con una producción que ha crecido de manera proporcional a la extracción del oro, iniciando de 3.639 a 48.000 kg proyectados en el año 2000.

El mercurio se conserva en tanques similares a los del gas propano, conteniendo 200 kg. Estos tanques se llevan a un almacén para su futuro transporte y oferta en Lima. El transporte consiste en el uso de parihuelas y de un camión cerrado, elementos que no fueron utilizados con regularidad, incluido el suceso en el que ocurrió el derrame. La empresa transportista encargada del transporte fue desde 1996 Ransa Comercial SA y su ruta de transporte incluyen el pasar o atravesar los poblados antes mencionados.

Los efectos del mercurio incluyen daños pulmonares y oculares, dermatitis, tos, diarrea, náusea, vómitos, disnea, fiebre, y en casos extremos, afecta el sistema nervioso central. El mercurio puede ser absorbido por ingestión o contacto dérmico, pero la forma más común de absorción es la absorción de vapor de mercurio, expuesto a temperatura ambiente.

1.5 Hechos Relevantes al Derrame de Mercurio

• El 2 de junio del 2000, un camión de transporte de Ransa Comercial transportaba 1,631 kg de mercurio en nueve balonas metálicas de diferentes pesos cada una. El camión es marca Volvo, con un remolque de cama plana y abierta con costados formados de estacas.
• Del mercurio transportado, ocurrió entre las 16:00 y 18:30 horas, un derrame de 151 kg, y recorrió 27 km, partiendo de San Juan y pasando Choropampa, terminando en Magdalena.
• Según las declaraciones del conductor del camión, él esperaba recibir 10 balones de cloro vacíos, pero fue llamado a recoger guías, momento en el cual se cargaron las balonas de mercurio. El chofer hizo observaciones sobre la carga y no tenía previsto transportarla. La empresa, por cuestión de tiempo y falta de transporte, ordenó su transporte y que se aseguren lo mejor posible.
• Asimismo, las balonas eran viejas, compradas de chatarra, y sin indicación de peligro o toxicidad. Las balonas fueron guardadas en una parihuela ordinaria no apta para contener el mercurio, y fueron encadenadas y puestas en el borde del remolque.
• El conductor estuvo enfermo el día anterior y el personal médico de Yanacocha le recomendó no manejar por el resto del día. Al día siguiente se presentó de nuevo en la mina a recoger el camión. Él hizo múltiples paradas debido a presentar un caso de diarrea. Durante el recorrido, en el km 155, uno de los cilindros de cloro cayó del camión, hecho que el conductor informó a su supervisor al llegar a Magdalena.
• Al día siguiente, el supervisor y el conductor regresaron a recuperar el cilindro perdido y, al pasar por Choropampa, vieron personas que recogían mercurio en la calle, pero priorizaron el recojo del cilindro y continuaron con su camino.
• El gerente de Guardia de Yanacocha, el 3 de junio, recibió un aviso de un amigo en Choropampa y le mencionó la presencia de mercurio en el poblado. Los funcionarios encargados de la investigación confirmaron el hecho, y determinaron que un cargamento de mercurio salió de la mina el 1° de julio, sin conocer el retraso ocasionado por la salud del conductor. Asimismo, al recrear la ruta del conductor, se identificaron 16 puntos de derrame del mercurio, iniciados desde el km 155 de la carretera hasta la parada final en Magdalena.
• La mayor parte del mercurio se derramó en Choropampa, y fue recogida por niños, por pobladores que consideraban que tenía valor económico, y por pobladores que lo confundían con el azogue.
• Del mercurio derramado, sólo se recuperó 49,1 kg. Del mercurio restante, 63,3 kg quedó sin recuperar y el resto se evaporó o se encontró en el suelo. Los daños ocasionados al ambiente fueron graves. Por temas delictivos, no se consideró la existencia de daños personales. El mercurio recogido no se recogió inicialmente con el equipo adecuado y, al mismo tiempo, el camión fue limpiado sin contar con la protección adecuada y se resumió su uso para transporte.
• Algunos pobladores reportaron que Ransa y Yanacocha iniciaron una campaña de recuperación del mercurio comprándolo en cantidades de 100 a 300 soles por kg, y de limpieza de material a 15 soles, asegurando que este no es un material tóxico, y sin contar con el equipo de protección adecuado.
• Los casos de intoxicaciones mercuriales se reportaron desde el 9 de junio. Según el informe de la Dirección Regional de Salud de Cajamarca, los casos reportados sumaron a 755 personas intoxicadas, sin presentar nuevos casos desde el 22 de julio.

1. ANÁLISIS DEL CASO

• El derrame de mercurio y la falta de medidas efectivas inmediatas de remediación y prevención han ocasionado grave daño al medio ambiente y salud de las personas.
• Ineficiente transporte de las botellas de mercurio, las cuales eran inadecuadas para el traslado de productos tóxicos.
• El derrame de mercurio fue detectado tardíamente, ya que fue comunicado por los pobladores de la comunidad.
• La mayor cantidad de derrame de mercurio se produjo en el centro poblado de San Sebastián de Choropampa y en menor cuantía en otras comunidades.
• El derrame de mercurio afectó a más de un millar de campesinos, en su mayoría niños y niñas menores de cinco años que recogieron el mercurio con sus manos.
• Hubo desconocimiento de la población de los efectos toxicológicos del mercurio que tiene aspecto llamativo a plata liquida.
• No existían legislación nacional sobre embotellado y transporte.
• La empresa no aplicaba normas internacionales en el manejo y transporte de materiales peligrosos
• Las botellas de mercurio que se enviaban a la mina carecían de rótulos que indicaran su contenido y su peligrosidad.
• Los funcionarios de la empresa minera manejaron la crisis de forma mesurada y subestimaron el impacto ambiental del derrame de mercurio.
• La empresa no proporciono de forma adecuada ni oportuna información sobre los hechos suscitados a los interesados en el caso.
• La recuperación del mercurio fue ineficaz ya que solo se recuperó el 39.5% del total de derramado.
• La intervención del personal del Ministerio de Salud fue ineficiente debido a la inexperiencia en toxicología de metales pesados, especialmente mercurio.
• El personal del Ministerio de Salud carecía de equipamiento y logística para atender una crisis de más de un millar de afectados.
• Existían subordinación y conflicto de intereses dentro de los empleados de la empresa minera ya que los funcionarios de salud de más alto rango de la región laboraban para la empresa.
• Los factores socioeconómicos asociados a la extrema pobreza influyeron en la gravedad de los efectos en la salud.
• La falta de experiencia del personal de la empresa minera en el tratamiento de casos de derrame de productos tóxicos agravo la salud de los campesinos afectados.
• Acuerdo deficiente entre la Dirección Regional de Salud que suscribe un convenio para la empresa minera que causo la afectación a los pobladores sea quien capacite, realice mediciones de vapor de mercurio y monitoree la salud de las personas afectadas.
• Los impactos del derrame se seguirán sintiendo en las comunidades locales mucho tiempo después de que los síntomas iniciales del envenenamiento por mercurio hayan pasado.
• El periodo de vigilancia epidemiológica de los afectados de Choropampa no es adecuado toda vez que el mercurio podría dejar secuelas a largo plazo que requieren monitoreos entre 10 a 15 años.

1. PROBLEMA CENTRAL

Se selecciona el problema en base a las causas.

El problema que se analizara es “El Derrame de 151 Kg de Mercurio de un camión de transporte”

Causas y Efectos - Ishikawa

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