Alejando Del Palacio

I. Introducción

“Debemos realizar una verdadera democracia constitucional para, lograrlo debe hacerse en la Constitución una clasificación objetiva y metódica de los derechos humanos; y adaptar el derecho respectivo a las condiciones del mundo actual, con sus exigencia y económicas de una nueva justicia.

Hay que reagruparlos y darles mayor amplitud, a fin de corresponder al modelo de Estado democrático que exige la actualidad… Se trata de buscar y hallar la conveniente adecuación y armonía entre la pura legalidad formal y los ideales de justicia y libertad”. Genero David Góngora Pimentel .

El objetivo del presente trabajo de investigación consiste en a hacer un análisis sobre la Reforma a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del Título Primero denominado De las Garantías Individuales, Artículo Primero, que fue publicada el 10 de junio de 2011 en el Diario Oficial de la Federación, reforma estructural para el sistema legal en materia de Derechos Humanos, da pie a la enumeración de las prerrogativas esenciales que la constitución mexicana le otorga a toda persona, dentro del territorio nacional, se construirá un análisis a base de cinco elementos que nos permitan desmenuzar dicha reforma.

Pero antes de esto es necesario construir el marco teórico, conceptual del presente trabajo, con la finalidad de analizar en el sistema democrático mexicano la reforma constitucional al artículo primero del precepto legal que es objeto de estudio del presente análisis. Dicho de otra forma el presente trabajo de investigación tiene por objeto construir un análisis, teórico- legal de la reforma constitucional al artículo primero, para vislumbrar la relación que se crea entre las formas de gobierno democráticas con la inclusión de los derecho humanos es el estado de derecho, enumerado en la máxima ley del país como lo es La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Como ya lo habíamos mencionado es necesario que en la primera parte del presente trabajo, se construya el marco teórico y conceptual que tiene que ver con definición de Institución pública formal, Presidencialismo, Parlamentarismo, Semipresidencialismo, Sistema Electoral en México, Sistema de Partidos y Procedimiento Legislativo. La segunda parte del trabajo consiste en aplicar este marco teórico conceptual para hacer el análisis de la reforma constitucional al artículo primero.

1.1 Hipótesis: En un sistema democrático es elemental implementar normas a nivel supremo e internacional para la protección de los Derechos Humanos de cualquier ciudadano.

1.2 Preguntas de Investigación

¿El Estado Mexicano es un Estado Democrático, Porque vela por los Derechos Humanos?, ¿En el Estado Mexicano los Derechos Humanos son ley suprema?, ¿El Sistema Presidencial en México permite que las reformas a la constitución, velen por a favor de los Derechos Humanos? y ¿La reforma constitucional al Artículo Primero caracteriza al Estado Mexicano, como un Estado Democrática?

II. Marco Teórico Conceptual

2.1 Institución Pública Formal

Para Shlender Institución Pública Formal es un sistema recursivo de reglas formales que están definidas y respaldadas por el Estado. Ejemplo de ello son los regímenes políticos, las formas de gobierno y los sistemas electorales. En otras palabras son aquellas que están respaldadas por la ley de ahí que se les reconozca su legitimidad, tienen la capacidad de establecer procedimientos para actuar o dejar de hacerlo. Estudian las reglas básicas sobre la política . En este análisis nos referiremos al sistema presidencial.

2.2 Forma de Gobierno Presidencial

Para Douglas Verney el Presidencialismo es un sistema de gobierno de elección popular directa de un presidente por un tiempo determinado. En donde existe una clara división de poderes: ejecutivo, legislativo y judicial. Donde cada quien tiene actividades específicas y no puede existir una invasión de esferas .

El Presidente es el titular del poder ejecutivo. Promulga y ejecuta leyes, se encarga de preservar la seguridad nacional, convoca al congreso a sesiones extraordinarias, nombra y remueve a sus ministros, este es elegido mediante el voto popular por un tiempo determinado, y responde ante los mandatos que le son conferidos por medio de la ley suprema que es la constitución. Los miembros de los poderes no pueden ocupar más que un cargo no puede pertenecer a dos cargos al mismo tiempo.

Mientras que para Giovanni Sartori el Sistema Presidencial es presidencial es la elección popular directa o casi directa del jefe de Estado por un tiempo determinado, segunda existe una división y separación de poderes entre el presidente y el congreso, tercera el presidente tiene la potestad de nombrar o destituir a su gabinete como mejor le parezca sin la autorización del congreso, cuarta el presidente dirige al ejecutivo de manera que si un sistema político es presidencial solo si el presidente es electo popularmente, y no puede ser despedido del cargo por una votación del parlamento o congreso durante el periodo pre establecido y finalmente encabeza el gobierno que designa .

2.2.1 Ventajas del presidencialismo

Según Sartori Los sistemas presidenciales son ventajosos siempre y cuando se apoyan en el peor de los acuerdos estructurales es decir un poder dividido, sin defensa ante el poder dividido sin defensa ante el gobierno dividido. Un sistema podrá ser funcional en la medida en busque tres factores principios ideológicos, partidos débiles e indisciplinados y una política centrada en los asuntos locales con estos elementos un presidente puede obtener en el congreso los votos que necesitan ser negociando.

Mientras que para Douglas Verney su ventaja recae en la división de poderes. Inexistencia de vinculación del poder ejecutivo con el partido político mayoritario en el Congreso, evitando caer en partidocracias.

2.2.2 Desventajas del presidencialismo

Primera desventaja Douglas una de las desventajas principales recae en Menor representación del conjunto social: decisiones no se consensuan entre distintas facciones políticas representadas en el Congreso. Menor capacidad de respuesta frente a una crisis de gobierno, el Congreso no puede cambiar el poder ejecutivo adoptando la moción de censura. Tendencia al bipartidismo como su forma más estable, debido a la necesidad de financiación y la falta de identidad política.

Segunda desventaja Sartori la desventaja principal reincide en dificultades

...