ANALISÍS DEL LIBRO "ELEMENTOS DE TECNICA LEGISLATIVA"

ANALISÍS DEL LIBRO “ELEMENTOS DE TECNICA LEGISLATIVA”

MANUEL ATIENZA

MIGUEL ALEJANDRO LOPREZ OLVERA

JOSEP AGUILO REGLA

Respecto al libro “Elementos de Técnica Legislativa”, el tema de contribución para una teoría de la legislación de Manuel Atienza, hace un estudio a partir de cinco modelos de racionalidad de los que puede contemplarse la legislación, los cuales son:

a) Una racional lingüística, en cuanto al emisor ( editor) debe ser capaz de transmitir con fluidez el mensaje (la ley), al receptor (el destinatario);

b) Una racionalidad jurídico-formal, pues la nueva ley debe insertarse armoniosamente en un sistema jurídico;

c) Una racionalidad pragmática, pues la conducta de los destinatarios tendría que adecuarse a lo prescito en la ley;

d) Una racionalidad teológica, pues la ley tendría que alcanzar los fines sociales perseguidos;

e) Y una racionalidad ética, pues la conductas prescritas y los fines de las leyes presuponen valores que tendrían que se susceptibles de justificación

Realizando un estudio en el cual contrapone los modelos descritos, e incluso nos muestra una serie de cuadros en los que muestra la forma en que se puede llevar una técnica legislativa.

Por lo que hace al modelo de Noll, plasma una serie de pasoso como lo son: la selección de problemas, definiciones de los problemas, planteamientos de posibles objetivos, análisis de hechos, determinación de alternativas, critica de redacción, comprobación posterior, corrección. U otros modelos en los que se concibe una etapa prelegislativa, legislativa y postlegislativa.

Estudio que nos hace ver la importancia de la técnica legislativa desde diversos puntos de vista.

Por lo que hace al tema de técnica legislativa y proyecto de ley, de Miguel Alejandro López Olvera, se realiza un estudio de lo que es la técnica legislativa en relación con los pasos que se deben de seguir en un proyecto de Ley en concordancia con su regulación.

Por concepto de técnica nos da la definición del Diccionario de la lengua Española, en el cual se establece que es el conjunto de procedimientos y recursos que se sirve una ciencia o arte, y por en lo referente a la técnica legislativa se aprecia que es el conjunto de reglas a que se debe ajustar la conducta funcional del legislador para una idónea elaboración, formulación e interpretación general de leyes.

Posteriormente nos hace ver las partes que debe de conformar una iniciativa de ley como lo son:

Iniciativa, que es el documento formal con la propuesta de ley o decreto formulado por los órganos competentes.

La exposición de motivos, en la cual se establecen lo motivos por los cuales el legislador expide la ley, que aunque constitucionalmente no se establece, el reglamento del Congreso si lo determina.

La estructura de la parte normativa, que es el diseño de las normas, el cual podemos dividir en libros, títulos, capítulos, secciones o párrafos según corresponda. Contemplando igualmente a la publicación de las normas.

Finalmente nos habla de los artículos transitorios, que son aquellos de se incorporan al texto normativo de la ley para regular situaciones especiales originadas con motivo de la expedición, reforma o abolición de la ley.

Mencionando también el tema de derogación y abrogación, en el cual la derogación se refiere a cesación parcial de la norma, mientras que la abrogación se refiere a la cesación de la vigencia total de la norma.

Finalmente, el tema de Técnica legislativa y documentación automática de legislación de Josep Aguilo Regla, desarrollando el tema de técnica lesgistalita y realiza una serie de recomendaciones, en donde realiza observaciones como que una legislación no puede realizarse en forma desmesurada, que los sistemas de documentación de legislación no resuelven por si solos

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