Bolivia Venezuela Relacion Internacional

Comercio Internacional

Docente: Ing. Paula Peña y Lillo Chulver Paralelo: F

Nombre: Jhosue Covarrubias Miranda Firma:

Oscar Viruez Chacon

Marcelo Zaconeta Cusicanqui

Trabajo final: Primera Parte

Introducción

El acuerdo busca dar continuidad a las preferencias derivadas de la Comunidad Andina, garantizando libre acceso al mercado venezolano en los próximos cinco años con posibilidad de firmar un tratado definitivo. Así también, el acuerdo libera en un 100% el universo arancelario, con la posibilidad de modificarse en algunos casos para asegurar la protección de la producción nacional y la industria naciente de ambos países. Con respecto a la compensación de pagos, las partes implementaran y consolidaran la utilización del Sistema Unitario de Compensación Regional de Pagos (SUCRE)

Objetivos

 Avanzar en la construcción de una integración alternativa a los Tratados de Libre Comercio.

 Consolidar la complementación económica, productiva y comercial con criterios de igualdad, equilibrio y solidaridad para el mutuo beneficio.

 Desarrollar acciones concretas que permitan priorizar a organizaciones indígenas, campesinas, comunales, micro, pequeñas y medianas empresas, cooperativas, empresas estatales, grannacionales, con el fin de lograr el objetivo del “Vivir Bien” y la suprema felicidad social.

 Expandir y promover el ámbito de intercambio comercial, solidario y complementario, condicionado a la complementación económica y productiva.

Historia

Después de la denuncia de Venezuela de retiro de la comunidad andina el 22 de abril de 2006, el Estado plurinacional de Bolivia ha realizado reuniones bilaterales con dicho país, para mantener las preferencias arancelarias otorgadas de manera reciproca del 100 % al universo arancelario.

En aplicación del artículo 135 del acuerdo de Cartagena, el país que denuncie dicho instrumento, debe mantener en vigencia, al menos durante cinco años, el programa de liberación comercial que regula la zona de libre comercio existente entre los países andinos. Dicha disposición fue cumplida, derivando con la suscripción del nuevo Acuerdo de comercio de los pueblos para la complementariedad económica, productiva entre ambos Gobiernos.

Fue suscrito el 31 de marzo de 2011 bajo la denominación de “Acuerdo de Comercio entre los Pueblos y Complementariedad Económica y Productiva” en la ciudad de Cochabamba, Bolivia, con la finalidad de dar continuidad a las preferencias derivadas de CAN y garantizar el “libre acceso” al mercado venezolano por los próximos 5 años.

El acuerdo se internalizó a través de las siguientes disposiciones:

-Bolivia: Ley No 167 del 19/08/2011

-Venezuela: Decreto No 8.159 del 18/04/2011

Principios

Acuerdo de Complementación Económica (ACE)

Es una denominación que usan los países latinoamericanos en los acuerdos bilaterales que contraen entre sí para abrir recíprocamente sus mercados de bienes, los que se inscriben en el marco jurídico de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Apuntan a una apertura de mercados mayor a la de los acuerdos de Alcance parcial, pero menor que los tratados de Libre Comercio. En este tipo de acuerdos se negocian todos los productos de ambos países.

ACUERDO DE LIBRE COMERCIO

Un acuerdo libre comercio consiste en un acuerdo comercial regional o bilateral que busca ampliar el mercado de bienes y servicios entre los países participantes.

Definición de Normas de Origen: Las normas de origen son los criterios necesarios para determinar el país donde una mercancía fue producida. Su importancia explica porque los derechos y las restricciones aplicados a la importación pueden variar según el origen de los productos importados. Las prácticas de los gobiernos en materias de normas de origen pueden variar considerablemente. Si bien se reconoce universalmente el criterio de la transformación sustancial, el cambio de la clasificación arancelaria, del porcentaje ad valoren, entre otros, algunos países aplican el criterio de la operación de fabricación o elaboración. Por las corrientes comerciales que se están dando a nivel mundial, con la profundización de los procesos de integración y las políticas comerciales aplicadas por los países, es aun mas importante lograr un cierto grado de armonización entre las practicas adoptadas para aplicar tal descripción.

Las normas de origen preferencial: Son las que aplican por los miembros o participantes de un esquema preferencial de comercio, sea contractual, como por ejemplo los acuerdos comerciales preferenciales, zonas de libre comercio o uniones aduaneras y otros procesos de integración o autónomos –unilaterales adoptados por los países desarrollados a favor de los países en desarrollo, con el objeto de fomentar la industrialización y acelerar sobre esta base sus tasas de crecimiento económico como el sistema generalizado de preferencias (SGP).

El objeto principal de las normas de origen preferenciales es hacer que el trato arancelario pactado sea aplicado a los productos auténticamente extraídos, cosechados, producidos o fabricados en los países receptores de preferencias arancelarias que los explotan. No pueden invocarse los beneficios para aquellos productos que tienen su origen en países no participantes de un acuerdo, o que simplemente pasan en tránsito por tales países o que tan solo han sido sometidos a una operación de carácter mínimo, no sustancial (manipulaciones, montajes y ensamblajes simples, limpieza, embalaje, etiquetado, almacenamiento, etc.)

Si se cumple con el requisito de origen las importaciones se beneficiaran de las preferencias arancelarias que se hubiesen pactado, sino se cumple con dichos requisitos les corresponderá la aplicación del régimen general de origen para la importación.

Las normas de origen no preferenciales: Se utilizan en instrumentos de política comercial no preferenciales, con la finalidad de diferenciar las mercancías que son importadas de países a los que se aplican dichas políticas como el trato de la nación más favorecida en el marco de la organización mundial del comercio (OMC), los derechos antidumping, los derechos compensatorios, medidas de salvaguardia, prescripciones en materia de marcas de origen y cualquiera restricciones cuantitativas o contingentes arancelarios discriminatorios y las compras del sector público.

Si se comprueba que las mercancías no son originarias de determinado país, generalmente el acceso al mercado les será negado o les será aplicada la medida restrictiva que se hubiese previsto.

Elementos principales de las normas de origen

Los elementos principales de las normas de origen acordadas en los diferentes esquemas de integración económica negociados por Bolivia en el ámbito preferencial son los siguientes:

a. Criterios para calificar como originarias a las mercancías.

b. Las condiciones de expedición.

c. Las pruebas documentales que demuestren el cumplimiento de ambas anteriores.

5. Pasos para exportación e importación

1.- Procedimiento Exportación desde Venezuela

Una vez que las compañías cumplen con los requerimientos de carácter mercantil necesarios para operar en el país, si desean exportar desde la República Bolivariana de Venezuela deberá ponerse en contacto con el Banco de Comercio Exterior de Venezuela - BANCOEX (link “Manual como Exportar”) presentar los siguientes documentos:

• Declaración de Aduanas

• Documento de Transporte

• Factura Comercial Definitiva

Documentos exigidos según el lugar de destino:

• Certificado de Origen

• Certificado de Calidad

Documentos exigidos según el tipo de producto:

• Registro Sanitario

• Certificado Fitosanitario

• Certificado Zoo-sanitario

• Certificado Ictiosanitario

Documentos opcionales o complementarios:

• Registro de Exportadores

• Póliza de Seguros

• Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)

• Clasificación Arancelaria

2.- Procedimiento Importación desde Venezuela

Requerimientos Generales: (a completar por el Exportador Español y/o Importador en Venezuela, según el caso)

• Manifiesto de Carga

• Manifiesto de Importación y Declaración de Valor. Organismo Competente: Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) (www.seniat.gob.ve)

• Declaración de Valor en Aduana - DVA. Organismo Competente: Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) (www.seniat.gob.ve)

• Factura Comercial y Factura Pro Forma

• Guía Aérea

• Conocimiento de Embarque (Bill of Lading)

• Lista de contenido

• Certificado de Origen. Organismo Español Competente: Cámara de Comercio e Industria, de la Localidad Española en la que se encuentre la empresa.(www.cscamaras.es)

• Planilla de Pago. Organismo Competente: Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) (www.seniat.gob.ve)

• Autorización de Adquisición de Divisas (AAD). Organismo Competente: Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) (www.cadivi.gob.ve)

• Autorización de Liquidación de Divisas (ALD). Organismo Competente: Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) (www.cadivi.gob.ve)

• Registro Mercantil.

• Registro de Usuarios del Sistema de Administración de Divisas (RUSAD). Organismo Competente: Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) (www.cadivi.gob.ve)

• Inscripción en el Registro de Información Fiscal (RIF)

Requerimientos Específicos según Producto

• Registro Sanitario. Organismo Competente: Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL) (www.minpal.gob.ve)

• Permiso para Importación de Especies incluidas en los apéndices CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres), Organismo Competente: Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MINAMB) (www.minamb.gob.ve)

• Registro de Productos Nacionales e Importados. Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER) del Ministerio de Poder Popular para el Comercio (MINCOMERCIO) (www.mincomercio.gob.ve)

• Registro de Empresa ante INSOPESCA - Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura. Organismo Competente: Instituto Socialista de la Pesca y Acuicultura (INSOPESCA) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL) (www.minpal.gob.ve) (www.insopesca.gob.ve)

• Permiso Sanitario. Organismo Competente: Instituto Nacional de Salud Agrícola Integral (INSAI) del Ministerio del Poder Popular para la Agricultura (MPPAL) (www.minpal.gob.ve)

• Certificado de Análisis. Las autoridades competentes en Venezuela, aceptan certificados emitidos por un laboratorio del país de origen del producto, en español.

• Certificado de Salud Veterinario para Productos de Origen Animal. Las autoridades competentes en Venezuela, aceptan certificados emitidos por un laboratorio del país de origen del producto, en español.

• Certificado de Libre Venta

• Certificación CERTINSPECCIÓN. Servicio Autónomo Nacional de Normalización, Calidad, Metrología y Reglamentos Técnicos (SENCAMER) del Ministerio de Poder Popular para el Comercio (MINCOMERCIO) (www.mincomercio.gob.ve)

6. Exportaciones e importaciones de los últimos 5 años con Bolivia

-Las exportaciones de Venezuela acumularon un valor 18.256 millones de dólares entre el periodo 2018-2013 por su parte las importaciones sumaron 235.283 millones de dólares en el mismo lapso, dejando un saldo negativo de 217.027 millones en dicho periodo.

-Las exportaciones bolivianas a Venezuela acumularon un valor de 1.624 millones de dólares americanos, mientras que las importaciones 1.872, dejando un saldo en contra de 248 millones de dólares.

-En la gestión 2013, las exportaciones hacia Venezuela cayeron un 52%, a pesar de ello se registró un saldo positivo de más de 16 millones de dólares, debido a que Venezuela dejo de ser principal proveedor de diesel para Bolivia.

BIBLIOGRAFIA:

(http://comercioexterior-emi.blogspot.com/2011/12/procedimientos-aduaneros-de-importacion.html)

http://www.direcon.gob.cl/glosario/

http://www.aduana.gob.bo/aduana7/sites/default/files/kcfinder/files/origen/Normas%20de%20Origen.pdf

http://www.ine.gob.bo/pdf/bilateral/cbi_2011_4.pdf

https://cdn.fbsbx.com/hphotos-xta1/v/t59.2708-21/11207454_10206301303068527_586584562_n.pdf/CIFRAS-293-Bolivia-Comercio-Exterior-Venezuela.pdf?oh=f14c843698657cdff5a1ac5efda270da&oe=554B4A28&dl=1

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