Ensayo Administracion Tributaria

SISTEMA TRIBUTARIO IDEAL DESDE EL PUNTO

DE VISTA ADMINISTRATIVO

Venezuela es un país cuya fuente principal de ingresos siempre ha derivado del petróleo, de los hidrocarburos y de la explotación de recursos no renovables, por lo que era considerado uno de los países con más baja carga impositiva. Desde hace varios años estos ingresos se le hicieron insuficientes para subsidiar los gastos públicos, por lo que recurre a la implantación de un sistema tributario para generar mayores ingresos. Cabe destacar que los tributos en Venezuela desde hace algunos años ha aumentado de una forma considerable su carga impositiva para hacer frente a los gastos públicos que ocurren en el país, además hay que crear conciencia tributaria para disminuir significativamente la evasión fiscal que tanto afecta al país. Por lo que administrativamente el sistema tributario ideal está formado y constituido por el conjunto de tributos que estén vigentes en el país y en un tiempo establecido.

Asimismo, el sistema tributario no puede ser igual a otro, porque cada país adopta diferentes impuestos según la producción, forma política, necesidades, etc. En Venezuela se estableció que el sistema tributario establecerá la obligación de contribuir en atención a la capacidad económica del sujeto pasivo, por lo que los tributos no pueden ser calculados sobre una base proporcional sino atendiendo al principio de progresividad, el cual debe respetarse para que el estado pueda cumplir con la obligación de proteger la economía nacional y lograr un adecuado nivel de vida para el pueblo. El estado necesita de los tributos, para poder subsidiar los gastos públicos, pero está claro que los distintos gobiernos a pesar de sus esfuerzos poco han logrado en su lucha contra la evasión fiscal. Es conveniente señalar que la evasión fiscal es un problema de cultura, y es responsabilidad fundamentalmente del gobierno crear esa cultura en los contribuyentes.

Se puede afirmar que el Sistema Tributario Venezolano, no mereció la atención necesaria por parte del gobierno, pues la renta obtenida del petróleo sustituía las necesidades de otros ingresos, llegando a ser considerado uno de los países con más baja carga impositiva. La reforma del sistema tributario venezolano se impone como necesidad a partir de finales de la década de los años ochenta, como consecuencia del desequilibrio económico ocasionado, entre otras causas, por las políticas de financiamiento del gasto público, a través de deuda tanto interna como externa y por el déficit en las cuentas del Estado. La creación del SENIAT fue un importante avance en la modernización y desarrollo del Sistema Tributario Venezolano, pues es un órgano con autonomía financiera y funcional, que tiene por objeto la administración del sistema de los ingresos tributarios nacionales, reducir drásticamente los elevados índices de evasión fiscal y consolidar un sistema de finanzas públicas, fundamentado básicamente en los impuestos derivados de la actividad productiva y menos dependiente del esquema rentista petrolero.

A través del SENIAT se fortaleció la presencia del Estado frente a los contribuyentes, para exigirles y verificar el cumplimiento

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