Formulacion De Proyectos

Básico en Formulación de Proyectos

Frente a la gama de posibilidades que presenta la apertura económica y

los tratados de libre comercio, añadido al interés de economías estables

de países desarrollados, se hace inminente y fundamental el conocer el

funcionamiento y las formas de adquirir cooperación internacional, para

ser competitivos y poder desarrollar ideas de emprendimiento en las

nacientes empresas del país que en ocasiones ven frustrados sus

intentos al no contar con los recursos o la transferencia de tecnología

que pueda llevar a feliz término sus iniciativas productivas.

FORMULACION DE PROYECTOS.

ASPECTOS GENERALES DE LOS PROYECTOS.

1. DEFINICIÓN DE PROYECTO

* Diccionario de la Real Academia Española. Proveniente del latín proiectus,

este diccionario lo define como:

“Representado en perspectiva. Empresa, intención. Representación de la

obra que se ha de fabricar, con indicación de precio y además detalles.

Pensamiento de hacer algo”

Presenta como sinónimos: apunte, boceto, bosquejo, croquis, esbozo, esquema,

maqueta, designo.

¿Qué entender por proyecto?

Un proyecto es el entrecruzamiento de variables financieras, económicas,

sociales y ambientales que implica el deseo de suministrar un bien o de ofrecer un servicio, con el objetivo de determinar, su contribución potencial

al desarrollo de la comunidad a la cual va dirigido y de estructurar un

conjunto de actividades interrelacionadas que se ejecutarán bajo una

unidad de dirección y mando, con miras a lograr un objetivo determinado,

en una fecha definida, mediante la asignación de ciertos recursos humanos

y materiales.

Es común emplear la palabra proyecto para referirse al documento escrito o

monografía que contiene todos los planteamientos y análisis relacionados con la

idea de una nueva unidad de producción de bienes o de prestación de servicios,

incluyendo la justificación y la evaluación de la misma. Para evitar confusiones, lo

mejor es emplear el concepto de documento de proyecto para referirse a la

mencionada monografía.

El proyecto es la base racional de la decisión de construir una empresa. Esto

exige que su estudio se lleve a cabo con la utilización de la mejor de las técnicas

disponibles. Un proyecto bien estudiado tiene grandes posibilidades de volverse

una realidad, ya que un proyecto debe considerarse como la solución a una

necesidad.

Recomendaciones para el estudio de un proyecto.

¾ El estudio de un proyecto puede asimilarse a un estudio de simulación.

¾ Todo estudio de proyecto, desde su inicio, debe contar con un Director o

Gerente. El mejor gerente no necesariamente es la persona que posee un

dominio absoluto de las distintas técnicas relacionadas con el estudio del

proyecto. Un Director de Proyectos, como mínimo, debe poseer dos

grandes cualidades: autoridad, representada en respeto profesional hacia

él por todos los miembros del grupo encargado del estudio del proyecto, y

una gran capacidad de coordinación para tomar decisiones.

¾ En estudios de proyectos de mayor envergadura, se debe tener en cuenta

emplear un grupo multidisciplinario. Es decir, en él deben intervenir

economistas, administradores, ingenieros de todas las especialidades,

contadores, sociólogos, historiadores, abogados, funcionarios

gubernamentales, etc.

¾ El estudio de un proyecto es un proceso de aproximaciones sucesivas. Los

distintos resultados parciales que se obtengan deben revaluarse

constantemente a medida que se avanza en el estudio de los diferentes

aspectos del proyecto.

2. PROCESO DE FORMULACION, EVALUACIÓN Y CONTROL DE

PROYECTOS

En primera instancia se formula el proyecto. Es decir, se simulan todos los

aspectos por los que pasaría desde el momento en que es una idea hasta cuando

se supone su desaparición física, generalmente cinco a quince años después de

estar la empresa en operación.

Los resultados de esta formulación se constituyen en la información básica para

la evaluación del proyecto, cuyos resultados permiten dar respuesta a la

pregunta… ¿Se justifica ejecutar el proyecto?

Si la respuesta es negativa, el proyecto se archiva y lo más probable es que la

organización que lo estudia lo descarte definitivamente o lo deje para reestudiarlo

en un futuro, cuando cambien algunas condiciones que lo hagan factible.

Si la respuesta es positiva, se inscribe en el Banco de Proyectos, y luego se

somete al análisis y decisión final de invertir, ejecutado por la Junta Directiva de la

empresa dueña del proyecto o un Comité del Gobierno por ejemplo.

Dependiendo del ambiente político que rodee al proyecto y la disponibilidad de

recursos, la decisión puede ser no invertir, en cuyo caso puede correr el peligro de

nunca ser ejecutado o de tener que esperar algún tiempo antes de que se decida

llevarlo a cabo; o de invertir en el proyecto; es decir, ejecutar el proyecto,

convertirlo en una realidad física (edificios, equipos, maquinarias, procesos,

organización, etc.).

Antes de iniciar la ejecución, es necesario establecer los distintos elementos que

permitan un adecuado control de la ejecución del proyecto. Su definición se hace a

partir del contenido del documento correspondiente a la formulación, ya que, al

final, debe haber una buena concordancia entre el proyecto formulado y el

proyecto ejecutado.

3. LOS PROYECTOS Y EL HOMBRE

Desde el nacimiento de la ciencia económica se ha planteado su fundamento en

las necesidades que el hombre debe satisfacer en razón de su existencia. Para

cada hombre estas necesidades pueden ser distintas. Pero, en realidad, existen

muchas que lo son comunes. Además, el hombre dispone de recursos y medios

escasos con los cuales enfrenta la tarea de lograr la satisfacción de sus

necesidades.

Un proyecto, en términos muy simples, no es más que tratar de encontrar una

respuesta adecuada al planteamiento de una necesidad humana por satisfacer: alimentación, empleo, vivienda, recreación, educación, salud,

política, defensa, cultura, etc.

A diario la comunidad, y por ende cada ser humano, emplea una gran variedad de

bienes y servicios que requiere para vivir: productos alimenticios, vivienda, vestido,

carreteras, calles, acueducto, alcantarillado, puentes, túneles, electricidad,

televisión, recreación y muchos otros más. Cada uno de ellos, en un momento

dado, dio lugar al análisis de un proyecto, que se fue ejecutando hasta lograr que

la comunidad lo disfrutara en aras de un mayor bienestar. Es decir, el gobierno o

los inversionistas privados determinaron el conjunto de antecedentes que les

permitió estimar las ventajas y desventajas que obtenían al asignar los recursos

escasos con el objeto de lograr productos y servicios que satisfagan las

necesidades expresadas por las personas.

Es lógico pensar que, en una u otra forma, alguien analizó y decidió que realizar

esas inversiones traería resultados favorables para el inversionista privado o para

el Estado. También, es lógico pensar que dichas inversiones solamente tuvieron

posibilidad de éxito en la manera en que la comunidad las aceptara como

favorables. Es decir, es imposible pensar en un proyecto en particular si éste no

resuelve una necesidad humana y si no recibe la aceptación del núcleo humano al

cual va dirigido.

En síntesis, los proyectos son para el hombre y tendrán éxito en la medida en

que los hombres lo acepten.

4. LOS PROYECTOS Y EL DESARROLLO

Todo proyecto debe involucrar en su esencia un desarrollo en mayor o menor

escala, desarrollo enfocado principalmente en el bienestar humano para que

conduzca a:

a. Un trabajo socialmente productivo, que haga sentir a los individuos útiles a

la sociedad y a ellos mismos.

b. Un nivel de ingreso satisfactorio y equitativo.

c. Un nivel adecuado de alimentación y nutrición.

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