Guia Instructiva

GUÍA PARA LA ESTRATEGIA NACIONAL DE APLICACIÓN DEL ENFOQUE AMBIENTAL

“INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE”

D.S Nº 006-2006-ED

ÍNDICE

Introducción

1. El enfoque ambiental

1.1. La sociedad y su entorno: el concepto de ambiente.

1.2. Las condiciones ambientales básicas para el desarrollo apropiado de la vida.

1.3. Las tensiones entre la sociedad y su entorno

1.4. Sociedad, educación y desarrollo sostenible

2. El marco normativo para la aplicación del enfoque ambiental

2.1. Compromisos internacionales.

2.2. Las normas y compromisos nacionales.

2.3. Las normas y orientaciones sectoriales.

3. La aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas

3.1. La gestión institucional

3.1.1. El Proyecto Educativo Institucional (PEI)

3.1.2. El Plan Anual de Trabajo (PAT)

3.1.3. La constitución y funcionamiento de instituciones ambientales básicas

3.1.4. La constitución y funcionamiento de instituciones ambientales estudiantiles

3.1.5. El manejo de conflictos en la IE

3.2. La gestión pedagógica

3.2.1. La incorporación del enfoque ambiental en el Plan Curricular Institucional (PCI)

3.2.2. El desarrollo del Proyecto Educativo Ambiental (PEA)

3.2.3. Las actividades comunitarias ambientales

3.2.4. La capacitación de la comunidad educativa

3.2.5. La elaboración de materiales educativos

3.3. La educación en ecoeficiencia

3.3.1. La gestión y valoración de la biodiversidad.

3.3.2. La gestión y uso ecoeficiente de la energía

3.3.3. La gestión y uso responsable del agua

3.3.4. La gestión de los residuos

3.3.5. La gestión en el mejoramiento de la calidad ambiental del aire y del suelo.

3.3.6. La gestión y promoción del consumo responsable y sostenible.

3.3.7. La gestión del ordenamiento territorial.

3.3.8. La gestión hacia la adaptación del cambio climático

3.4. La educación en salud

3.4.1. La estrategia de educación en salud

3.4.2. Las acciones de educación en salud

3.4.2.1. La formación de hábitos de higiene personal

3.4.2.2. La conservación y limpieza de los ambientes

3.4.2.3. La alimentación y nutrición saludable

3.4.2.4. La prevención de enfermedades prevalentes

3.4.2.5. La promoción de la salud sexual y reproductiva

3.4.2.6. El desarrollo de habilidades para la vida

3.5. La educación en gestión del riesgo

3.5.1. El enfoque de la educación en gestión del riesgo

3.5.2. La elaboración del Plan de Gestión del Riesgo y Plan de Contingencia de la institución educativa

3.5.3. Acciones educativas para enfrentar las amenazas y vulnerabilidades

3.5.4. Acciones educativas para la conservación de la infraestructura educativa y de las instalaciones eléctricas

3.5.5. Acciones educativas para el desarrollo de una cultura de seguridad vial

3.5.6. La realización de simulacros: el simulacro como acción pedagógica

4. El proceso de supervisión, evaluación y reconocimiento de logros

4.1. El proceso de supervisión, acompañamiento y monitoreo

4.2. La Matríz de indicadores de evaluación de instituciones educativas para el desarrollo sostenible.

4.3. El proceso de evaluación

4.3.1. Los órganos de evaluación

4.4. El proceso de reconocimiento de logros

Bibliografía

Anexos

Anexo 1a: Árbol de problemas ambientales de la IE

Anexo 1b: Árbol de objetivos educativos ambientales

Anexo 1c: Árbol de acciones pedagógicas ambientales

Anexo 2a: Lavado de manos

Anexo 2b: Lista de chequeo: Lavado de manos

Anexo 2c: Cepillado de dientes

Anexo 2d: Lista de chequeo: cepillado de dientes

Anexo 3: Matríz de indicadores de evaluación de instituciones educativas para el desarrollo sostenible.

INTRODUCCIÓN

A partir del año 2005, el Ministerio de Educación, conjuntamente con el Ministerio de Salud, el actual Ministerio del Ambiente , han ido desarrollando diversas acciones de articulación de proyectos y programas con la finalidad de elaborar, promover y evaluar la aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas del país.

El enfoque ambiental es una conceptualizacion acerca de la relación existente entre la sociedad, su entorno y la cultura. Se operacionaliza de manera holística, interdisciplinaria y comunitaria. Su aplicación concreta en las instituciones educativas contribuye a la mejora de los entornos, la calidad de vida, la calidad educativa y el bienestar social.

La presente guía es una herramienta de apoyo al proceso de aplicación del enfoque ambiental en las instituciones educativas de nivel básico y ha sido elaborada por los equipos técnicos del Ministerio de Educación con el aporte del Ministerio de Salud y del Ministerio del Ambiente y las experiencias de educación ambiental de las regiones del país . En el capítulo 1, se consideran los aspectos teórico-conceptuales, en el capítulo 2, los aspectos normativos, en el c apítulo 3, se desarrollan los principales componentes y, en el capítulo 4, se presentan las acciones consideradas para el proceso de supervisión, evaluación y reconocimiento de logros.

Por supuesto, el sector de la educación formal de nivel básico es solo uno de los espacios de generación y recreación de la cultura. Si se quiere generar una cultura de responsabilidad ambiental a nivel de toda la sociedad peruana será necesario actuar en los demás espacios, como: el hogar, el barrio, los centros laborales, la comunidad, etc., con el compromiso de los demás actores sociales: familia, estado, gobiernos locales y regionales, medios de comunicación, ONG, sociedad civil, empresas, etc.

El enfoque ambiental desarrollado aquí recoge los aportes de diversas experiencias educativas nacionales, como: el Programa Escuelas Promotoras de la Salud, impulsado por el Ministerio de Salud; el Sistema de Gestión Ambiental Escolar (SIGAE), impulsado por el Consejo Nacional del Ambiente (hoy Ministerio del Ambiente); la Movilización Social Escuelas Seguras, Limpias y Saludables, impulsada por el Ministerio de Educación, las experiecnias educativas de defensa civil promovidas por el INDECI y diversas experiencias educativas locales y regionales impulsadas por otras instituciones del estado y de la sociedad civil.

Así mismo, la guía recoge los aportes de diversas experiencias educativas de América Latina, como el Programa GLOBE (Global Learning and Observations to Benefits the Enviorement) impulsado por la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de los Estados Unidos de América (NOAA), la Iniciativa Escuelas Promotoras de la Salud impulsada por la Organización Panamericana de la Salud (OPS), el Programa Bandera Azul Ecológica (PBAE) de Costa Rica, el Sistema Nacional de Certificación Ambiental en Establecimientos Educativos de Chile, el Programa Ambiental Escolar (PRAE) de Colombia.

La presente guía pretende dar respuesta a varias interrogantes en relación a la aplicación del enfoque ambiental que nos señalan los marcos de política educativa nacional: ¿Qué entendemos por ambiente? ¿Cuáles son las características de la relación sociedad, su entorno y la cultura actual? ¿Por qué la educación y específicamente la educación ambiental tienen el reto de transformar las características actuales de esta relación? ¿Cuál es la base normativa y de política de la estrategia de aplicación del enfoque ambiental? ¿Cuáles son sus componentes y cómo se desarrollan en las instituciones educativas? ¿Cómo se evalúan y se reconocen los logros de las instituciones educativas para el desarrollo sostenible?

Cabe un especial reconocimiento a los representantes de UNICEF y UNESCO Perú, a los directores y docentes de las diversas instituciones educativas, a los especialistas de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y de las Direcciones Regionales de Educación (DRE); a los técnicos y profesionales de los establecimientos de salud, de las Redes y Micro Redes, así como de las DIRESA; a los profesionales y técnicos del Ministerio del Ambiente; a los promotores ambientales de otros sectores del estado, gobiernos locales y regionales, universidades, ONG, empresas y demás instituciones, sin cuya experiencia, apoyo y dedicación no hubiera sido posible el desarrollo de la experiencia.

1. EL ENFOQUE AMBIENTAL

1.1. La sociedad y su entorno: el concepto de ambiente.

Si bien es verdad que, a mediados del siglo XX, el biólogo austriaco Ludwig Von Bertalanffy, en la Teoría General de Sistemas, utilizó el concepto de ambiente para referirse al conjunto de factores externos que determinan el curso de un sistema, actualmente el concepto es utilizado en otro sentido.

En los sistemas complejos, caso de la vida humana, no existen determinaciones

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