La Potestad Tributaria Del Estado

LA POTESTAD TRIBUTARIA DEL ESTADO.

Es la facultad que tiene el Estado de crear, modificar o suprimir unilateralmente tributos. La creación obliga al pago por las personas sometidas a su competencia. Implica, por tanto, la facultad de generar normas mediante las cuales el Estado puede compeler a las personas para que le entreguen una porción de sus rentas o patrimonios para atender las necesidades públicas.

Es el poder jurídico del Estado para establecer las contribuciones forzadas, recaudables y destinarlas al gasto público. El poder tributario es exclusivo del Estado y éste lo ejerce, en primer lugar, a través del Poder Legislativo, pues en observancia del principio de legalidad este Poder expide las leyes que establecen los tributos y que deben contener los elementos esenciales de los mismos; en segundo lugar, a través del Poder Ejecutivo, pues éste debe aplicar la ley tributaria y promover en la esfera administrativa para su cumplimiento y en ocasiones, dirimir controversias entre la Administración y el gobernado, que surgen con motivo de la aplicación de la ley impositiva; y, finalmente, el Poder Judicial, cuando éste dirime las controversias entre la Administración y el gobernado o entre el Poder Legislativo y el gobernado sobre la legalidad o la constitucionalidad de la actuación de dichos Poderes.

La potestad tributaria del Estado comprende tres funciones: normativa, administrativa y jurisdiccional.

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