MONOGRAFIA LEY PENAL AMBIENTE

MANEJO Y ADMINISTRACION DE LOS PARQUES NACIONALES EN VENEZUELA DESDE SUS INICIOS HASTA LA ACTUALIDAD RELACIONANDO LAS VARIABLES POLITICAS, ECONOMICAS, SOCIALES Y LEGISLACION AMBIENTAL DE CADA EPOCA.

Es necesario para el presente informe realizar una definición de lo que se considera Parques Nacionales, así como explicar el origen de los mismos en nuestro país, por lo que tenemos una definición en términos generales de lo que es un Parque Nacional, que se caracteriza por ser un área grande que de acuerdo a las normas internacionales para la creación de parque nacionales no puede tener menos de 1000 hectáreas, que a su vez representa un ecosistema pristino o vírgenes de la nación, los ecosistemas que allí existan deben ser representativos del área, región o país donde se encuentren. Se considera que al definir un área como parque nacional este tendrá dos puntos significativos, el primero que su administración y pertenece al estado venezolano, el segundo que a su vez esta a la disposición de todos los habitantes de la nación para su uso, el parque nacional es creado con fines de conservación, educación, investigación y recreación, los criterios que aplican y prevalecen en los parques nacionales son de carácter nacional indistintamente de ubicarse en estados o municipios del país. Queriendo decir con esto que no son parques nacionales las áreas creadas artificialmente.

Venezuela suscribió el 12 de Octubre de 1940, la Ley Aprobatoria de la Convención para la Protección de la Fauna, de la Flora y de las Bellezas escénicas Naturales de los países de América, la misma fue ratificada el 9 de Octubre de 1941, el citado acuerdo contempla en su artículo 1, la definición de lo que son Parques Nacionales “Se entenderá por PARQUES NACIONALES; las regiones establecidas para la protección y conservación de las bellezas escénicas naturales y de flora y la fauna de importancia nacional, de las que el público pueda disfrutar al ser puesta bajo vigilancia oficial”

En Venezuela, el 13 de febrero de 1937 se reservó el área de Rancho Grande que

luego se cambió el nombre a Parque Nacional Henri Pittier; el segundo fue el Parque Nacional Sierra Nevada en 1952.

ADMINISTRACION DE LOS PARQUES NACIONALES

Los parques nacionales y áreas protegidas tienen una administración nacional, en nuestro país la autoridad administrativa responsable del manejo y administración de los Parques Nacionales la realiza el Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (hoy Ministerio del Poder Popular para el Ecosocialismo, Hábitat y Vivienda) por intermedio del Instituto Nacional de Parques (INPARQUES). En la administración de los parques nacionales es necesario tomar en cuenta, la expropiación, siendo el primer paso después de haber realizado la expropiación sanear administrativamente que se representa por medio de comprar terrenos y bienhechurías que se encuentran dentro de la poligonal de lo es el parque nacional, de la misma forma debe existir vigilancia la cual aquí en nuestro país se realiza por guardaparque y voluntarios, a quienes el estado por medio de INPARQUE le provee equipos y materiales, en cada una de las regiones donde existen parques nacionales existe una autoridad administrativa representado por un Coordinador o Superintendente.

Los parques nacionales deben tener un presupuesto y personal adecuado para garantizar su funcionamiento, protección y mejoramiento. Antiguamente no se permitía ningún tipo de actividad humana permanente dentro de los parques nacionales, excepto las referentes a conservación, investigación, educación y recreación. Hoy día se permiten algunas, es decir, existe un nuevo concepto de parque nacional que busca la integración a los parques de las poblaciones indígenas o nativas que viven dentro de dichos parques, ya que se consideran de gran importancia los aspectos culturales en las áreas naturales. Por ejemplo, en el Parque Nacional Canaima (Venezuela), con tres millones de hectáreas, existen varias comunidades indígenas con su cultura propia, por cierto de las más primitivas del mundo. Allí están perfectamente integrados los aspectos culturales con los naturales. En el caso de "culturas avanzadas", hay que utilizarlos como elementos protectores, cuidando que no interfieran con el parque, pues aun

...