Obligaciones contractuales y su relación en la contratación en salud

TEORÍA DE LA CONTRATACIÓN

AUTORAS:

BEATRIZ ELENA MIRANDA PINEDO

LEIDY JANET ORTIZ MONTAÑEZ

NAZLY CORINDA DEL VALLE ROBLES

TUTORA

SHIRLEY MERCHÁN DE LAS SALAS

FUNDACIÓN UNIVERSITARIA DEL ÁREA ANDINA

ESPECIALIZACIÓN AUDITORÍA EN SALUD

BOGOTÁ D.C.

2017

Obligaciones contractuales y su relación en la contratación en salud

Los derechos, deberes y obligaciones de los trabajadores y empleadores, aparte de ser un tema muy discutido en la actualidad, es algo de mucho interés para muchos empleados en salud y más tratándose de este sector, ya que en Colombia se encuentran protegidos por un amplio marco legal empezando por la Constitución Política, englobando sus leyes y normas, donde establecen a nivel de la contratación estatal la ley 80 de 1993, en la cual se basa cada empresa de nuestro pais, para celebrar los diferentes tipos de contratos, el cual está definido en múltiples lados como: “un acuerdo de voluntades que crea o transmite derechos y obligaciones a las partes que lo suscriben”.

Para comprender un poco el tema, es importante conocer que es una obligación y sus elementos; según Cubides (2012) una obligación está definida como: “todo vínculo jurídico en virtud del cual una persona debe realizar una prestación en favor de otra”. Como se puede verificar anteriormente, las obligaciones que se adquieren entre empleador y empleado son vínculos jurídicos que nacen con la contratación y por ese simple hecho se deben cumplir de acuerdo a la ley que las protege y sanciona de acuerdo al caso. Pero dentro estos vínculos o contratos que actualmente se llevan a cabo, hay algunos más preferidos por las empresas como la de prestaciones de servicios, si se realiza una encuesta, muy probablemente ganara aquel contrato que esté libre de obligaciones y de menos beneficios a sus empleados; en el momento en que se da más opciones de contratación también disminuye la oportunidad de que todo el mundo mantenga las mismas condiciones de trabajo, esto también es una problemática actual en el medio de la contratación que muchas personas y más en el sector salud, quieren olvidar y tapar, empezando por los médicos, seres dedicas al cuidado de otras personas, entregan los mejores momentos de sus vidas y un gran porcentaje de tiempo que otra personal no lo haría igual, viven en un ambiente laboral donde la mayoría de los contratos ofertados son por prestación de servicio, siendo ellos mismos los responsables de sus prestaciones que por ley deberían darse por cualquier empleador, es por esto y más razones que el sector salud es fuertemente criticado.

Para defender un poco la contratación tenemos las normas jurídicas, existen miles pero entre ellas se tienen algunas normas basadas principalmente en los principios de transparencia y publicidad, como es el caso de la  Ley 80 de 1993, la cual contiene los Estatutos Generales de Contratación de la Administración Pública, donde se contemplan las reglas y principios que rigen los contratos de las entidades estatales, siendo uno de los mayores avances normativos, plantea de forma directa  las herramientas necesarias para la adecuada gestión contractual pública, su principal base son los objetivos en eficiencia y transparencia, circunstancias que son muy importantes en este proceso, esta norma es creada porque se conoce muchos casos de  corrupción y  hechos  indebidos que se realizan en muchas empresas al momento de contratar.

Otra ley muy importante es la 715 de 2001, en la cual se puede encontrar las normas orgánicas en materia de recursos y competencias de conformidad con los artículos 54, 57, entre otros; los cuales dictan otras disposiciones para organizar la prestación de servicios de educación y salud, un ejemplo de eso es el artículo 56 : “Todos los prestadores de servicios de salud, cualquiera que sea su naturaleza jurídica o nivel, de complejidad deberán demostrar ante el Ministerio de Salud o ante quien éste delegue, la capacidad tecnológica y científica, la suficiencia patrimonial y la capacidad técnico administrativa, para la prestación del servicio a su cargo”. Esta ley propone cambios importantes en el área de finanzas del sector salud en comparación con el anterior sistema de transferencias. Primero, porque disminuye la asignación de recursos, los cuales se entregan directamente al ente responsable de ejecutarlos en función de sus competencias, por otra parte, porque promueve su distribución, con mayor equidad, entre las regiones. Por último, porque favorece la gestión eficiente de los recursos, al condicionar su transferencia al logro y avance en las metas sectoriales (ampliación de coberturas, metas en salud pública, eficiencia de la red pública hospitalaria, entre otros).

Desafortunadamente en Colombia existe incumplimiento de leyes e irrespeto por los recursos destinados para la salud. Combatir el soborno y el fraude en todo sentido, es un problema que la sociedad se encuentra cansada de realizar, ahora solo se ve la entrega y resignación en algunos lugares del pais, tratando de mantener un salario mínimo digno que sea soporte para suplir las necesidades básicas de una familia. Pero a pesar que existen normas que sancionan estos hechos con penas de prisión y multas muy fuertes, hacen caso omiso a estas leyes, dejando al pueblo colombiano desprotegido en algunos ámbitos.

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