PAPER DE FIGURAS EN EL ESPACIO

DESARROLLO SOSTENIBLE Y TRIBUTOS AMBIENTALES

1. COMBINACIÓN DE POLÍTICAS - INSTRUMENTOS PARA GARANTIZAR UN DESARROLLO SOSTENIBLE.

• Las medidas tributarias contribuyen a los objetivos de política ambiental y a un desarrollo sostenible.

• Objetivo mundial: medio ambiente limpio y sano.

• Desarrollo sostenible:

 Pretende satisfacer las necesidades de generaciones presentes sin comprometer las necesidades de generaciones futuras.

 Instrumento que crea valor añadido: genera empleo y garantiza la conservación del patrimonio natural sin hipotecar el desarrollo económico.

• La Unión Europea

 Impulsa el lanzamiento del impuesto como un instrumento, manteniendo el respeto al derecho comunitario.

• Diseño de políticas tributarias y ambientales ---- objetivo principal para cumplir los compromisos establecidos en Kioto.

• Los Instrumentos básicos: reguladores, de control, sancionadores, tributarios -------- no son suficientes, se establece políticas desreguladoras o mínimas.

• Reglamentación mínima: busca la eficiencia en los entes públicos.

• Aun es limitado el uso de instrumentos para financiar la protección ambiental.

• El tributo tiene finalidad financiera y no financiera en el caso del cuidado ambiental, se debe desincentivar deducciones, exenciones, rebajas, etc.

2. LA DIFICULTAD CONCEPTUAL DE LOS TRIBUTOS AMBIENTALES Y LOS PRINCIPALES PROBLEMAS.

• La Agencia Europea de Medio Ambiente, distingue:

 Tributos ambientales: tasas de cobertura de costes por prestación de servicios ambientales;

 Impuestos incentivo: cambian el comportamiento de los productores,

 Consumidores e impuestos ambientales de finalidad fiscal: creados principalmente para aumentar la recaudación.

• Existe diversidad de instrumentos para este tributo: impuestos verdes, impuestos ecológicos, ecotasas, etc.

• Generan un incentivo: sus ingresos se destinan a fines medioambientales,

• Delimitar el elemento incentivador: sus ingresos se destinan a fines medio ambientales.

• Se debe valorar la capacidad económica del contribuyente.

• Hay figuras jurídicas confusas, como son las tasas, que son precios impuestos por el legislador.

3. TENDENCIAS DE LA OCDE EN LA FISCALIDAD AMBIENTAL.

• Impuesto Persuasivo inicial fue permisos a la contaminación,

• El Modelo extensivo sufre una alteración en la jerarquía de los principios impositivos en beneficio de la eficiencia, la equidad horizontal y la sencillez.

• Se concluyo con el modelo de reforma fiscal verde; que tiene el objetivo de reducir los tipos impositivos más elevados y la idea del dividendo múltiple.

• Reforma fiscal verde: evaluar los efectos de modificar otros impuestos y modificar otra recaudación.

• Entre los países de la OCDE que adoptaron la Reforma Fiscal Verde están: Alemania, Dinamarca, Finlandia, Gran Bretaña, Holanda, Noruega o Suecia

• Componentes del modelo RFV:

 Reducción en tipos de imposición: Renta, Cotizaciones sociales de obrero y empleados.

 Se compensan con impuestos ambientales y específicos como pesticidas, fertilizantes, etc.

• Cada opción de diseño tributario ambiental tendrá sus costes y sus ventajas.

4. COMPROMISOS DERIVADOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE.

El desarrollo sostenible presenta las siguientes vertientes:

 Sostenimiento ecológico: el desarrollo sea compatible con el mantenimiento de los procesos ecológicos,

 Diversidad biológica y los recursos biológicos;

 Sostenimiento social: requiere que el desarrollo aumente el control

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