Proyecto II

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA,

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“RAFAEL MARÍA BARALT”

VICERRECTORADO ACADÉMICO

PROGRAMA POSTGRADO

MAESTRÍA GERENCIA FINANCIERA

DISEÑO DE ESTRUCTURA ORGANICA Y FUNCIONAL DIRIGIDA A LA DIRECCIÒN DE DESARROLLO ESTUDIANTIL.

CASO: UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “FRANCISCO DE MIRANDA” NUCLEO LOS PEROZO. MUNICIPIO MIRANDA. ESTADO FALCON.

Autor:

Lcda. Zoilly Ollarves

Trabajo especial de grado para optar al título de Magíster Scientiarum en Gerencia Financiera

Santa Ana de coro, Mayo de 2012.

INTRODUCCION

El ser humano es social por naturaleza, es inherente su tendencia a organizarse y cooperar en relaciones interdependientes. La historia de la humanidad podría trazarse a través del desarrollo de las organizaciones sociales. Las primeras organizaciones fueron la familia y pequeñas tribus nómadas; luego se establecieron las villas permanentes y las comunidades tribales, más tarde se crearon el sistema feudal y las naciones. Esta evolución de las organizaciones se ha acelerado en los últimos años. Durante el siglo pasado se han producido cambios dramáticos en este campo. La sociedad se ha transformado de una forma predominante agraria, donde la familia, los pequeños grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes, a otra de tipo industrial, caracterizada por el surgimiento de grandes organizaciones formales.

Las actividades organizadas en nuestros días oscilan desde los grupos informales a los grupos formales, altamente estructurados. Las actividades militares y religiosas fueron las primeras que se convirtieron en organizaciones formales, las mismas desarrollaron sistemas muy elaborados que han permanecido hasta el presente, con algunas modificaciones. El gobierno, el comercio y la educación son otras esferas de actividades que han desarrollado organizaciones formales para el logro de tareas específicas, el hombre se asocia a muchas organizaciones voluntarias en su tiempo libre; algunas recreativas, algunas caritativas y otras de naturaleza combinada. Esencialmente, la organización nació de la necesidad humana de cooperar, los hombres se han visto obligados a cooperar para obtener sus fines personales, por razón de sus limitaciones físicas, biológicas, sicológicas y sociales. En la mayor parte de los casos, esta cooperación puede ser más productiva o menos costosa si se dispone de una estructura de organización, la cual determine las jerarquías necesarias y agrupación de actividades, con el fin de simplificar las mismas y sus funciones dentro del grupo social.

La Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, es una organización de Educación Superior de carácter experimental, que tiene como misión, generar conocimientos, formar integralmente ciudadanos conscientes, responsables y emprendedores, anticipar y aportar respuestas a las necesidades de la comunidad falconiana y del país en general, a través de programas académicos innovadores que articulen el conocimiento científico, tecnológico, social y humanístico.

Así mismo, la Dirección de Desarrollo Estudiantil es una dependencia adscrita al Vicerrectorado Académico que tiene como funciones la planificación, coordinación, supervisión, ejecución y evaluación de una serie de programas-actividades destinados a la atención biopsicosocial y espiritual del estudiantado basados en las políticas de asesoramiento, desarrollo social, salud, nutrición, y recreación a fin de coadyuvar al mejor rendimiento académico estudiantil. Para lograr sus objetivos, esta dependencia cuenta en la actualidad con una estructura conformada por dos Departamento como son: Asesoramiento y Orientación, Asistencia Socio-Económica y Servicio de atención integral salud y nutrición.

Este trabajo de investigación, se propone diseñar una estructura orgánica y funcional, la cual oriente al conocimiento del nivel de interrelación que debe existir en un sistema social.

El mismo se estructuro en cinco capítulos, los cuales se detallan a continuación:

En el capitulo I, se plantea el problema, los objetivos, la justificación y el alcance de esta investigación.

En el Capitulo II, el Marco teórico, antecedentes de la investigación, bases teóricas, sistema de variables, y definición de términos básicos.

En el capitulo III, Marco Metodológico, este capítulo describe el tipo de investigación, diseño de la investigación, población y muestra, y técnicas de recolección de datos.

En el Capitulo IV, Análisis de la viabilidad, en este capítulo se especifica los recursos necesarios para la realización de la investigación los cuales son: humanos, materiales, institucionales y financieros.

En el Capitulo V. La propuesta, la cual consiste en un diseño de estructura Orgánica y funcional para la Dirección de Desarrollo Estudiantil.

Por último, se exponen las conclusiones obtenidas por los investigadores, así como las recomendaciones del caso, y anexos para la conformación teórica del presente trabajo.

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

A nivel mundial, la estructura organizativa de una empresa, es el esquema de jerarquización y división de las funciones componentes de ella, jerarquizar es establecer líneas de autoridad (de arriba hacia abajo) a través de los diversos niveles y delimitar la responsabilidad de cada empleado ante solo un supervisor inmediato, según Chiavenato, (1995). Esto permite ubicar a las unidades administrativas en relación con las que le son subordinadas en el proceso de la autoridad. El valor de una jerarquía bien definida consiste en que reduce la confusión respecto a quien da las órdenes y quien las obedece, la misma define como se dividen, agrupan y coordinan formalmente las tareas en los puestos. Toda organización deberá establecerse con un objetivo previamente definido y entendido, incluyendo las divisiones o funciones que sean básicas. Al mismo tiempo, para que una organización sea eficaz, requiere que sus objetivos sean claros y la consecución de los mismos esté apoyada por un plan de organización, que mantenga las políticas para llevar a cabo la acción.

Las organizaciones de hoy en día, constituyen una parte importante de nuestra existencia, generalmente se nace en el seno de una familia con la ayuda de organizaciones médicas, tales como, hospitales, clínicas, entre otros. Se Pasa gran parte de la vida en instituciones educativas, por otra parte, las organizaciones en las que se trabaja absorben gran parte del tiempo y las relaciones formales o informales que en ellas se establecen, a veces se extendien a actividades recreativas como son los equipos de Beisbol, o de Fútbol. Es evidente que las personas, excepto los ermitaños, pertenecen a una diversidad de grupos y organizaciones. Por lo tanto, las organizaciones no son fenómenos distantes, impersonales; ellas están inexorablemente entrelazadas en la vida cotidiana. Están en todas partes y a todos afectan. Las organizaciones poseen diferentes estructuras entre sí, y una misma organización, puede ir cambiando su estructura, conforme evoluciona su número de integrantes, la especialización, y el grado de concentración de la autoridad.

En Consecuencia, Reyes Ponce 1998, sseñala que “la estructura organizacional de una empresa u organismo, es la columna de soporte de su desarrollo, èsta constituye la naturaleza y el contenido de la organización como elemento de la administración para su gestión” (p. 32).

Lo expresado, está referido a las estructuras organizacionales que permitan lograr los objetivos, la asignación de cada agrupación a un administrador con la autoridad necesaria para supervisarlo y las medidas para coordinar horizontal y verticalmente todos los procesos en la toma de decisiones.

De esta manera, la estructura formal representa una cadena de niveles jerárquicos, o cadena escalar, superpuestos, formando una pirámide. En cada uno de estos niveles, se presenta una división administrativa, en la cual, los superiores tienen autoridad sobre los subordinados, que se encuentran en los niveles inferiores, aumentando la autoridad y la responsabilidad a medida que se asciende en la escala jerárquica.

Así mismo, se puede afirmar, que la delegación de autoridad es un proceso por el cual una persona que posee una autoridad superior otorga a otra persona una autoridad específica, que al aceptarla se responsabiliza frente al superior por el cumplimiento de la tarea, la delegación de la autoridad deberá ser descendente para su actuación , de acuerdo con el sistema de organización que se establezca, la autoridad debe darse de un nivel superior a otro inferior, la falta de una apropiada delineación de autoridad produce demora, mala comunicación, falta de control administrativo y sobre todo fuga de responsabilidad.

Por tal motivo, quien delega autoridad conserva la responsabilidad última, lo que significa que un administrador sigue siendo responsable, ante su superior, en última instancia, por las acciones de sus subordinados a quienes se les ha delegado autoridad y transferido la responsabilidad operativa. Cada empleado debe ser responsable ante una sola persona, si no se respeta el

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