Entre el diseño y la evaluación

ENTRE EL DISEÑO Y LA EVALUACIÓN

Parte I. Implementación y estrategias

Capítulo 1: Una mirada estratégica y gerencial de la implementación de los programas sociales Juan Carlos Cortázar Velarde

El primer capítulo aborda la implementación de políticas públicas desde una perspectiva gerencial y estratégica, desafiando la percepción común de su menor importancia en comparación con el diseño y la evaluación. Se destaca la complejidad de la implementación y su papel estratégico en el éxito de las políticas. Se proponen argumentos sobre cómo la implementación puede agregar valor a las políticas y cómo implica interacciones estratégicas entre actores. La gestión de operaciones, el control de gestión y el desarrollo de capacidades son elementos clave discutidos. Se enfoca en la implementación de servicios sociales, resaltando la naturaleza única de los servicios y la importancia de la experiencia del usuario. Se propone una agenda para profundizar la reflexión, abordando temas como formas organizacionales, calidad en programas sociales y la profesionalización de los gerentes sociales. En conclusión, el autor aboga por una comprensión más compleja y realista de la implementación, destacando su relevancia estratégica y su impacto en el desarrollo de capacidades estatales y la ciudadanía.

Capítulo 2: Desafíos estratégicos en la implementación de programas sociales Roberto Martínez Nogueira

El texto subraya que la eficacia de los programas sociales, dirigidos a combatir la pobreza y la discriminación, depende de la calidad de su implementación y gestión. Destaca la complejidad de la implementación, abogando por una comprensión profunda de los desafíos específicos que enfrenta la gerencia en diversos contextos. Se resalta la diversidad de enfoques y tradiciones en la implementación de programas sociales, con énfasis en la heterogeneidad y contingencia. Se exploran desafíos estratégicos, como la producción y entrega, participación social y coordinación interinstitucional. La participación social se posiciona como un valor clave, pero su implementación presenta desafíos, especialmente en la definición clara del carácter y las instancias de participación. La gerencia debe adaptarse a la naturaleza de los programas para lograr una participación efectiva y satisfacer las aspiraciones de transparencia y desarrollo social.

Parte II. Las dimensiones organizativas de la implementación

Capítulo 3: Formas organizacionales que facilitan la entrega de servicios sociales José Sulbrandt, Natalia Navarrete y Natalia Piergentili

El texto examina la relación entre las características de programas sociales innovadores y su implementación, destacando la contradicción con las estructuras tradicionales del sector público. Se analizan arreglos organizacionales ad hoc y se evalúa el ajuste de estructuras a estrategias gerenciales. Se aborda el cambio en políticas y programas sociales, resaltando la complejidad e incertidumbre en la implementación. Se mencionan características específicas de programas sociales y se destaca la importancia de la coordinación en redes para la ejecución efectiva en contextos latinoamericanos. La relación entre estrategia y estructura organizacional es esencial, abordando estructuras borrosas y nítidas según la estrategia adoptada. Se destaca equilibrar la toma de decisiones y se analizan diversas estructuras aplicables en la prestación de servicios sociales, considerando innovación, eficiencia y adaptabilidad.

Capítulo 4: ¿Qué retos plantea la implementación a la profesionalización de los gerentes sociales? Francisco Gaetani

En el texto, se destaca la falta de capacidad de los gerentes sociales para distanciarse de sus rutinas, desarrollando estrategias de supervivencia que los vuelven conservadores. Se aborda la complejidad del entorno político y las relaciones interorganizacionales. La profesionalización de los gerentes sociales implica reconocimiento, visibilidad y la habilidad de ponerse en el lugar de beneficiarios. Se discuten desafíos demográficos, transiciones generacionales y problemas en los sectores sociales, como la rotación de personal y la falta de innovación en gremios profesionales. Se enfatiza la necesidad de abordar la implementación y la profesionalización en la investigación futura.

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