Cuestionario política fiscal?

Desarrollo

1. ¿Qué es la política fiscal?

La política fiscal es aquella disciplina o rama de la política económica enfocada en gestionar y administrar los recursos pertenecientes al Estado. La misma se encuentra bajo el mando del Gobierno, quien, a su vez, controla el gasto y los ingresos del país a través de diversas variables, como lo son el gasto público y los impuestos, con la finalidad de asegurar una economía afluente y estable, mitigar la inflación y garantizar el pleno empleo.

El objetivo principal de las políticas fiscales recae en:

• Fomentar y acelerar el crecimiento económico
• Alcanzar la plena estabilidad de precios, logrando evitar o mitigar disminuciones o elevaciones significativas
• Lograr el pleno empleo de los recursos productivos de la sociedad, ya sean humanos, materiales y capitales

Las principales herramientas o mecanismos de la política fiscal son:

• Variación del gasto público (inversión pública): consiste la cuantía del capital invertido por el Estado para financiar proyectos públicos, como lo son vías, carreteras, entre otros en pagar los proyectos públicos, como carreteras, vías y otras construcciones.

Esta tiene dos efectos. El primero es el efecto multiplicador, el cual indica que el aumentar mencionada inversión producirá un aumento en la renta de los consumidores, generando una serie de elevaciones, cada vez menores, en el gasto, en forma de cascada. A razón de que las variaciones de la inversión se multiplican, se logran aumentos superiores en la producción.

Por otra parte, se tiene el efecto expulsión. Este último, contrario a lo indicado por el efecto multiplicador, indica que, a pesar de que un aumento en las compras del Estado fomenta el crecimiento en la demanda de bienes y servicios, a su vez, resulta en una elevación del tipo de interés, la cual, normalmente, modera dicha demanda. Esa reducción que se presenta en la demanda una vez la expansión fiscal eleva el tipo de interés, es, en esencia, el efecto expulsión.

• Variación de los impuestos. El nivel de tributación representa el segundo mecanismo de la política fiscal. Si el Gobierno disminuye los impuestos, los ingresos netos en los hogares de ese país aumentan, lo que causa que, además de ahorrar parte de estos ingresos extra, se gaste parte de los mismos en productos de consumo. A razón de que la disminución de los impuestos aumenta el consumo, la curva de la demanda agregada se desplaza hacia la derecha. De la misma manera, una elevación en los impuestos generara una disminución en el gasto de consumo, causando que la susodicha curva se desplace hacia la izquierda. En este desplazamiento de la demanda agregada resultante del aumento o disminución de impuestos también influyen el efecto multiplicador y el efecto-expulsión.

El efecto multiplicador se da cuando el Gobierno reduce los impuestos y estimula el gasto de consumo, lo que resulta en un aumento de ingresos y benéficos, que, a su vez, estimulan aún más el gasto de consumo. A la vez, un aumento de la renta eleva la demanda de dinero, lo que tiende a elevar los tipos de interés. Por otra parte, el efecto-expulsión se da cuando el aumento de los tipos de interés incrementa la solicitud de préstamos, lo cual reduce el gasto de inversión.

La magnitud del desplazamiento de la demanda en contraste con la variación de los impuestos que le dieron origen dependen de la magnitud del efecto multiplicador y del efecto-expulsión.

Existen tres tipos de políticas fiscales:

• Política fiscal expansiva: tiene como objetivo primordial el estimular la demanda agregada, en especial en aquellas instancias en que la economía se encuentra atravesando una etapa de recesión y requiere de impulso para iniciar lograr expandirse. Esto regularmente resulta en déficit e incluso puede provocar inflación. Los mecanismos a implementar en este caso son:

• Incrementar el gasto público, con la finalidad de disminuir el desempleo y aumentar la producción
• Reducir los impuestos, para incrementar la renta disponible de las personas físicas, lo que generará un aumento en el consumo y en la inversión de empresas, logrando un desplazamiento de la demanda agregada en sentido expansivo.

• Política fiscal contractiva: es aquella que logra reducir la demanda agregada con el objetivo de generar un exceso de oferta agregada de bienes que permitirá disminuir el nivel de ingreso.

• Política fiscal restrictiva: tiene como objetivo principal detener la demanda agregada. Es aplicable cuando, por ejemplo, la económica se encuentra en un periodo de expansión excesiva y requiere detenerse por la excesiva inflación que genera. Esto regularmente reulta en superávit. Los mecanismos a implementar en este caso son:

• Disminuir el gasto público para reducir la demanda agregada y la producción
• Elevar los impuestos para que las personas tengan una renta menor y recurran a la disminución del consumo, logrando que la demanda agregada se desplace hacia la derecha.

1. ¿Qué es la política monetaria?

La política monetaria es una rama de la política económica que utiliza la cantidad de dinero como variable para regular, controlar y mantener la estabilidad económica. Esta abarca aquellas decisiones dentro del espectro del mercado de dinero encargadas de regular y modificar la cantidad de dinero o el tipo de interés.

El objetivo principal de las políticas monetarias recae en:

• Lograr estabilidad del valor del dinero (contención de los precios, prevención de la inflación)
• Alcanzar una tasa de crecimiento económico superior
• Garantizar el pleno empleo
• Prevenir desequilibrios permanentes en la balanza de pagos y mantenimiento de un tipo de cambio estable y protección de la posición de reservas internacionales.

Las principales herramientas o mecanismos de la política monetaria son:

• Cambios en el tipo de interés
• Operaciones de mercado abierto

Al seleccionar un mecanismo intermedio se debe considerar su facilidad de manejo, la cantidad de información disponible sobre cada medida respectivamente y el objetivo que se pretende lograr.

Métodos de control de la cantidad de dinero:

• Política de descuento de la autoridad monetaria: consiste en la determinación del tipo de redescuento y el establecimiento del volumen de títulos propensos al descuento.

• Variación del coeficiente de caja: es aquel que indica que porcentaje de os depósitos bancarios ha de permanecer en reservas liquidas; es decir, en reserva, sin poder ser utilizado para dejarlo prestado, con la finalidad de evitar riesgos.
• Operaciones de mercado abierto: son aquellas operaciones que lleva a cabo el banco central mediante títulos de deuda publica en el mercado. La misma supone la compra y venta, por parte del banco central, de activos como títulos de deuda pública, oro, divisas, y cualquier valor von una renta fija. Dichas operaciones generan dos tipos de efectos:

• Efecto cantidad: la compra o venta de títulos por parte de la autoridad monetaria altera la base monetaria, al variar la cuantía de las reservas de dinero de los bancos comerciales, ya sea en sentido contractivo o expansivo.
• Efecto sobre el tipo de interés: la compra o venta de títulos de renta fija o de deuda pública realizada por el banco central afecta la cotización de los mismos y, a su vez, el tipo de interés efectivo de dichos valores.

• Instrumentos cualitativos: entre los métodos de intervención previos, existen otras medidas que puede tomar el banco central, conocidas como instrumentos cuantitativos, entre los cuales resalta el llamado "efecto anuncio" que consiste en publicar las opiniones del banco central, logrando influir sobre el comportamiento de los opresores económicos y las expectativas empresariales.

Existen dos tipos de políticas monetarias:

• Política monetaria expansiva: pretende aumentar la cantidad de dinero en circulación dentro del mercado mediante la implementación de alguno de los siguientes mecanismos:

• Reducir la tasa de interés, con la finalidad de hacer más atractivos los préstamos bancarios e incentivar la inversión, componente de la DA.
• Reducir el coeficiente de caja (encaje bancario), facultando a los bancos a prestar mayores cantidades de dinero, poseyendo las mismas reservas.
• Comprar deuda pública, para aportar dinero al mercado.

• Política monetaria restrictiva: en esencia, es lo contrario a la política monetaria expansiva; pretende disminuir la cantidad de dinero en circulación dentro del mercado mediante la implementación de alguno de los siguientes mecanismos:

• Aumentar la tasa de interés, para que pedir un préstamo resulte más oneroso.
• Aumentar el coeficiente de caja (encaje bancario), para mantener mayores cantidades de dinero en el banco y menos en circulación.
• Vender deuda pública, para retirar dinero de la circulación, cambiándolo por títulos de deuda pública.

1. Políticas fiscales y monetarias de los Estados Unidos

En los Estados Unidos la política fiscal adoptada fue la de aumentar el gasto público y de reducir los impuestos, esto a pesar del ya elevadísimo nivel de deuda pública. Mediante la misma el gobierno federal buscaba estimular la actividad económica y compensar la caída del gasto de los estados de la unión que están obligados por ley a mantener el equilibrio presupuestario.

A su vez, la reducción de impuestos y la devolución de sumas retenidas por el gobierno buscaban aumentar la disponibilidad de efectivo en manos del público y estimular el aumento del consumo privado y la demanda agregada.  

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