SISTEMA POLÍTICO Y CONSTITUCIÓN

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MATERIA: SISTEMA POLÍTICO Y CONSTITUCIÓN

CIUDAD GUAYANA, ENERO 2011

INTRODUCCIÓN

A modo de introducción queremos destacar lo importante que nos resulta hacer un trabajo sobre LA ORGANIZACIÒN TERRITORIEL Y ADMINISTRATIVO, debido a que en el mundo del Derecho la palabra es indispensable, siendo así el Derecho la materia prima para la aplicación efectiva del mismo, usando así un lenguaje escrito.

Con el objetivo, de concretar y especificar el estudio y la aplicación del Derecho se tomó como base la Relación Lenguaje-Derecho, identificando al Derecho en un lenguaje en el cual el legislador enuncia la norma jurídica; es decir el fundamento normativo: los conceptos jurídicos son definidos por la ley y esas definiciones son tenidas por normas jurídicas.

Se ha realizado una visión general acerca de la Relación entre el Lenguaje y el Derecho: definición, evolución, importancia, características, clasificación y las funciones básicas, usos y vicios, para el conocimiento del Lenguaje como instrumento esencial para el uso del Derecho.

1. En tal sentido, en el presente trabajo se pretende realizar, por una parte, el Estudio Geopolítico de las Regiones de Venezuela y, por la otra, reseñar las Instituciones y Organizaciones Administrativas que conforman las diferentes regiones o estados del país. Es decir, ¿cómo se encuentran divididas dichas Instituciones y Organizaciones?

LA GEOPOLÍTICA: es la ciencia que, a través de la geografía política, los estudios regionales y la historia, estudia la causalidad espacial de los sucesos políticos y sus futuros efectos.

ESTUDIO GEOPOLÍTICO DE LAS REGIONES DE VENEZUELA:

Los estudios políticos/territoriales tienen por finalidad conocer las circunstancias en que un estado ejerce su poder dentro de un espacio debidamente delimitado y de su pertenencia, el cual es delimitado mediante resoluciones y leyes denominadas leyes de división político-territorial.

El análisis geopolítico hace referencia a categorías de análisis de diversa naturaleza. Por una parte, intenta establecer las formas de relación entre los espacios geográficos, es decir los espacios y territorios, y los grupos humanos organizados en la forma de unidades políticas (comunidades, pueblos, naciones, Estados), y por el otro, pretende develar el sentido de la relación entre las distintas unidades políticas contemporáneas en el tiempo en el marco de dichos espacios o soportes.

La gestión y administración de las regiones de un Estado descentralizado se hacen vitales para la manutención misma del modelo federalista que generalmente sirve de marco para la República, es por ello que se destaca el papel que juega la organización del territorio. Esta organización no solamente se realiza a un nivel meramente divisorio, en el cual se plantean simples y llanas divisiones políticas de una nación en unidades autónomas geográficamente hablando (las provincias o estados), sino que además involucra el conjunto de acciones de coordinar y distribuir e inclusive redireccionar los tesoros y recursos tanto económicos como humanos del país hacia las zonas estratégicas para lograr de esta manera un desarrollo sincronizado de todo el territorio nacional o, al menos, una justa y ecuánime división del Producto Interno Bruto del Estado.

Es entonces, que la geopolítica surge como una asistente en el proceso administrativo del territorio concerniente a un país dado, proporcionando entonces un fundamento físico a las decisiones tomadas por las autoridades a niveles económico, legislativo, jurídico y organizacional, en todo lo que a la demografía y demás elementos humanos.

Las Regiones Político - Administrativas:

Son modelos empleados por el Estado Venezolano en la búsqueda de una descentraliza- ción de los poderes públicos más eficaz. Al igual, el ordenamiento por regiones político-administrativas en Venezuela agrupa a los estados según sus características sociales, económicas y tradicionales.

Antecedentes:

Los primeros pasos para la creación de las regiones político-administrativas se dieron durante la colonia cuando se crearon las grandes entidades político-administrativas en razón de las estrategias militares. Ya, después de la independencia el Presidente Antonio Guzmán Blanco crea 8 grandes estados (luego ampliados a 9) en busca de regionalizar la división Venezuela.

Es finalmente en los años de democracia cuando por recomendaciones de Cordiplan se crean las regiones político-administrativas que se conocen hoy en día.

Decreto de división regional

El 11 de junio de 1969 se emite el primer decreto que declara la primera división regional del país en ocho regiones político-administrativas. Luego, se hicieron nuevos decretos sucesivos en 1974, 1975 y 1979, relacionados con los cambios políticos del momento, hasta que el 8 de enero de 1980, se produce el decreto 478 publicado en la gaceta oficial Nº 2545 del 14 de enero de 1980, sobre las regiones político-administrativas en donde enfatiza la importancia de la regionalización y participación de las comunidades en el desarrollo regional el cual permanece vigente hasta la actualidad; tomando en cuenta los rasgos característicos de cada estado para así formar las 9 regiones político administrativas existentes; Región Capital, Región Central, Región de los llanos, Región Centro occidental, Región Zuliana, Región de los Andes, Región Nor-oriental, Región de Guayana, la región insular.

La división creada por el Decreto 478 en 1980 permaneció vigente hasta la puesta en marcha del Plan Nacional de Desarrollo Regional adoptado por el Ministerio de Planificación y Desarrollo de Venezuela en el 2001. Es decir, Desde su implementación en 1969, el número y extensión de las regiones ha cambiado, teniendo en su última versión 6 regiones y 9 zonas especiales.

Regiones político-administrativas de Venezuela

Región Estado

Responsable Área Localización

Central

Corpocentro

Aragua, Carabobo, Miranda, Vargas, Distrito Capital

21.544 km²

Centro-Occidental

Fudeco

Cojedes, Falcón, Lara, Portuguesa, Yaracuy

81.700 km²

Guayana

CVG

Bolívar, Amazonas

418.145 km²

Los Llanos

Corpollanos

Apure, Barinas, Guárico

176.686 km²

Occidental

Corpoandes, Corpozulia

Mérida, Táchira, Trujillo, Zulia

92.900 km²

Oriental

MPD Anzoátegui, Delta Amacuro, Monagas, Nueva Esparta, Sucre

125.350 km²

Zonas especiales

Para complementar las regiones político-administrativas del Plan Nacional de Desarrollo Regional, el Ministerio de Planificación y Desarrollo creó 9 Regiones Especiales. Estas son sectores de geografía limitada pero importancia económica o estratégica que requieren atención especial. Entre ellas se encuentra la antigua Región Insular decretada en 1980.

1. Barlovento (Estado Miranda)

2. Sur de Aragua-Norte de Guárico (Estados Aragua y Guárico)

3. Sur del Lago de Maracaibo (Estados Mérida, Táchira y Zulia)

4. Maripa-La Tigrera-Guarataro (Estado Bolívar)

5. Puente Páez-Puerto Nutrias (Estados Barinas y Portuguesa)

6. Mesa de Guanipa (Estado Anzoátegui)

7. Sur Cojedes-Portuguesa (Estados Cojedes y Portuguesa)

8. Dependencias Federales

9. Guajira Venezolana (Estado Zulia)

1) Región Central:

La región capital formada por el distrito capital, el estado vargas y el estado miranda. El organismo a cargo de planificar esta región

La República Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado. El territorio nacional se divide en Estados, el Distrito Capital, dependencias federales y territorios federales. Asimismo, el territorio se organiza en Municipios, Parroquias y Consejos Comunales. La ciudad de Caracas es la capital de la República y es el asiento de los órganos del Poder Nacional.

Es Decir; Está integrada por el Distrito Capital y los estados Aragua, Carabobo, Miranda y Vargas; cuenta con 53municipios. Se encuentra ubicada en la franja centro norte costera del país y limita al norte con el Mar Caribe, al este con el Mar Caribe y el Estado Anzoátegui, al sur con los estados Cojedes y Guárico, y al oeste con los estados Cojedes y Yaracuy. Posee una superficie de 21.544 km2, que representa el 2,4% de la superficie nacional; aloja una población estimada, para 1998, de 8.188.089 habitantes, que representa el 35,0% de la población del país, y tiene una densidad poblacional de 380 hab/km2

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL 33

Está conformada por un conjunto de subregiones naturales que pueden ser clasificadas, según su relieve y morfología, en: depresión o cuenca del lago de Valencia; zonas montañosas de la cordillera de la Costa, compuesta por las serranías del Litoral y del Interior, que están separadas en su extremo oriental por ladepresión de Barlovento; planicies aluviales de los ríos Tuy (Miranda) y Orituco (sur de Aragua); y planicie costera al Norte de Carabobo.

En

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