La nueva Teoría de Estado

Introducción

Reformar al Estado es cambiar bajo el sustento legal y político para llevar a cabo cambios necesarios en su organización política, social y económica de manera concreta debe quedar institucionalizado, para poderse llevar a la práctica, dicha evolución.

Para muchos teóricamente, la historia de la humanidad es la encargada de llevar a cabo las grandes reformas desde la Estructura del Estado, de orden político, económico, social, laboral, cultural, seguridad social, etc. Con ella el Estado ha evolucionado a lo largo de la historia, desde la antigua Grecia, pasando por los romanos, las ciencias camerales, hasta la Republica Federal en la que nos encontramos.

La transformación del régimen mexicano es resultado de un largo proceso de construcción de corte democrático caracterizado por un "cambio sin ruptura en el orden institucional establecido", la formación de una maquinaria institucional y revolucionaria desde donde se han promovido cambios sustanciales en el modelo de desarrollo económico y político del país.

No obstante las transformaciones han sido constantes y permanentes, éstas habían servido a la conservación de un sistema vinculado a la sobrevivencia del partido hegemónico y a la fortaleza de la institución presidencial como símbolo de poder y dominio sobre todas las instituciones. De ahí que el sistema político mexicano se manifiesta como único en todo el mundo por su capacidad de transformación y conservación durante más de 60 años.

La Reforma del Estado Mexicano, se le conoce como el proceso y a las reformas presentadas, las cuales se llevaron a cabo para salir del Estado Benefactor, el cual ya había caducado en los años setenta, se había explotado al máximo, al punto de agotarlo, al Estado mexicano necesitaba una salida para las crisis que se avecinaban.

Nosotros explicamos estas reformas desde un punto de vista global e históricamente en donde el proceso de colonización es la imposición de los poderes imperiales centrales de Europa, que permitieron el desplazamiento de su gobierno a otros países en donde se alargaban los lazos políticos de la metrópoli a las colonias convirtiéndolos en recursos para la metrópoli, una joya más para la corona.

Posteriormente se viene la Industrialización es la creación de industrias con carácter predominante en la economía de un país. El proceso de industrialización describe el periodo transitorio de una sociedad agrícola a una industrial.

En 1945 al finalizar la Segunda Guerra Mundial se crea una reconfiguración del mundo en donde le corresponde a dos ejes la distribución de poder los de izquierda-derecha, los desarrollados y los subdesarrollados.

Este sistema de dos ejes establece dos tipos de Estados; los capitalistas y los socialistas, en donde un periodo conocido como la Guerra Fría se diverge en qué tipo de Estado es mejor.

Cuando el Estado capitalista triunfa y se convierte en el tipo de gobierno más favorable para la sociedad, se empieza una gran oleada de democratización mundial que aun está en proceso en algunos países del Medio Oriente y África.

“El capitalismo es un sistema político, social y económico en el que grandes empresas y unas pocas personas acaudaladas controlan la propiedad, incluyendo los activos capitales. El capitalismo se diferencia del sistema económico anterior, el feudalismo, por la compra del trabajo a cambio de un salario, y ya no por la mano de obra directa que se obtenía por concepto de costumbre, tarea u obligación (cercana a la esclavitud) en el feudalismo” como podemos analizar la cita anterior podemos entender que el poder solo cambio de manos y se hayo una nueva manera de mantener aquel régimen.

Reformas de Estado del Gobierno Mexicano.

En 1976-1977: La Reforma Política y administrativa de José López Portillo, en los sesentas y los setentas. Un periodo de crecimiento explosivo del Estado, se pensó que a través de procedimientos racionalizadores de organización y métodos de gestión podría ordenar, eficiente y responsabilizar al sector público, central y paraestatal.

La reforma administrativa busco ordenar al sector público central y paraestatal, a fin de supervisarlo, controlarlo y hacerlo eficiente. Esta reforma administrativa diseño competencias, sectorizaciones, globalizaciones, desconcentraciones administrativas, delegaciones de autoridad, agilizaciones de trámites, pero no avanzo en la descentralización de la autoridad

La reforma política, simultáneamente será una liberalización controlada de la competencia política, particularmente por el lado de la izquierda, debido a las liberaciones magisteriales y estudiantiles, al sindicalismo independiente, a los focos de guerrillas urbana y campesina en los años sesenta y setentas.

En 1983-1993: Con la llegada de Miguel de La Madrid al gobierno, se plantea una nueva estrategia económica, orientada a lograr, en lo inmediato, el reordenamiento de una economía devastada y, a mediano y largo plazo, la necesidad de lograr un cambio estructural. Para lograr el primer objetivo se puso en marcha el Programa Inmediato de Reordenación Económica, orientado entre otras cosas, a disminuir el crecimiento del gasto público; reforzar las normas de disciplina, programación, eficiencia y honradez en su ejercicio; proteger y estimular los programas de producción, importación y distribución de alimentos básicos; reordenar el mercado cambiario bajo la autoridad monetaria del estado; reestructurar la Administración Pública Federal y actuar bajo el principio de rectoría del estado dentro del régimen de economía mixta que establece la Constitución.

La crisis fiscal del 82, a la que le siguieron necesarias políticas de ajuste, reforma del modelo económico, y la crisis político-electoral del 88, parecen ser los dos grandes eventos que llevaron a un nuevo nivel más articulado y más consiente, la demanda de nuevas relaciones entre sociedad y Estado.

Entre sectores sociales, cada vez más dispuestos a ejercer sus libertades privadas y públicas, y sectores públicos y gubernamentales, más dispuestos a iniciar decididamente cambios en el sistema político, dejar de ser un gobierno paternalista, propietario, interventor excesivo, este periodo se buscar hacerlo más ágil, eficiente y ampliando a los grupos sociales organizados y liberando recursos que los tenían las empresas públicas.

El neoliberalismo

Este nuevo modelo que ahora tenemos en la actualidad es que la acción esta sobre toda la vinculada con política sociales y las actividades productivas, que nos permite que se regule por sí mismo, por eso de la crisis de

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