Concepto De Probreza

El concepto pobreza es un concepto multidimensional; no atiende solo aspectos económicos, sino que también incluye aspectos no materiales y ambientales. Implican no tener la oportunidad de vivir una vida larga, sana, creativa y disfrutar de libertad, dignidad, respeto por sí mismo y de los demás. A la pobreza también se la puede definir como la situación que afecta a las personas que carecen de lo necesario para el sustento de sus vidas, es decir, que no pueden satisfacer sus necesidades básicas primordiales.

Es importante tener en cuenta que la pobreza está referida a las pautas vigentes en una determinada sociedad; por ello la condición de pobre cambia de un país al otro, por lo cual la pobreza puede ser clasificada bajo diferentes aspectos:

Tipos de Pobreza:

Pobreza humana: carencia de las capacidades humanas esenciales, como la alfabetización y una nutrición suficiente.

Pobreza de ingreso: falta de ingresos o de capacidad para realizar gastos mínimamente suficientes.

Pobreza extrema: indigencia o miseria, entendida como incapacidad de atender las necesidades alimentarias mínimas.

Pobreza general: nivel menos grave de pobreza, entendido como incapacidad de atender las necesidades alimentarias y no alimentarias esenciales.

Pobreza relativa: Pobreza definida de acuerdo con criterios que pueden variar según los países y a lo largo del tiempo. Un ejemplo sería el umbral de pobreza fijado a la mitad del ingreso medio por habitante. El umbral puede subir si se aumentan los ingresos.

Pobreza absoluta: pobreza definida de acuerdo con un criterio fijo. Un ejemplo sería el umbral internacional de pobreza fijado en 1 dólar diario.

Indicadores de Pobreza:

En la Argentina hay 2 métodos para medir la pobreza:

El de la línea de pobreza (LP) que brinda datos acerca de las tendencias del fenómeno.

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI): útil para diferenciar situaciones opuestas en un corte temporal como es la medición de un censo de población.

Vemos el caso del método del LP que es el más difundido a nivel internacional y el utilizado por el Banco Mundial, lo que hace el Lp es determinar los ingresos monetarios. Pero existen varias técnicas de cálculo. En América Latina y los EEUU se emplea una fórmula: la de la canasta alimentaria que consiste en estimar un ingreso monetario mínimo per cápita para cubrir una canasta básica de alimentos. Entonces se valora el gasto para un mínimo de nutrición individual. Este monto delimita la denominada línea de indigencia. Los que están por debajo de esa línea de indigencia son considerados pobres. Por eso no sorprende el informe del CEPAL que dice que América Latina tiene más pobres, sobre todo habla de la Argentina. Dice que la expectativa de que el PBI de américa latina experimente este año un descenso del 0,8% fue señalada por la comisión económica para américa latina y el caribe (CEPAL) como la principal causa del aumento de la pobreza en los países del subcontinente principalmente en la argentina, Venezuela, Paraguay y Uruguay.

En 1999 en la Argentina aumento su pobreza un 5,6% y su indigencia un 3,1%.

En otro de sus informes dice que la crisis Argentina eleva la pobreza en América Latina y luego continua diciendo que en los países de América Latina 221 millones de personas son pobres y de ellas cerca de 99 millones viven en la indigencia, es decir que no tienen acceso siquiera a la alimentación básica. El peso de la crisis local podría ser incluso mayor si se tiene en cuenta que según el INDEC entre Octubre de 2001 y Mayo último, 5,2 millones de personas se convirtieron en pobres.

La devaluación del peso fue uno de los factores de mayor impacto en el deterioro de la situación social de todo el continente.

Refiriéndose al tema de la canasta básica, una familia integrada por dos adultos y dos niños necesita un ingreso de $711,65 mensuales para vivir dignamente y no caer bajo la línea de la pobreza. Un hogar de esas características requiere una entrada mensual de al menos $320,56 para procurar la alimentación básica de sus miembros y les permita estar por arriba de la línea de indigencia.

De acuerdo con los datos difundidos por la INDEC, el costo de la canasta básica alimentaria y de la canasta básica total (que definen el umbral de ingresos para que una persona sea considerada indigente o pobre respectivamente) tuvo una leve disminución en Octubre, en relación con los precios de Septiembre actuales.

Es la primera vez que ello ocurre desde que comenzó este año y fue devaluado el peso frente al dólar.

Para una persona adulta, habitante del área metropolitana (Cap. Fed y partidos del conurbano), el costo de los alimentos que le aportan las calorías mínimas necesarias llega a $103,74, un 1,07% menos que el monto registrado el mes anterior, pero un 70,5% más que la erogación requerida en Diciembre del 2001.

Para quedar al margen de la situación de pobreza un adulto necesita en cambio un ingreso de $230,31, contra los $231,77 de Septiembre. Eso signado una caída del 0,6% mensual en el costo del conjunto de bienes que, desde finales del año pasado, se incrementó en un 54,2%.

Los datos demuestran que, salvo la pequeña deflación de Octubre, el impacto de la inflación fue mucho más fuerte para la población de menores ingresos, por el encarecimiento de los productos básicos.

En la estimación del INDEC, un matrimonio con tres hijos, de 5, 3 y un año, necesita $773,83 para que el hogar no esté en la pobreza, y $348,57 para no caer en la indigencia

El concepto tradicional de pobreza se relaciona con ingresos insuficientes de la población para satisfacer las necesidades básicas, mientras que el de indigencia o extrema pobreza se refiere a la incapacidad de acceder a una canasta mínima alimenticia.

El método más usado en América Latina es el de las líneas de ingreso, más conocidas como Líneas de Pobreza (LP) y Líneas de Indigencia (LI), las cuales, a su vez, están construidas con base en el concepto de la Canasta Alimentaria Básica (CAB)

Todos los países necesitan políticas y estrategias para reducir sustancialmente la pobreza en el plazo más breve posible. Es importante el papel que juegan los siguientes elementos que deben ser tenidos en cuenta en forma conjunta. Ninguno, por sí solo, basta para combatir la pobreza:

El mercado

El Estado

Los propios pobres, que deben trabajar unidos para encontrar soluciones.

El mercado puede cumplir una función benefactora con los pobres. Si las corrientes financieras y comerciales funcionan bien, las economías prosperarán y la riqueza llegará a los pobres. Pero, actualmente, la globalización, los embates especulativos y la fragilidad de los mercados ponen en evidencia la debilidad de esta teoría.

La crisis financiera sufrida en todo el mundo es un claro ejemplo de esto. Esto ha provocado grandes estragos, graves tensiones sociales y actos de violencia, luego de 30 años de crecimiento económico y de reducción de la miseria. El impacto fue mayor porque no estaba previsto un sistema de protección social capaz de ayudar a los pobres en caso de recesión. Solo se han aplicado intervenciones a corto plazo para limitar los perjuicios.

Estas consideraciones nos llevan a concebir nuevas estrategias de desarrollo sostenible que deben atender dos graves problemas del siglo XXI: la desocupación masiva y la acentuación de las igualdades dentro de las naciones o entre ellas.

El Estado también pu4ede contribuir eficazmente a la lucha contra la pobreza y para ello debería:

Fomentar las expresiones pacíficas de las demandad de la gente y la participación política;

Garantizar el espacio democrático;

Estimular las asociaciones entre el sector público y el sector privado;

Luchar para una distribución más equitativa;

Velar por la responsabilidad y la transparencia;

Brindar educación y salud básica para todos.

Le corresponde al Estado un papel activo y firme para implementar estrategias de erradicación de la pobreza pero, así mismo, debe saber cuándo intervenir y cuando mantenerse al margen.

Los propios pobres también son importantes para superar la pobreza mediante sus aptitudes y sus valores culturales. Los proyectos para luchar contra la pobreza deben comprender y respetar la cultura local. Muchas propuestas han fracasado porque se han querido imponer programas realizados en otros lugares a realidades locales que difieren enormemente.

Las comunidades deben organizarse para la acción colectiva basadas en sus propios sistemas de valores culturales. La movilización popular hacia la erradicación de la pobreza puede asumir muchas formas. Se pueden mencionar:

Asociaciones Corporativas;

Sindicatos, que han desempeñado un papel fundamental en la promoción de mejores condiciones de vida y de trabajo;

Movimientos populares: es importante que surjan espontáneamente a partir de iniciativas de la propia población afectada y que ni sean controlados o manipulados desde el poder;

Organizaciones no gubernamentales (ONG): desempeña un papel fundamental en el impulso de estrategias de desarrollo humano. Las ONG pueden servir para reforzar y complementar las actividades gubernamentales por ser más flexibles y más aptas para llegar a algunas comunidades de manera efectiva.

La Distribución de las riquezas

El PBI (Producto Bruto Interno, indicador global que mide el comportamiento económico) vino con los años presentando un desarrollo. Pero también se ha desarrollado la pobreza. Cuando crecen estas dos cosas algo no funciona bien: van consolidándose

...