Administración pública

Derecho administrativo I

Génesis del derecho administrativo

El derecho administrativo es una rama relativamente nueva. Se hace una distinción entre derecho público y derecho privado, como lo es un ejemplo del público el derecho administrativo. El derecho viene a ser producto de la necesidad de regular la conducta en sociedad, esto es importante ya que armoniza las relaciones entre sus miembros. Pero además de ello, el derecho tiene el fin de limitar el poder, porque si hay un conglomerado social se van a dictar posiblemente, reglas para ellos; sin embargo, quien hace que esas reglas se cumplan es el Estado, se hace una separación entre lo que gobiernan y los gobernados, quienes entregan cierto poder hacia los gobernantes, poder que tiende a ir creciendo cada vez más con el paso del los años. Siempre se ha notado en las diferentes civilizaciones que quien detenta el poder no lo quiere dejar ni tener limitaciones algunas. Cuando el poder no ha sido controlado, no existe el derecho administrativo.

Antigüedad:

El poder lo detenta el gobernante y se le califica a él de divinidad. El gobernante es como un dios en la tierra, y tiene derecho de ejercer ese poder. En el siglo pasado, es tanta la necesidad y acercamiento que s e tiene al poder, que todavía se encuentran resabios de ese poder de la antigüedad; como lo fue en la segunda guerra mundial, al final de la guerra se da la rendición de Japón a US, en la constitución de Japón se hizo el requerimiento por parte de Estados Unidos que el emperador tenía que renunciar a su característica de divinidad. China tuvo su último emperador en 1949, quien era omnipotente, ya que se consideraba como dios. El Dalai Lama era una representación terrenal de Buda, pero como China absorbió a Nepal, el perdió la característica de persona con poder divino.

En esa idea de las antiguas civilización donde prevalecía la creencia de un gobernador absoluto, paso más adelante a Europa. En esta época no hay derecho administrativo por:

1. Se ejerció el poder de forma absoluta, no hay límites ni control. Esto no quiere decir que no haya instituciones administrativas. ej. Código de Hammurabi, regula cuestiones de la administración pública, pero se regulaban casos sobre ella.

2. En esas culturas se fue perdiendo en el tiempo y ya no nos llego como instituciones varias.

Edad Media

Es una época feudal. Se va perdiendo la Pax Romana debido a las invasiones de los barbaros. Se dice que fue cayendo en un oscurantismo, lo cual no es meramente cierto, se tomaba así ya que no había permanencia de instituciones ni estabilidad en las mismas. En Europa, luego del imperio romano, van surgiendo nuevos territorios, países, etc. El señor feudal tenía pleno poder y decisión sobre su territorio y las personas que vivieran en él; esto se hacía a cambio de protección por parte del señor feudal en caso de invasión. A finales de la edad media se van juntando los feudos y van a pareciendo nuevos reinos, así como las grandes familias reinantes de Europa. En esos países, el asunto del país se ve marcado por la época del absolutismo, en donde ya no hay señor feudal pero hay un rey con poder absoluto y divino, debiendo de cumplir con todo lo que el rey solicitara al pueblo. En esta época nace la noción de tributo, impuesto. Principios:

1. El rey es la ley y no se equivoca, al no hacerlo nadie puede pedirle cuentas.

2. El rey impone su voluntad a todos los súbditos.

Encontramos

...