BOLIVIA Y SU PARTICIPACIÓN EN EL MOVIMIENTO DE PAÍSES NO ALINEADOS

BOLIVIA Y SU PARTICIPACIÓN EN EL MOVIMIENTO DE PAÍSES NO ALINEADOS

Tras el inicio de la democracia, Bolivia implementó una política exterior no alineada. En 1989 Bolivia tuvo relaciones con todas las naciones comunistas, entre ellos Albania. Las relaciones con China se establecieron en 1985, y las relaciones diplomáticas con Taiwán suspendieron. En 1983 Bolivia había establecido relaciones con Cuba. Las relaciones con Cuba mejoraron de manera constante en la década de 1980 a mediados y finales. Cuba donó equipos médicos a hospitales y apoyó la búsqueda de Bolivia para el estado no alineado. Líderes bolivianos, entre ellos el ministro de Relaciones Exteriores, se reunió con Fidel Castro Ruz y alabaron a los logros de la Revolución cubana.

Estrategia de la política exterior de Bolivia en la primera parte de la década de 1980 se marcó "neutralidad independiente", que era una manifestación externa del populismo nacional enraizada en la Revolución de 1952. De hecho, la neutralidad en los asuntos exteriores históricamente se asociaba con los regímenes populistas, como los del MNR (especialmente 1952-1956) y de Ovando y Torres (1969-1971).

El principio rector de neutralidad independiente fue que las relaciones diplomáticas se deben mantener con todas las naciones del mundo, independientemente de su ideología política. El respeto de los principios de no intervención y de autodeterminación era un segundo tema de fondo. La neutralidad independiente refleja un empuje no alineada con profundas raíces en la historia de Bolivia. El primer gobierno de Paz Estenssoro (1952-1956), por ejemplo, fue el primero en adoptar una política de neutralidad que reflejaba la realidad revolucionaria del país en la década de 1950. Posteriormente, el gobierno del general Ovando relaciones con la Unión Soviética estableció, y en 1970 el general Torres se convirtió en el primer líder boliviano a asistir a una conferencia del Movimiento de Países No Alineados.

El régimen de Siles Zuazo criticó varios esfuerzos de Estados Unidos en América Latina y el Caribe. En 1981, la delegación de Nicaragua ante las Naciones Unidas permitió "gobierno en el exilio" de Siles Zuazo para denunciar violaciones de los derechos humanos en Bolivia por la junta encabezada por García Meza que estaba en el poder en La Paz. Después de asumir la presidencia, Siles Zuazo criticó la fuerza de oposición de Nicaragua, los contras, y se pronunció a favor del proceso de Contadora, el esfuerzo diplomático iniciado por México, Venezuela, Colombia y Panamá en 1983 para lograr la paz en Centroamérica. En 1983 Bolivia votó con la mayoría en la ONU para censurar a la intervención conjunta Estados Unidos-Caribe en Granada. El gobierno de Siles Zuazo también se unió a un movimiento a nivel regional para la reforma de la OEA.

Los críticos del gobierno de Paz Estenssoro 1985-1989 afirmaron que su agenda política interna más conservador se vio reflejado en la política exterior de Bolivia. En su opinión, la política exterior se había vuelto cada vez más ligada a los intereses de Estados Unidos, que afecta a las relaciones de Bolivia con otras democracias latinoamericanas. Los críticos señalaron que Bolivia se había negado a participar en los foros regionales sobre la cuestión de la deuda externa desde 1985, proseguir las negociaciones en lugar directas con bancos internacionales. Además, acusaron que la falta de interés de Bolivia había excluido de proyectos de integración regional, como el Mercado Común Andino (ANCOM, también conocido como Pacto Andino). Otros señalaron que Bolivia limitó su participación en las organizaciones regionales de persuadir a sus vecinos andinos para eliminar la Decisión controvertida 24 de la Carta ANCOM que restringe la inversión extranjera en la región.

La pérdida de autonomía en la política exterior, sin embargo, no fue tan evidente como los críticos afirmaron. El gobierno de Bolivia, de hecho, había buscado activamente los vínculos regionales; por ejemplo, participó en Acuerdo de Cartagena de ANCOM y el Río de la Cuenca del Plata acuerdo comercial y de desarrollo, y patrocinó una reunión del Pacto Amazónico. En cuanto a la integración económica, el gobierno boliviano hizo hincapié en su participación en el Sistema Económico Latinoamericano (Sistema Económico Latinoamericano - SELA) y la Asociación Latinoamericana de Integración (Asociación Latinoamericana de Integración - ALADI).

Había producido un cambio perceptible, sin embargo, con respecto a la política de Bolivia hacia el conflicto centroamericano. A diferencia de Siles Zuazo, Paz Estenssoro mantiene una distancia del conflicto, limitándose a aprobar las iniciativas del presidente de Costa Rica, Oscar Arias Sánchez. Paz Estenssoro no impugnó los Estados Unidos sobre esta cuestión, que se mantuvo fuera de los esfuerzos regionales de paz, como el grupo de apoyo a Contadora. Más significativamente, Bolivia ha estado llamativamente ausente del Grupo de los Ocho democracias latinoamericanas que exigían autonomía hemisférica, buscó apoyo para el regreso de Cuba a la OEA, y extendió una agenda para la reforma de la OEA.

Bolivia siguió manteniendo buenas relaciones con el Movimiento de Países No Alineados a finales de 1980, aunque no estaban tan cerca como durante el gobierno de Siles Zuazo. Según Guillermo Bedregal Gutiérrez, Relaciones Exteriores y Culto ministro de Paz Estenssoro, se establecieron relaciones con diecisiete naciones del Movimiento de Países No Alineados, entre ellos Etiopía, Mozambique y Vietnam. Además, el régimen de Paz Estenssoro señaló que Bolivia ocupó la vicepresidencia de la Conferencia Ministerial del Movimiento en 1986 y había participado activamente en la organización de la Conferencia Ministerial de 1988.

PARTICIPACIÓN DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN EL MOVIMIENTO DE PAÍSES NO ALINEADOS

INTRODUCCIÓN.-

Se analiza la participación de los países del Caribe, América Latina y en el Movimiento de Países No Alineados con el propósito de cumplir con un perfil de su comportamiento a lo largo de las diferentes Conferencias No Alineados desde 1961; para encontrar que su principal problemática y aspiraciones eran, comparativamente con el resto de los Países No Alineados; pero sobre todo para resolver una conexión entre la participación de crecimiento de estos países en el Movimiento y sus regímenes políticos diferentes e inestables y las tendencias de comportamiento extraño en consecuencia discontinuos.

Con este fin, vamos a hacer un breve análisis sobre las características de Países No Alineados, su evolución a lo largo de todas las conferencias desde 1961 a la Cumbre de Nueva Delhi, celebrada en marzo de 1983; las interpretaciones que los países latinoamericanos han hecho acerca de la no alineación; las diversas connotaciones de la problemática latinoamericana en relación con el resto de los Países No Alineados de Asia y África; y las diferentes percepciones que algunos países latinoamericanos tienen acerca de los problemas que cada Conferencia de Países No Alineados discuten.

Nuestro objetivo es establecer que, a pesar de la participación de crecimiento de los países de la región en el Movimiento de Países No Alineados, su participación real es aún difusa y de compromiso limitado, exceptuando algunos países que están viviendo en una-colonial o neocolonial situación sometida a las presiones internacionales y, a través de sus movimientos de liberación que intenta encontrar en las Conferencias No Alineados el apoyo necesario para conseguir sus objetivos.

I. EL CONCEPTO DE LA NO ALINEACIÓN: INTERPRETACIÓN-LATINOAMERICANA

La Primera Cumbre de Países No Alineados ha definido la no alineación, no como un nuevo bloque, sino como el comportamiento de un grupo de países que forman un movimiento, con la finalidad de colaborar en la búsqueda y consolidación del lugar en el mundo a través de la oposición a la política de la división del mundo en bloques; contribuyendo a lograr la independencia y la autodeterminación de los pueblos, y fomentar la cooperación pacífica. En este sentido, la no alineación significa principalmente la determinación de mantenerse alejado de los bloques de poder y agrupaciones alineadas entre sí.

Entre las interpretaciones sobre la no alineación que podemos encontrar en América Latina, creemos que lo más importante es en la Doctrina defender por el gobierno peronista de Argentina desde 1946. Este Gobierno aprobó en ese año la Doctrina de la "Tercera Posición", haciendo referencia a la naturaleza de los sistemas políticos y económicos de los mundos capitalistas y comunistas. En este sentido, se está hablando de un concepto de "valorativa" del mundo, del hombre y de la sociedad, de que el intento de superar a través de esta doctrina de la lucha de clases, el individualismo liberal y el colectivismo marxista. En este caso la tercera posición significa Tercera Concepción, frente a los dos bloques internacionales, en virtud de la "independencia económica, la soberanía política y la justicia social" lema. Sin embargo, no se hace referencia a un mundo sin bloques, sino a una tercera alternativa frente a los dos bloques.

La "tercera posición" de Perón es de orden doctrinal, en contra de la "tercera posición" de De Gaulle que tuvo característica pragmática frente a la coexistencia pacífica esbozada por Kruschev y aceptada por Kennedy.

Existen Estos tres conceptos en Movimiento de Países No Alineados:

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