CAMBIO SEDE GOBIERNO BOLIVIA

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de Investigación, es resultado de un meditado proceso de análisis de la Realidad Nacional que tiene como fin, presentar una propuesta que beneficie a nuestro país.

Muchos estudiosos consideran a BOLIVIA como un “Estado Tapón”; un “Estado Fallido”, al respecto, Carlos Badia Malagrida quien en una de sus publicaciones, en relación a nuestro país diría lo siguiente:

“…Con la creación de BOLIVIA se inició la desmembración territorial del PLATA, se abrió una zona de disputa entre CHILE y PERÚ y, al mismo tiempo, se interpuso un obstáculo formidable a la inteligencia de las republicas sudamericanas….”.

Más abajo entre sus elucubraciones dicho autor menciona lo siguiente: “…hay que rectificar la equivocación de Bolívar, hasta donde sea posible. Mientras continúe el presente statu-quo, existirá un grave peligro para la AMÉRICA DEL SUR"…”.

BOLIVIA está ahí, con oposición a su existencia, o sin ella; sus conflictos internos, de una u otra manera afectan al resto del continente, lo cual significa que tiene una marcada influencia sobre los países sudamericanos y LO QUE SE HAGA EN BOLIVIA, BUENO O MALO, REPERCUTIRÁ DE MANERA TRASCENDENTAL SOBRE NUESTROS VECINOS.

De acuerdo a la gama de conflictos que se suscitan en nuestro país, tenemos el Conflicto originado por el establecimiento o definición de LA SEDE DE LA CAPITAL DE BOLIVIA.

Éste conflicto, nace a partir del momento mismo de la creación de la REAL AUDIENCIA DE CHARCAS y se vá manifestando en forma continua y latente a lo largo de nuestra historia hasta nuestros días; afectando negativamente a la integración nacional, al Desarrollo, a la Seguridad y Defensa de la Patria.

Sumándome a todos los Autores que me precedieron, hé venido en denominarlo: “GRAVITACIÓN ESTRATÉGICA DE LA UBICACIÓN DE LA SEDE DE GOBIERNO EN BOLIVIA”; tomando como punto central del análisis, la CAPITALÍA, o lo que es mejor: LA UBICACIÓN DE LA SEDE DE GOBIERNO; considerando como parámetros, aspectos de carácter Estratégico, Histórico, Económico; Socio-Político y Geopolítico, cuya trascendencia tienen palpitante actualidad.

Con el presente Trabajo de Investigación, pretendo aportar con un granito de arena, sumándome a la gama de pensadores que en su momento escribieron sobre temas parecidos; sin embargo, en esta oportunidad, quiero contribuir de manera positiva al conocimiento humano, en un mensaje de Desarrollo e Integración, con deseos de Paz, Prosperidad, Bienestar y Armonía para todos los habitantes de nuestra América Morena.

En la elaboración del presente trabajo, he decidido basarme en algunos “Conceptos” Geopolíticos, apoyados en Teorías, Axiomas y Bases Filosóficas de carácter afín, para llegar a un producto que se pueda apreciar con la mayor nitidez, facilitando su estudio y aplicación.

El trabajo se presenta considerando los siguientes aspectos:

En el Capítulo I, se plantea el problema, su justificación a partir de los criterios de originalidad, relevancia, interés, factibilidad; y además, describe el proceso de ejecución que se requerirá para cumplir con los objetivos de la investigación.

En el Capítulo ll, se describe el marco teórico, realizando un análisis histórico con la finalidad de identificar el orígen del Problema-Conflicto, objeto del presente estudio; luego revisando los Lineamientos, Teorías y Leyes geopolíticas que sirven de base para su aplicación en el proceso racional que se pretende concluir con la propuesta; finalmente, se analiza las experiencias de otros países y las soluciones que le dieron a dicho problema.

En el Capítulo III, Marco Metodológico, se identificó las diferentes herramientas metodológicas para arribar a los resultados que se pretende alcanzar; ellos comprenden la unidad de análisis, población, muestras, técnicas e instrumentos, considerando el proceso de realización y aplicación de los Instrumentos.

Como corolario del Presente, pretendo hacer conocer mi Trabajo de Investigación, a las más altas esferas del Poder Nacional, para que se considere su correspondiente estudio y análisis, a fin de tomar las previsiones correspondientes que viabilicen el mismo.

CAPITULO PRIMERO

EL PROBLEMA

1.1.- Planteamiento del Problema.

El Estado Plurinacional de BOLIVIA, en los tiempos actuales enfrenta un gran reto; mantener su Integridad Territorial y la Unidad Nacional en un clima de Paz, Armonía y Trabajo, que faciliten el desarrollo; éstos elementos, integrados y congruídos adecuadamente nos permitirán alcanzar un adecuado nivel de estabilidad política, que facilite el logro de los Objetivos Nacionales.

Este último punto ha sido muy difícil de alcanzar debido a muchos factores, entre los que tenemos principalmente a los conflictos sociales creados por los Grupos de Presión.

La inestabilidad psico-social y política es un aspecto crónico que se viene manifestando desde la creación de la República y se transformó en un clima de ingobernabilidad y crisis, que afecta a los diferentes factores del Poder Nacional.

Ésta inestabilidad tiene varios orígenes, mencionando uno de ellos, tenemos al Tema de LA CAPITALÍA o los conflictos entre algunos Departamentos para convertirse en Sede de Gobierno.

El exacerbado centralismo de LA PAZ y CHUQUISACA con que los Gobernantes han manejado el país, ha fracasado en su función homogeneizadora e integradora lo que se traduce en los siguientes aspectos:

- Seguir beneficiando a la Sede de Gobierno, que es la Ciudad de LA PAZ.

- De manera primordial, aglutinar el desarrollo en las zonas aledañas al área metropolitana de las Ciudades de LA PAZ, EL ALTO y la Ciudad de ORURO.

- Favorecer la influencia del Desarrollo hacia el eje LA PAZ-COCHABAMBA-SANTA CRUZ, en beneficio exclusivo del Núcleo constituido por el Área metropolitana de LA PAZ-EL ALTO-ORURO.

- Explotar los beneficios que proporcionan las conexiones geográficas hacia los Puertos sobre el Océano PACÍFICO tanto del Sur Peruano y los del Norte Chileno, considerando los ramales rodoviarios LA PAZ-ILO; LA PAZ MATARANI-MOLLENDO; LA PAZ-ARICA; PATACAMAYA-ARICA; ORURO-IQUIQUE.

- Tras el comportamiento contestatario del Nuevo Eje SANTA CRUZ-TARIJA, materializado por una extremista política de “Autonomías regionales” y derivada del abandono que ocasionó el “Centralismo Paceño” en un pasado inmediato, endurecer el mencionado “Centralismo” bajo el pretexto de mantener la integridad territorial del Estado.

- Finalmente, continuar con una lógica de confrontación contra la Ciudad de SUCRE-CHUQUISACA por el Tema de la CAPITALÍA PLENA, -aspiración chuquisaqueña irresuelta y manipulada irresponsablemente por agentes perturbadores con un probable interés “separatista”; con el agravante además que la Nueva Constitución Política del Estado (2.009) en su Artículo 6; Párrafo I; especifica que: “SUCRE es la Capital de la República…”; lo cual da a entender que la única Capital de BOLIVIA es la Ciudad de SUCRE; y esto…es una fuente para un conflicto potencial de gran magnitud, considerando que “de Fáctum” la Ciudad de LA PAZ sigue detentando la Sede de los Poderes Ejecutivo y legislativo en contraposición a lo que dice la Ley.

Se puede concluir que el Centralismo de LA PAZ es negativo para una adecuada distribución de la riqueza; ésta Ciudad Capital, por su ubicación nor-occidental, se encuentra alejada de la mayoría de los Departamentos, los cuales necesitan celeridad, eficacia y eficiencia en la distribución de los Recursos Económicos, sumado al hecho, que la vertebración caminera y las distancias desde y hacia la Capital Política(LA PAZ) es deficiente e insuficiente para satisfacer los mínimos requisitos para su constitución.

Por otra parte, la Ciudad de SANTA CRUZ al constituirse en un “NÚCLEO DE COHESIÓN ORIENTAL” junto a la Ciudad de TARIJA, día tras día, se está convirtiendo en centro político cohesionador del poder, creciendo, agrupando y consolidando sus espacios de influencia, desarrollándose hasta convertirse en un énte contestatario, en un proceso donde las contradicciones se están agudizando, donde el proceso autonómico ha ingresado en una fase más recalcitrante con tendencia al separatismo o al federalismo, en cuyos desplazamientos vá influyendo en la vida económica y política de los otros dos Departamentos orientales de BENI, y PANDO.

De los hechos anteriormente analizados, podemos inferir que lo que há frenado éstas aspiraciones “separatistas” es la presencia del actual Presidente de la República, Sr. Evo Morales Ayma; sin embargo, las amenazas están ahí, como una fiera al acecho, esperando el menor descuido de su presa, abalanzarse y destruir la Unidad Nacional.

A ésta lógica se agregan las aspiraciones de los citadinos de clase media y alta de la Ciudad de SUCRE-CHUQUISACA, apoyados solapadamente por el Actual Gobernador de la Ciudad de SANTA CRUZ Rubén Costas Aguilera, con la finalidad de recibir un apoyo psicológico a sus pretensiones.

Esta lógica és bastante activa y no se detiene, lo cual significa que pese a todos los óbices y resistencias, se constituye en el gérmen del futuro conflicto político entre el Eje Oriental contra el Eje Occidental; cuyas consecuencias en lo Político, económico, psicosocial y militar, podrían tener efectos inimaginables.

1.2.- Formulación del Problema.

¿De que manera, la reubicación de la sede de gobierno podrá influir positivamente en la seguridad, defensa, desarrollo y convertir este espacio estratégico para la toma de decisiones en el eje de la integración del estado plurinacional

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